В конце февраля этого года исполняется 20 лет со дня вступления России в Совет Европы. В преддверии этой даты председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко рассказала в интервью заместителю руководителя редакции международной информации РИА Новости Кристине Луна-Родригес о работе России с Советом Европы в условиях кризиса с ПАСЕ и о возможности встречи с руководством Ассамблеи.
- В этом году мы отмечаем 20-летие вступления России в Совет Европы. С какими результатами мы подходим к этой дате? Какими вы видите дальнейшие шаги с целью преодоления кризиса в отношениях с ПАСЕ?
— Вступление России в Совет Европы – очень важное событие. Оно стало, по сути, значимым шагом на пути снятия барьеров в семье европейских народов после длительного периода противостояния. Это слом препятствий, мешавших развитию единого европейского правового и геополитического пространства, которое генерал де Голль определял, как "Европа от Атлантики до Урала", а мы называем "Европой от Атлантики до Тихого океана". Это завершение эпохи холодной войны и начало процесса медленного, но верного движения к межъевропейскому диалогу и сотрудничеству.
К сожалению, и сегодня, 20 лет спустя, этот процесс остается не до конца реализованным. Более того, создаются новые преграды, вводятся санкции в отношении России, проводится линия на дискриминацию российских парламентариев. Нас зачастую не просто не слышат, но и не хотят слышать, лишая права голоса в Парламентской ассамблее Совета Европы.
Это тупиковый путь. Без России, ее активного участия в европейских делах невозможно добиться гармоничного развития континента, учета интересов многочисленных европейских стран и народов. Весомое тому подтверждение – история нашего членства в Совете Европы, активная позиция нашей страны по инициированию обсуждения важнейших общеевропейских проблем и успешное председательство нашей страны в Комитете министров Совета Европы 2006 года, которое прошло под девизом "К единой Европе — без разделительных линий".
Россия присоединилась к более 60 важнейшим договорно-правовым актам Совета Европы, в том числе к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, конвенциям, касающимся защиты национальных меньшинств, предотвращения пыток, борьбы с коррупцией, развитию местного самоуправления, сотрудничества в области культуры, образования, спорта, кинопроизводства и т. д. Участие в них, а также в разработке новых конвенций позволило нашей стране провести серьезные преобразования в российском обществе и государственных институтах, полноправно сотрудничать в создании общего европейского правового пространства.
Наши парламентарии всегда очень ответственно подходили не только к процессу обсуждения и принятия решений в ПАСЕ, но и к вопросам развития самой организации, упрочению ее роли в решении общеевропейских проблем. Мы обращали внимание на недостаточное использование потенциала Ассамблеи, противодействовали попыткам сузить сферу ее ответственности, использовать ее в качестве политического инструмента давления на отдельные страны. Конечно, особенно нас тревожит обозначившийся в последнее время со стороны ряда западных стран явный антироссийский крен, вынудивший нас приостановить работу в ПАСЕ. Это, однако, не означает, что мы хлопнули дверью. Мы просто терпеливо ожидаем, когда здравый смысл восторжествует.
Россия не только дорожит членством в Совете Европы как старейшей и влиятельнейшей европейской организации, объединяющей 47 стран, но и является одним из основных ее спонсоров. Естественно, наша страна считает правильным, чтобы права и интересы России, как и других членов организации, в Совете Европе учитывались в полном объеме. Это единственный, на наш взгляд, абсолютно правильный и справедливый способ преодоления кризиса в ПАСЕ.
- Насколько велика вероятность вашей встречи с главой ПАСЕ Педро Аграмунтом в ближайшее время? В случае если такая встреча состоится, будут ли обсуждаться варианты, когда российская делегация могла бы продолжить участие в работе Ассамблеи?
— Первые контакты, пока только заочные, с новым председателем ПАСЕ вселяют надежду на нормализацию отношений с Парламентской ассамблеей Совета Европы. Думаю, высокий профессионализм и многолетний политический опыт Педро Аграмунта будут способствовать восстановлению конструктивного участия России в ПАСЕ.
Наша позиция взвешенная и неизменная. Ее в Ассамблее знают, мы неоднократно ее озвучивали. Мы готовы вернуться к работе в Ассамблее при условии, что дискриминационные меры в отношении российской делегации будут полностью сняты. Не берусь предполагать, когда именно это произойдет.
В то же время мы не сидим сложа руки. Предпринимаем необходимые шаги со своей стороны. И в этом году мы с председателем ПАСЕ Педро Аграмунтом, я уверена, встретимся. При благоприятных условиях возможности для встречи имеются. В частности, он положительно отозвался на приглашение принять участие в весенней сессии Межпарламентской ассамблеи государств СНГ, которая состоится 19-20 мая в Санкт-Петербурге. В ответ также получено приглашение в Страсбург на Европейскую конференцию председателей верхних и нижних палат парламентов.
На мой взгляд, желание вести диалог — это показатель того, что в Страсбурге растет понимание важности стабилизации политической обстановки в Европе и в мире, восстановления и развития всестороннего сотрудничества на европейском континенте. Реальная безопасность – это равная безопасность для всех государств. Добиться ее без России, в обход России просто невозможно.
