Совет Федерации одобрил закон о реформировании РАН

Госдума приняла законопроект на прошлой неделе, после голосования в Совете федерации он поступит на подпись президенту. Согласно документу, управление НИИ передается агентству по управлению имуществом Российской академии наук.

МОСКВА, 25 сен — РИА Новости. Совет Федерации одобрил в среду на заседании закон о реформировании системы государственных академий наук. Против документа не проголосовал никто из сенаторов, воздержались двое. Таким образом, закон был принят 135 голосами "за".

Согласно закону, управление НИИ передается агентству по управлению имуществом Российской академии наук. Госвласти запрещено вмешиваться в научную деятельность, а нынешний глава РАН сохранит свой пост на три года после реформы.

В конце июня Минобрнауки объявило о масштабной реформе РАН. В первоначальном варианте законопроекта, принятом Госдумой во втором чтении, предполагалась ликвидация РАН, а также Академий медицинских (РАМН) и сельскохозяйственных наук (РАСХН). В нынешнем, доработанном с учетом предложений научного сообщества варианте закона предусматривается присоединение РАМН и РАСХН к РАН. Одобренный Совфедом закон также устанавливает, что за РАН сохранятся функции, связанные с проведением фундаментальных и поисковых исследований: в числе основных задач РАН находится "проведение фундаментальных и поисковых научных исследований, финансируемых за счет средств бюджета, участие в разработке и согласовании программы фундаментальных научных исследований в РФ на долгосрочный период".

Министр образования и науки Дмитрий Ливанов: "Все ключевые решения по созданию новых институтов, по реорганизации или ликвидации существующих будут приниматься только в результате детальной научной экспертизы, после заключения ведущих ученых".

РАН будет федеральным государственным бюджетным учреждением, академия будет формировать научные задания для институтов и распределять бюджетные средства на проведение исследований. Читайте подробнее в материале "Госдума приняла реформу РАН в третьем чтении".

По словам зампреда комитета Совфеда по науке, культуре и образованию Виктора Косоурова, реализация закона повлечет дополнительные финансовые обязательства РФ в размере 514,240 миллиона рублей.

Полный текст законопроекта о реформе Российской академии наук читайте на сайте РАПСИ >>

Наука и имущество

Согласно закону, научные институты, находящиеся в ведении РАН, РАМН, РАСХН, передаются в ведение федерального агентства по управлению имуществом РАН. Функции учредителя этих организаций агентство будет осуществлять в порядке, установленном правительством РФ.

Государственные задания на проведение фундаментальных и поисковых научных исследований научными институтами, созданными в форме бюджетных и автономных учреждений, будут утверждаться агентством по имуществу с учетом предложений РАН. Речь идет о тех научных институтах, которые будут переданы в ведение федерального агентства.

Кроме того, руководители НИИ, переданных в ведение агентства по управлению имуществом РАН, избираются коллективом научной организации из числа кандидатур, согласованных с президиумом РАН и одобренных комиссией по кадровым вопросам Совета при президенте РФ по науке и образованию, с их последующим утверждением этим агентством. При этом порядок и сроки согласования и утверждения руководителей НИИ будут устанавливаться правительством РФ.

Сохранится норма о том, что предельное количество членов РАН утверждает правительство РФ по предложению академии.

Курировать новое агентство по управлению научным имуществом будет правительство, а не министерство образования и науки. Региональные отделения АН сохраняют статус юридических лиц и остаются отдельными организациями со своими институтами.

Кадровые вопросы

Также в законе зафиксирована норма, согласно которой ограничивается вмешательство госвласти в научную деятельность академии. "Органы государственной власти РФ, органы государственной власти субъектов РФ, иные государственные органы и их должностные лица не вправе вмешиваться в научную (научно-исследовательскую) деятельность РАН, принимать решения, препятствующие осуществлению задач и функций РАН", — говорится в тексте закона.

При этом действующий глава РАН Владимир Фортов сохранит полномочия в течение трех лет после первого общего собрания реформированной РАН. Фортов был избран президентом РАН в мае текущего года, затем его утвердил в этой должности президент РФ Владимир Путин.

Первое общее заседание обновленной РАН должно будет пройти не позднее чем через полгода после вступления в силу закона о реформе академии. Сохраняется норма о том, что глава РАН может избираться на два срока по пять лет.

Закон поступает на подпись президенту.