МОСКВА, 17 дек — Прайм. Повестка заседания российско-украинской межгосударственной комиссии, которое состоится в Москве во вторник, 17 декабря, хоть и выглядит, на первый взгляд, безобидной, но все же смогла заставить поволноваться и украинскую оппозицию, и чиновников Евросоюза.
C недоверием к словам украинских чиновников относятся не только на родине, но и в странах ЕС. "То, что украинцы говорят сегодня, отличается от того, что они говорят завтра, и то, что они говорят одним, отличается от того, что они говорят другим", — сокрушался глава МИД Швеции Карл Бильдт на заседании Совета ЕС по иностранным делам в Брюсселе.
Большое и сложное дело
Товарооборот Украины с Россией и странами СНГ в этом году упал на 25%, и Киев хочет его восстановить. Но решение украинских властей приостановить подготовку к подписанию соглашения об ассоциации с ЕС привело к политическому кризису и массовым протестам в Киеве.
О более глубокой интеграции с Таможенным союзом говорить просто рано, согласен глава Минэкономразвития РФ Алексей Улюкаев. По его словам, никаких новых "движений" со стороны Украины в сторону ТС в последние дни замечено не было. "Нет, мы уже говорили, что это очень большое и сложное дело", — сказал Улюкаев.
Министр заверил, что подготовка к заседанию с российской стороны шла в рабочем порядке. "Никаких авралов, чего-то экстраординарного нет", — сказал он. МЭР по своей части готовил только один документ: "Это "дорожная карта" по снятию торговых барьеров", — сообщил Улюкаев журналистам.
Впрочем, подписание наиболее интересных документов ожидается на уровне не глав государств, а компаний. Так, НАК "Нафтогаз" и ОАО "Газпром" могут подписать протокол, который позволит решить вопрос цены на газ, сообщил в понедельник лидер парламентской фракции пропрезидентской Партии регионов Александр Ефремов.
"Какая конкретно там цена, не указано. Она будет решаться в рамках подписания данного протокола непосредственно сторонами, которые договорятся об этой цене", — сказал Ефремов на брифинге. По его словам, Украина хочет добиться среднеевропейской цены на газ. Об этом же ранее заявил премьер-министр Украины Николай Азаров.
Украина несколько лет пытается пересмотреть газовые соглашения с Россией, считая цену на газ завышенной, ищет альтернативные источники поставок и сокращает закупки российского газа.
При этом вопрос о создании трехстороннего консорциума по управлению украинской газотранспортной системой (ГТС) на заседании, по словам Ефремова, рассматриваться не будет. "Эти вопросы (по созданию консорциума — ред.) обсуждались и раньше, но какой-то формулы для достижения решения выработано не было", — пояснил он.
Эксперты, между тем, скептически относятся к возможности России и Украины быстро решить сложные вопросы. "Все имеет свою цену. И уступки со стороны Москвы должны быть компенсированы реальными делами со стороны Киева. Но нашим украинским партнерам сейчас просто нечего предложить", — считает замдиректора Фонда национальной энергобезопасности РФ Алексей Гривач.
По его мнению, Виктор Янукович, "пытаясь до последнего усидеть на двух стульях, оказался в остром политическом и экономическом цейтноте в условиях внутриэлитного кризиса, общественных протестов и неприкрытого шантажа со стороны Брюсселя и Вашингтона".
"Он не может брать на себя серьезных обязательств, поскольку не может гарантировать их выполнения. А время, когда российская сторона верила украинским коллегам на слово в газовых вопросах, прошло еще в 2003 году. Тогда еще Леонид Кучма не выполнил соглашение по созданию газотранспортного консорциума", — напоминает Гривач.
Впрочем, по словам эксперта, не исключена возможность "тактических разменов" — например, предоставления кредита под гарантии погашения долгов, увеличения закупок российского газа и выполнения других текущих обязательств перед РФ.
По данным украинской оппозиции, президент страны Виктор Янукович в ходе встречи может попросить у РФ кредит на 5 миллиардов долларов. "С этим багажом Янукович едет в Москву", — заявил лидер украинской партии "Свобода" Олег Тягнибок на пресс-конференции, сославшись на неназванные источники.
Помощник президента РФ Андрей Белоусов в понедельник также не исключил, что Украина обратится к России с просьбой о кредите, и он будет оперативно предоставлен.
По данным источников агентства Bloomberg, речь идет о более существенной сумме — 15 миллиардов долларов, часть из которых Украина может получить уже в текущем году. Ранее правительство Украины не смогло договориться о таком кредите с Международным валютным фондом.
Достижение соглашения с МВФ, по мнению экспертов международного рейтингового агентства Fitch, было бы позитивно для кредитного рейтинга Украины. Если же помощь стране окажет Россия, это будет не так полезно. "Более того, поддержка со стороны России может лишь усугубить политический кризис", — считает Fitch.
Евросоюз взволнован
Денежные вопросы, в том числе о цене на газ, могут быть решены быстро, так как они лежат не в экономической, а в политической плоскости, полагает глава представительства Евросоюза на Украине Ян Томбинский.
"Я немного взволнован в связи с переговорами о возможном снижении цены на газ. Цена никогда не будет определяться на основании экономических условий. Это цена, которая продиктована определенными политическими решениями", — сказал Томбинский во время дискуссионного клуба, посвященного итогам саммита Восточного партнерства в Вильнюсе.
Соглашение с ЕС тоже не заставит себя ждать — Украина может подписать его за несколько дней, если президент страны Виктор Янукович примет соответствующее решение, заявил в понедельник глава МИД Швеции Карл Бильдт. Он, однако, в отличие от посла ЕС на Украине Томбинского, не уточнил, в какой именно плоскости — политической или экономической — лежит этот вопрос.
