МОСКВА, 28 мая — РИА Новости. США, требуя экстрадиции сотрудников ФИФА, нарушают международное законодательство, считает президент Российской ассоциации международного права Анатолий Капустин.
В среду стало известно, что высокопоставленные чиновники ФИФА арестованы в Цюрихе по обвинению в коррупции. Соединенные Штаты затребовали от швейцарских властей экстрадировать в США трех аргентинцев сотрудников ФИФА: Уго Хинкиса, Алехандро Бурсако и Мариано Хинкиса.
"С международной точки зрения действия США абсолютно не соответствуют международному праву. Здесь нет никаких сомнений", — сказал юрист РИА Новости.
США пытаются сидить всех и все
"С юридической точки зрения здесь вопрос идет о задержании, обвинении в коррупции, которое пока непонятно, где было совершено, но, судя по всему, не на территории США. Возникает вопрос, на каком основании американцы могут давать поручение или просить правоохранительные органы задержать предполагаемых преступников, и второе, экстрадировать граждан других государств, которых вывезут не в страну их гражданства?" — заметил Капустин.
Он сообщил, что между США и Швейцарией есть двусторонний договор о правовой помощи, согласно которому предусматривается совершение ряда действий, в том числе задержание по просьбе одной из сторон, допросы, ведение следствия и экстрадицию лиц, которые должны привлекаться к ответственности на территории другой страны. "Но только с одной маленькой, но очень существенной оговоркой: по данному договору могут эти действия совершаться только в отношении граждан двух государств: либо граждан США, либо граждан Швейцарии", — сказал юрист.
По его словам, других оснований нет. Эксперт напомнил, что Конвенция ООН 2003 года по борьбе с коррупцией предусматривает правовую помощь между государствами, сотрудничество в этих вопросах, в том числе в вопросах экстрадиции. "Но она не создает непосредственных правовых оснований для решения этих вопросов. Там четко указано, что положения Конвенции должны осуществляться либо через двусторонние, либо через многосторонние договоры. То есть таких оснований у них для того, чтобы эти действия осуществлять в отношении граждан третьих стран — ни швейцарцев, ни американцев — нет", — сказал Капустин.
Произвол чистой воды
Юрист-международник назвал требования США экстрадировать на свою территорию аргентинских граждан "чистой воды произволом с юридической точки зрения". "Они прикрываются ссылками на то, что это коррупция, что с ней надо бороться. Пока нет четких указаний, но они ссылаются на то, что там якобы используется финансовая система США для совершения коррупционных действий. Но что такое финансовая система США? В валюте там что ли передавали в американской? Так она сейчас ходит по всему миру. Получается, что если человек как-то где-то неправильно получил валюту, будет подвергаться экстрадиции в США?", — сказал эксперт.
Он считает это "надуманными, ничем не обоснованными действиями, которые могут вызывать недоумение". "Это совершенное злоупотребление правом, это никакое не право", — заметил Капустин.
Он сообщил, что с точки зрения международного права есть два принципа: принцип территориальности и принцип гражданства. "Принцип территориальности предполагает, что если действия совершены на территории США или хотя бы часть действий, то США могут привлекать к уголовной ответственности обвиняемых только в том случае, если эти лица в момент совершения преступления находятся на американской территории. А требовать экстрадиции они могут только с согласия того государства, гражданами которой являются обвиняемые", — сказал президент Российской ассоциации международного права.
С другой стороны, если американские граждане совершили преступление на территории другой страны, то США могут требовать экстрадиции своих граждан, сказал Капустин. "Так что в ситуации с ФИФА ни принцип территориальности, ни принцип гражданства не применим", — отметил юрист.
Он сообщил, что тем самым США пытаются продвинуть экстерриториальность своей юрисдикции. "То есть юрисдикция США вне границ, в любой точке земного шара они могут ее осуществить, если то или иное преступление угрожает их интересам", — сказал Капустин.
"Футбольная истерика вместо шпионского скандала"
Дмитрий Косырев: "Классическая схема поведения истерика (любого пола) — если попал в безвыходную ситуацию, надо создать ситуацию еще более безвыходную. Такую, что разбираться в ней будут уже другие люди, а не сам(а) истерик, прежняя же история покажется пустяком на фоне новой. Вот это мы и наблюдаем в неожиданно вспыхнувшем "футбольном" скандале. Он просто не может не отвлечь внимание широкой публики от скандала совсем другого — с американской слежкой за примерно 400 тысячами "объектов" в Европе, в сотрудничестве с немецкой разведкой БНД". Читайте подробнее в авторской колонке >>
