МОСКВА, 21 дек – РИА Новости. В Открытом правительстве призывают искоренять "культуру подарков", которая глубоко проникла в жизнь российских чиновников, эксперты предлагают доработать процедуру сдачи, оценки и реализации презентов, чтобы этот антикоррупционный механизм начал работать; между тем, многие россияне, как показывают социологические исследования, вообще не считают подарки госслужащим проявлением коррупции.
Экспертный совет при правительстве РФ направил министру по вопросам Открытого правительства Михаилу Абызову несколько своих заключений на эту тему. Эксперты, в частности, пришли к выводу о том, что "культура неприятия коррупционных проявлений" пока еще развита слабо: чиновники не в полной мере выполняют требование сообщать о подарках, а граждане продолжают сами предлагать взятки, говорится в сообщении пресс-службы Открытого правительства.
"По словам министра по вопросам Открытого правительства Михаила Абызова, борьба с "культурой подарков", глубоко проникшей в повседневную жизнь российских чиновников, является важным шагом в противодействии коррупционным проявлениям в органах власти", сообщает пресс-служба.
Процедура требует доработки
В экспертном совете считают необходимым доработать процедуры сообщения о подарках, их сдачи, оценки и реализации. Как выяснили эксперты, многим главам департаментов министерств и ведомств "непонятны ограничения на принятие подарков, и они подменяют их ограничением на собственность", и эта практика сохраняется. Кроме того, отмечают эксперты, сейчас Минфин не может определить статьи, по которым деньги от реализации подарков будут зачисляться в бюджет, поскольку Росимущество еще не разработало порядок приема, хранения и реализации подарков.
"По мнению экспертов, оценка подарков не должна проводиться на безвозмездной основе, как это предусмотрено в методике Минтруда. Такой подход является почвой для злоупотреблений, поэтому Экспертный совет предлагает продумать источники финансирования в данной сфере", — сообщает пресс-служба Открытого правительства.
У экспертов возникают вопросы и к качеству ведомственных планов по противодействию коррупции: по их мнению, документы носят формальный характер, и так же формально к их рассмотрению подходят общественные советы при органах власти. Поэтому экспертный совет рекомендует Общественной палате РФ проводить разъяснительные семинары для членов общественных советов и объяснять критерии оценки ведомственных планов.
В рамках исполнения национального плана противодействия коррупции в Ханты-Мансийском автономном округе, Ульяновской области и Татарстане были проведены соответствующие социологические исследования.
Как отмечается в одном из экспертных заключений, направленных Абызову, результаты этих исследований показывают, что получение чиновниками подарков многие россияне не считают коррупционным проявлением, и у многих на практике сохраняется терпимое отношение ко многим элементам коррупции. При этом общественное мнение выступает всецело за жестокие карательные меры по отношению к коррупционерам, но лишь немногие говорят о необходимости создания атмосферы морального осуждения коррупции.
В экспертном совете считают, что помимо совершенствования законодательства и правового просвещения граждан, основной предпосылкой победы над коррупцией все-таки является изменение морально-политического климата и формирование действительно нетерпимого к проявлениям коррупции общественного мнения.
