МОСКВА, 17 апр — РИА Новости. Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев в среду впервые выступил в Государственной Думе с ежегодным отчетом о деятельности правительства. Глава кабмина и лидер единороссов довольно уверенно выступил в новой для себя роли "ответчика", найдя аргументы для защиты правительства от депутатов, критикующих кабмин и отдельных чиновников.
Так, премьер сообщил, что в правительстве есть "расстрельные должности", а министры не рубль, чтобы всем нравиться, поэтому их отставок не будет. Кроме того, Медведев пообещал госпремию тому, кто найдет способ избавить Россию от "сырьевой иглы". Он не стал обещать россиянам, что им вернут зимнее время, хотя этот вопрос не закрыл. А вот автомобилистам глава правительства пошел навстречу, допустив возможность отмены "нулевого промилле", на страже которого он стоял все последние годы.
Политические фракции со своей стороны больше, чем в прошлые годы, критиковали работу правительства: коммунисты предупредили о близкой рецессии как итоге работы нынешнего правительства, эсеры сказали, что в этом случае будут вынуждены вынести вотум недоверия, либерал-демократы оценили работу кабинета министров словами "что-то делают" и ждут рывка, а единороссы высказали недовольство координацией работы правительства с депутатами.
Сам Медведев, несмотря на такие высказывания, назвал полезным "жесткий отчет" правительства, поскольку это сближает позиции двух ветвей власти. При этом премьер внешне был расположен к депутатам, отмечал их профессионализм и приглашал к совместной работе.
По информации пресс-секретаря президента РФ Дмитрия Пескова, глава государства в целом позитивно оценил отчет Медведева в Госдуме.
"Отставка" перед отчетом
Выступлению Медведева в Госдуме предшествовала неприятная новость — издание Life News за два часа до отчета опубликовало видеозапись и текст о том, что президент Владимир Путин резко критикует работу кабмина и региональных властей и не исключает отставки правительства. Интрига вскоре умерла, когда в Кремле пояснили, что глава государства обращался к губернаторам, говоря о возможных отставках.
В Life News признают, что нарушили правила, но считают это оправданным >>
Отчет продолжался 1 час 45 минут, о чем сам премьер сообщил, посмотрев на часы. При этом он констатировал, что за такое время он не успел рассказать все, чем занималось правительство. После этого спикер Госдумы Сергей Нарышкин предложил фракциям задать по три вопроса премьеру. При этом регламент по времени для того, чтобы задать вопрос, у депутатов был, а премьер-министру спикер разрешил выступать без трехминутного регламента.
После вопросов выступили лидеры фракций, а после них с заключительным словом на трибуну вновь вышел Медведев. В общей сложности премьер пробыл в Думе около 3 часов 40 минут — почти столько же, сколько год назад выступал в парламенте Владимир Путин.
Премьер вступился за своих…
Депутатов интересовал широкий круг проблем: борьба с паводками, поддержка животноводов в условиях вступления России в ВТО, поддержка соотечественников за рубежом, страховые взносы малого бизнеса и судьба российских активов в кипрских офшорах. Кроме того, некоторые депутаты поинтересовались, не пора ли отправить в отставку министра образования Дмитрия Ливанова и министра сельского хозяйства Николая Федорова, которые, по словам парламентариев, не справляются со своими обязанностями.
Медведев тут же вступился за своих подчиненных, дав понять депутатам, что ни от кого избавляться в своем кабинете министров не намерен. "Я не думаю, что вы ждете от меня, что я с этим соглашусь. Я скажу одно: министр, это, конечно, не рубль, чтобы всем нравиться", — сказал Медведев, отвечая на вопрос депутата от ЛДПР Игоря Лебедева.
По словам премьер-министра, есть ряд должностей в правительстве, которые называются "расстрельными". В их числе он назвал посты министров образования и здравоохранения. При этом нареканий непосредственно в адрес главы Минздрава Вероники Скворцовой никто не высказывал.
Некоторые эксперты полагают, что Медведев, защищая Ливанова, не гарантировал ему сохранение должности в дальнейшем.
"Я думаю, что премьер взял на себя определенную политическую ответственность. И здесь проблема тоже не получила своего убедительного разрешения, она, скорее, отложена", — считает заместитель директора Центра политической конъюнктуры Алексей Зудин.
"По содержанию его ответов, претензии к министерству он во многом признал… Думаю, Медведев, если давление будет очень сильным, готов будет через какое-то время пожертвовать некоторыми министрами ради сохранения правительства", — полагает эксперт Владимир Слатинов.
…и пообещал госпремию
Разговор премьера и депутатов об экономической ситуации в стране получился не столь жестким, каким его можно было ожидать на фоне мрачных прогнозов грядущей рецессии. Традиционное недовольство оппозиции глава правительства воспринял спокойно.
Медведев заявил, что "с учетом ситуации в мировой экономике макроэкономические итоги года можно оценить как неплохие", имея в виду низкие уровни госдолга и безработицы. В то же время он сообщил о серьезных рисках замедления экономического роста в РФ. В сложившейся ситуации, продолжил глава кабмина, задача правительства — реализовать сбалансированные меры по достижению приемлемой динамики основных показателей.
Критикам этого экономического курса премьер предложил разработать свои меры борьбы с нефтегазовой зависимостью и поделиться ими с властями в обмен на госпремию.
"Я не могу с вами не согласиться в том, что сырьевая модель, и это слова, которые неоднократно произносились, она загнала нашу экономику в тупик… Наша задача — выйти из этой модели", — сказал Медведев. "Если вы мне предложите вариант, при помощи которого можно выйти из этой модели за несколько лет, то я буду вносить вашу кандидатуру на государственную премию", — пообещал глава правительства. "Думаю, что такого варианта нет", — добавил он.
Пользуясь случаем, премьер пригласил депутатов принять участие в экономическом совещании у президента, которое пройдет в ближайшее время.
Время, пенсии, промилле
Большой блок вопросов и претензий депутатов закономерно касался блока социальных и общественно значимых тем. Так, один из думских старожилов, лидер КПРФ Геннадий Зюганов раскритиковал новую пенсионную формулу, которую, по его сведения, готовит правительство.
"Правильно, что вы ее критикуете, только хотелось бы спросить: вы ее видели? Я вот — нет, потому что ее нет пока", — парировал Медведев, добавив, что, прежде чем критиковать, необходимо погрузиться в проблему.
Вопрос с возвратом зимнего времени, которое, будучи президентом, отменил нынешний премьер, напротив, выглядит скорее решенным — его не вернут, по крайней мере, пока.
"Я считаю, что нам не нужно бесконечно дергаться. Правительство свою позицию определило. Давайте посмотрим, поживем с этим временем, но это не значит, что этот вопрос закрыт раз и навсегда", — пояснил Медведев.
Более гибко глава кабмина выступил на тему отмены "нулевого промилле" и возврата минимально допустимой нормы алкоголя в крови автомобилистов.
"Если все-таки тема, связанная с погрешностями приборов — раньше этого не было, но действительно, может, наши приборы такими стали или другие проблемы возникли, может быть, точность их изменилась — у меня нет возражений зафиксировать возможность учета погрешности прибора при возникновении казуса", — сказал премьер.
Однако он подчеркнул, что должно быть зафиксировано ничтожно малое количество промилле, которое должно быть определено опытным путем с учетом использования разных приборов. "Это может быть на уровне 0,1 промилле", — сказал он.
Ранее Медведев жестко стоял на позиции "нулевого промилле". Однако в среду лидер фракции ЕР Владимир Васильев вновь предложил вернуть минимальную погрешность при определении опьянения, и премьер согласился с однопартийцем.
Ответов недостаточно
По мнению политолога Слатинова, на ряд важных вопросов во время выступления в Думе Медведев не ответил, отчитавшись "о неких локальных успехах в определенных сферах деятельности".
"Ответ на главный вопрос — что делать с затухающим экономическим ростом в стране и с уменьшающейся ресурсной базой, ответа на этот вопрос вообще не последовало", — сказал он РИА Новости.
Эксперт Зудин также полагает, что на многие вопросы ответа не было.
Директор центра политических исследований, проректор РЭУ им. Плеханова Сергей Марков был солидарен с мнение коллег, но также выделил другие вопросы, которые, по его мнению, остались без ответа. В частности, это небольшие зарплаты преподавателей, низкие расходы на науку, чрезмерное количество платных услуг в сфере образования. Кроме того, эксперт считает, что остались серьезные вопросы по социальному блоку.
