Венская конвенция о дипломатических сношениях 1961 года дает принимающему государству — в любое время и без обоснования причин — право объявить кого-либо из дипперсонала персоной нон-грата.
Аккредитующее государство должно отозвать такое лицо или прекратить его функции в представительстве, иначе государство пребывания может отказаться признавать данное лицо дипломатом.
Дипломатические сотрудники защищены от уголовной, а также гражданской и административной ответственности (кроме специально оговоренных в Конвенции случаев) дипломатической неприкосновенностью. Хотя они обязаны подчиняться законам принимающей страны, совершение правонарушений не дает оснований для их ареста. Статус персоны нон-грата, который автоматически ведет к высылке из страны, является единственным механизмом, позволяющим обезопасить принимающее государство от иностранных дипломатов.
Высылка дипломатов является крайней мерой и обычно связана со шпионажем ("деятельностью, несовместимой со статусом дипломата").
Высылка дипломатов может также служить символическим признаком неудовольствия.
8 июля 2016 года официальный представитель госдепартамента США Джон Кирби сообщил, что 17 июня США выслали двух российских дипломатов в ответ на инцидент с американским дипломатом в Москве. Они были объявлены "персона нон грата" за деятельность, несовместимую с дипломатическим статусом. Американская газета Washington Post ранее опубликовала статью о том, что 6 июня на одного из сотрудников американского посольства в Москве якобы напали. В МИД России тогда заявили, что дипломат является сотрудником ЦРУ и сам напал на охранявшего посольство российского полицейского. 9 июля МИД РФ подтвердил факт о высылке российских дипломатов из США.
13 июля 2015 года МИД Украины сообщил об объявлении персоной нон-грата исполняющего обязанности генконсула РФ в Одессе. Российский дипломат покинул страну. СБУ Украины заявила, что "решение принято из-за несовместимости его (и.о. генконсула) деятельности с дипломатической". Украинская сторона имя высланного дипломата не разглашала. Ранее МИД Украины объявил персоной нон грата исполняющего обязанности генконсула России в Одессе. 17 июля МИД России заявил, что этот шаг направлен на нагнетание напряженности в двусторонних отношениях.
17 ноября 2014 года Россия выслала ряд польских дипломатов за деятельность, несовместимую с их статусом, в ответ на выдворение из Польши российских дипломатов. Ранее Польша выслала из страны на основании решения польских властей нескольких российских дипломатов якобы за деятельность, несовместимую с их статусом. Поводом к высылке российских дипломатов из Польши послужил арест в октябре подозреваемого в шпионаже в пользу РФ полковника Войска Польского.
8 апреля 2014 года канадские СМИ сообщили, что власти этой страны предписали российскому дипломату в Оттаве покинуть Канаду в двухнедельный срок. Канадский МИД не сообщил о причинах такого решения. Предписание покинуть Канаду российский дипломат получил на фоне ухудшения отношений Оттавы и Москвы из-за событий на Украине. В ответ на высылку из Оттавы 22 апреля 2014 года Москва объявила о выдворении из РФ в 14-дневный срок первого секретаря посольства Канады.
В начале декабря 2013 года власти США обвинили ряд российских дипломатов и их родственников в мошенничестве с медицинскими страховками. По данным американских правоохранительных органов, ряд российских дипломатов и их родственников занижали доходы для получения помощи по программе Medicaid, при этом покупая предметы роскоши. Всего в деле фигурировали имена 49 человек — российских дипломатов и их супруг, которые якобы незаконно получили в общей сложности 1,5 миллиона долларов в форме страховых компенсаций. К концу 2013 года все российские дипломаты, обвиненные в мошенничестве с медицинскими страховками в США, вернулись на родину. Российский МИД счел обвинения попыткой реванша за решение вопросов, не касающихся двусторонних отношений Москвы и Вашингтона.
В январе 2012 года, по данным канадских СМИ, власти страны выслали четырех сотрудников посольства РФ в Оттаве после ареста канадского военнослужащего — морского офицера Джеффри Пола Дилайла, подозреваемого в шпионаже в пользу России. МИД РФ выступил с опровержением, заявив, что появившиеся в канадских СМИ сообщения о высылке российских дипломатов из Канады не соответствуют действительности. По данным МИД РФ, российские дипломаты покинули страну в 2011 году по окончании командировок.
1 февраля 2011 года власти Ирландии объявили о предстоящей высылке сотрудника посольства РФ в Дублине. Как сообщило агентство Ассошиэйтед Пресс со ссылкой на заявление министерства иностранных дел Ирландии, правоохранительные органы страны установили, что агенты России подделали и использовали фальшивые паспорта, в которых были указаны данные ирландских граждан. В связи с этим МИД Ирландии принял решение о высылке российского дипломата из страны. Личность сотрудника посольства, выдворяемого из страны, не раскрывалась.
В конце ноября 2010 года министр иностранных дел Испании Тринидад Хименес Гарсиа-Эррера согласилась с требованием директора национального разведывательного центра Феликса Санcа Рольдана о выдворении из страны двух российских дипломатов. В конце декабря в испанской газете El Pais появилась информация о том, что российский МИД потребовал от советника по политическим вопросам посольства Испании в Москве Игнасио Картахены и первого секретаря посольства Борхи Кортес-Бретона покинуть страну. Причиной высылки двух дипломатов испанского посольства в Москве стало "осуществление ими деятельности, несовместимой с их статусом", сообщали испанские СМИ.
В середине декабря 2010 года Россия и Великобритания обменялись высылкой дипломатов: по одному сотруднику посольств в Москве и Лондоне покинули диппредставительства. Согласно письменному заявлению главы Форин-офиса Уильяма Хейга, 10 декабря Великобритания направили запрос в российское посольство в Лондоне с просьбой отозвать одного из их сотрудников из Соединенного Королевства. Хейг отметил, что это было сделано в ответ на ясные свидетельства деятельности российских разведывательных служб против британских интересов. Россия в ответ на это 16 декабря попросила отозвать сотрудника британского посольства в Москве. Лондон отверг любые основания для подобных действий, однако просьбу удовлетворил. МИД России не подтвердил информацию о высылке дипломатов.
В августе 2010 года первый секретарь посольства РФ в Бухаресте Анатолий Акопов объявлен румынскими властями персона нон-грата в качестве симметричного ответа на действия российской стороны в отношении румынского дипломата Габриэля Греку. МИД Румынии предписал дипломату покинуть страну в течение 48 часов.
Сотрудник Службы внешней информации Румынии Габриэл Греку, работающий в национальном посольстве "под прикрытием должности первого секретаря политотдела", был задержан в Москве при попытке получения от гражданина РФ секретной информации военного характера. Как сообщил Центр общественных связей ФСБ РФ, у разведчика изъяты "предметы шпионского снаряжения, полностью изобличающие его враждебную деятельность против Российской Федерации".
17 августа 2009 года чешское информагентство ЧТК со ссылкой на дипломатические источники сообщило о том, что Чехия высылает двух российских дипломатов. По данным чешского информационного интернет-портала iDnes, Прагу покинет заместитель военного атташе при посольстве РФ в Чехии. Второму российскому дипломату чешские власти предложили не возвращаться из отпуска. По информации iDnes, чешские спецслужбы располагают информацией о том, что оба дипломата "работают для российских тайных служб".
В конце июля 2009 года Киев объявил о высылке из страны двух российских дипломатов — советника посольства РФ Владимира Лысенко и генконсула в Одессе Александра Грачева, заявив, что россияне якобы занимались "недипломатической деятельностью". В ответ Москва предложила Киеву досрочно завершить миссию генконсула Украины в Санкт-Петербурге Натальи Прокопович и советника посольства Игоря Березкина.
Позднее МИД Украины приостановил решение о высылке генерального консула РФ в Одессе, а МИД РФ — о высылке генерального консула Украины в Санкт-Петербурге. 10 августа стало известно, что советник посольства Украины Березкин покинул Москву.
В конце апреля 2009 года НАТО лишила аккредитации при штаб-квартире альянса в Брюсселе двух сотрудников российского постпредства при НАТО — старшего советника Виктора Кочукова и атташе постпредства при НАТО Василия Чижова, после чего МИД Бельгии решил выслать россиян. Москва расценила это как провокацию и в ответ на недружественный акт со стороны НАТО лишила дипломатической аккредитации директора Информационного бюро НАТО в Москве, атташе посольства Канады в России Изабель Франсуа и второго сотрудника бюро, атташе посольства Канады в России Марка Опгенорта.
2 апреля 2009 года латвийский телеканал ТВ5 со ссылкой на неофициальную информацию сообщил, что в конце марта российский дипломат Александр Хапилов, которого латвийский телеканал ТВ3 в октябре 2008 года обвинил в планировании покушения на президента Грузии Михаила Саакашвили, был выдворен из Латвии.
Пресс-атташе посольства РФ в Латвии Сергей Абрамкин в интервью ТВ5 подтвердил, что Хапилов уехал из Латвии, но опроверг информацию о выдворении дипломата. По словам Абрамкина, Хапилов покинул балтийскую республику в связи с переходом на другую работу.
В сентябре 2008 года финский дипломат был выслан из Москвы в ответ на высылку финскими властями сотрудника посольства РФ в Финляндии весной этого года. О том, что высылка финского дипломата является ответной мерой на высылку сотрудника посольства РФ в Хельсинки, российская служба госбезопасности проинформировала непосредственно посольство Финляндии в Москве. Согласно информации пресс-службы МИД Финляндии, высланный российский дипломат был вовлечен в дело о взяточничестве.
21 января 2008 года второй секретарь посольства России в Латвии вице-консул Александр Рогожин был выслан из страны по обвинению в шпионаже. МИД РФ назвал решение Латвии недружественным шагом и заявил, что оставляет за собой право на ответные меры. 25 января Россия объявила персона нон-грата одного из сотрудников посольства Латвии в Москве. Латвийский дипломат был выслан за деятельность, несовместимую со статусом дипломата и наносящую ущерб интересам безопасности Российской Федерации.
7 ноября 2007 года МИД Грузии направил в посольство РФ ноту, в которой трех сотрудников дипломатического представительства России объявил персона нон-грата. Чрезвычайный и полномочный посланник Иван Волынкин, советник Петр Соломатин и третий секретарь Александр Куренков объявлены нежелательными для Грузии персонами. Дипломаты были высланы на основании материалов МВД Грузии, сделанных при скрытом наблюдении и прослушивании телефонных разговоров с представителями грузинской оппозиции. Руководство Грузии посчитало, что некоторые оппозиционные лидеры согласовывали свои действия с представителями посольства России по насильственному свержению власти. На следующий день российский МИД объявил о высылке из РФ трех сотрудников грузинской дипмиссии в Москве.
В июле 2007 года четыре российских дипломата были высланы из Великобритании в ответ на отказ России выдать предпринимателя Андрея Лугового, обвиняемого британцами в причастности к убийству экс-офицера ФСБ РФ Александра Литвиненко. Россия ответила аналогичными мерами: были высланы четыре британских дипломата. Личности высланных дипломатов в таких ситуациях не раскрываются.
Материал подготовлен на основе информации РИА Новости
