Вековые дружеские отношения между Россией и Таиландом продолжают в 2016 году стремительно развиваться на фоне мирового экономического спада, резкого падения статистики российского туристического рынка в Таиланде и ряда показателей в торгово-экономических отношениях двух стран.
Чрезвычайный и полномочный посол России в этой стране Кирилл Барский в интервью корреспонденту РИА Новости в Таиланде Евгению Беленькому рассказал о динамике двусторонних отношений во всех сферах за последний год, о ближайших и дальних перспективах сотрудничества двух стран и о работе российского посольства в Бангкоке.
— Кирилл Михайлович, как вы могли бы охарактеризовать двусторонние отношения России и Таиланда, их динамику за последний год? Буквально несколько дней назад Россия праздновала День дипломатического работника. Какими новыми достижениями встретил профессиональный праздник коллектив посольства России в Таиланде?
— Хочу поделиться радостью в связи с тем, что, несмотря на большие сложности, которые переживает современный мир, и непростые времена для России, российской дипломатии, в наших отношениях с Таиландом мы отмечаем уверенное поступательное развитие и обретение этими отношениями, не побоюсь этого слова, нового качества.
Это закономерный итог тех процессов, которые развивались в наших отношениях, в политике России в Азиатско-Тихоокеанском регионе, это объективная констатация растущего взаимного интереса русских и тайцев друг к другу. За последний год у нас произошли две встречи глав правительств наших стран, состоялось заседание межправительственной комиссии в Москве, успешно осуществлены несколько визитов на министерском уровне, появились новые экономические и инвестиционные проекты, которые сейчас успешно реализуются, расширяется культурное сотрудничество, обмены творческими коллективами. Все это создает прекрасную основу для дальнейшего развития наших отношений, и я хотел бы обратить на это особое внимание, — по всем линиям. Нет таких областей в отношениях между Таиландом и Россией, где бы у нас не была заложена солидная основа или не открывались бы какие-то новые, интересные для обеих сторон перспективы.
В этой связи День дипломата мы в посольстве России в Таиланде встретили в этом году не только успехами прошедшего года, но и хорошими заделами на будущее, новыми надеждами на то, что работа посольства будет и впредь востребована нашей страной.
— А что можно сказать о развитии торгово-экономического сотрудничества, особенно в связи с тем, что в прошлом году из-за кризисных явлений и падения курса российского рубля мы наблюдали уменьшение наполовину туристического рынка, который имеет немалый вес в двусторонних экономических связях наших стран?
— Ну, не половины, а меньше. Наша статистика показывает, что туристический поток упал на 45 процентов, что, конечно, не может не огорчать, и мы понимаем те причины, которые стоят за снижением турпотока из России. Однако, с другой стороны, мы видим и реальные перспективы для того, чтобы эта тенденция была развернута вспять.
С одной стороны, туризм в Таиланде стал для россиян действительно дорогим удовольствием. Выезд россиян в зарубежные страны в 2015 году в целом сократился. Многие сейчас стараются экономить, особенно на таких расходах, которые не являются основными для поддержания жизнедеятельности. Есть и такое явление, как привыкание к новому курсу рубля, к новой экономической реальности. Год был действительно для нашей страны непростой. Одновременно в России развивается внутренний туризм, и это можно только приветствовать.
Однако нельзя не заметить и другое. Таиланд полюбился россиянам как место отдыха. Здесь за последние 10-15 лет была создана удобная, комфортная инфраструктура отдыха. Причем именно для российского туриста. Таиланд в глазах россиян за эти годы заработал себе настолько хорошую репутацию, что трудно поверить в то, что он исчезнет с географической карты российского путешественника в будущем.
Я отмечаю сейчас противоположную тенденцию. По мере того как стабилизируется экономическая ситуация в нашей стране, люди начинают жить, вести бизнес в новых условиях, они вновь принимаются строить планы в отношении летнего и зимнего отдыха, опять появляются признаки того, что российский турист возвращается в Таиланд. Мы видим это на примере "урожайных" декабря и января. Да, пусть мы еще не взяли те высоты, которых когда-то добивались на пике развития российского туризма в Таиланде. Но есть все основания полагать, что со временем, особенно тогда, когда ситуация в российской экономике окончательно изменится к лучшему, а у нас и у меня лично тоже в этом нет никакого сомнения, поток туристов из России в Таиланд будет продолжать увеличиваться.
Этому способствуют и те дополнительные меры, которые принимает таиландское правительство для привлечения туристов, для улучшения условий их пребывания в Таиланде, укрепления мер безопасности, введения новых механизмов компенсации туристам, которые попадают в трудные ситуации.
Многое делается Россией и Таиландом в двустороннем формате. У нас в прошлом году было принято решение о создании рабочей группы Россия — Таиланд по сотрудничеству в области туризма, и первое заседание этой группы должно состояться в первом полугодии текущего года. Все это вместе взятое должно со временем дать тот эффект, о котором я говорю: возобновление массового приезда в Таиланд российских туристов.
Должен сказать, что итоги 2015 года не дают поводов для слишком уж сильного разочарования: при том, что у нас действительно произошел спад, Таиланд по итогам года посетили 884 тысячи российских граждан. Я бы не сказал, что это очень мало. И если взять общее количество иностранных туристов, которые посещают Таиланд, мы сейчас среди европейских стран занимаем второе место после Великобритании, а в общемировом списке — почетное девятое место.
— В какой степени можно говорить о том, что то, что мы потеряли в туризме, в новых условиях мы приобрели в торговле?
— Здесь ситуация мало отличалась от обстановки в мире в целом, от положения в мировой экономике, в двусторонних экономических отношениях между большинством стран мира. Везде спад, везде — стагнация, везде усилия сторон по недопущению серьезного ущерба двусторонним отношениям, торгово-экономическому сотрудничеству на фоне проблем, с которыми сталкивается мировое хозяйство. В этом смысле торгово-экономические отношения между Россией и Таиландом не являются исключением. Мы тоже переживали непростые времена, статистика демонстрирует снижение показателей. В то же время надо понимать, что снижение идет, в основном стоимостное, а что касается физических объемов, то мы видим сохранение показателей на прежних уровнях или даже рост. Вот, например, торговля сельхозпродукцией. Здесь мы наблюдаем разноречивые тенденции. С одной стороны, есть общие проблемы, характерные и для других секторов нашего торгово-экономического сотрудничества. С другой стороны, мы, например, констатируем рост экспорта в Таиланд российской сельскохозяйственной продукции, что, в общем, не удивительно на фоне слабого рубля, который стимулирует экспорт.
Я бы обратил внимание еще на одну тенденцию, которая является приметой нового этапа российско-таиландского экономического сотрудничества. Все больше появляется инвестиционных проектов — как в одну, так и в другую сторону. В частности, по сельскому хозяйству мы наблюдаем растущий интерес таиландских агропромышленных предприятий, компаний к инвестированию в российское сельское хозяйство: в производство мяса, молока, сахара на территории Российской Федерации. Лидером здесь является компания CP Group, крупнейший в Таиланде и в Юго-Восточной Азии агрохолдинг, который уже вложил почти полмиллиарда долларов США в строительство свиноферм, птицефабрик, мясомолочных комбинатов, заводов по производству комбикормов в различных регионах России. По его стопам идет компания Sutech Engineering, которая планирует строительство в Хабаровском крае крупного завода по производству сахара.
Есть интересные проекты в сфере сельского хозяйства и на территории Таиланда, которые реализуют российские инвесторы. Это и производство молочной продукции, и разведение осетров и производство в перспективе черной икры и так далее.
Мне в целом кажется, что рост интереса сторон к новым формам и новым сферам сотрудничества, в том числе и инвестиционного, это то самое, что характеризует новый этап развития взаимодействия между Россией и Таиландом. И, естественно, за ним — будущее. Хотел бы к этому добавить, что, в отличие от предыдущего этапа, когда торговля между нашими странами, надо признать, в большей степени концентрировалась на сырьевых товарах, продукции с низкой степенью переработки и добавленной стоимости, теперь все чаще речь идет о таких проектах сотрудничества, которые предусматривают создание высокотехнологичных производств или торговлю товарами, которые являются результатом внедрения инноваций, о взаимодействии между компаниями, работающими в области высоких технологий, между технопарками и наукоградами двух стран. Даже в таких областях сотрудничества, как авиация, энергетика, транспорт, мы все больше говорим о том, что интерес сторон заключается не только в поставках тех или иных видов продукции, а о том, чтобы производить их совместно на территории, например, Таиланда или создавать здесь сервисные центры для обслуживания российской техники. Вот это, мне кажется, гораздо важнее как тенденция, чем краткосрочные негативные явления, которые мы сейчас наблюдаем в российско-таиландском товарообороте, как, впрочем, и в торговых отношениях с другими странами.
— Одной из важнейших и растущих сфер сотрудничества между нашими странами является сфера безопасности. Что происходит сейчас и будет происходить в ближайшем будущем в этой сфере?
— Тема безопасности для наших стран — это и вопросы международной и региональной безопасности, и вопросы обеспечения национальной безопасности, укрепления обороноспособности наших стран,. Это, с одной стороны, взаимодействие на международной арене, в Организации Объединенных Наций, в региональных структурах и, с другой стороны, обмен опытом и информацией, двустороннее сотрудничество, которое помогло бы каждой из сторон решать те или иные проблемы.
Этот трек сотрудничества, которое охватывает широкий набор тем от борьбы с терроризмом до взаимодействия в вопросах правовой помощи, является неотъемлемой составной частью любых двусторонних отношений, включая отношения между Россией и Таиландом.
У нас еще в 2005 году на основе соглашения между нашими странами о сотрудничестве в области безопасности была создана двусторонняя рабочая группа. Сейчас, когда угрозы и вызовы безопасности становятся все более актуальными для всех без исключения стран мира, и Россия и Таиланд это прекрасно понимают, было принято решение об активизации работы на данном направлении и о проведении второго заседания этой рабочей группы.
Оно состоялось в рамках визита секретаря Совета безопасности Российской Федерации Николая Патрушева, который посетил Таиланд 10-12 февраля.
Спектр вопросов, которые наши страны обсуждали в контексте этого диалога по вопросам безопасности, чрезвычайно широк. Он продиктован, собственно говоря, самой жизнью. Это противодействие терроризму и насильственному экстремизму, борьба с трансграничной преступностью, незаконным оборотом наркотиков, кибертерроризмом и киберпреступностью, торговлей людьми, отмыванием денег, коррупцией. Подписан протокол заседания, в котором намечены дальнейшие шаги по развитию российско-таиландского сотрудничества. Достигнута договоренность о продолжении диалога по вопросам безопасности в Москве.
Особое внимание стороны уделили двум темам. Первая — это важность наращивания международного антитеррористического сотрудничества при центральной координирующей роли ООН. Было высказано единое мнение о том, что терроризм сегодня стал наиболее острой проблемой современного мира, которая требует объединения усилий. Вторая тема — обеспечение международной информационной безопасности. Среди различных аспектов этой проблемы была выделена необходимость комплексного выполнения инициированной Россией резолюции Генеральной Ассамблеи ООН "Достижения в сфере информатизации и телекоммуникаций в контексте международной безопасности", а также дальнейшей работы по расширению числа ее сторонников. Таиландская сторона выразила готовность активно участвовать в этой работе.
Должен сказать, что в разных форматах, между различными ведомствами сотрудничество по различным аспектам безопасности идет уже достаточно давно. Но именно в последние полтора года это сотрудничество приобрело новый размах. Взять, к примеру, взаимодействие России с Таиландом в сфере борьбы с преступностью. Это общая для нас проблема, и Россия и Таиланд в равной степени заинтересованы в том, чтобы совместными усилиями бороться с преступностью. Мы видим это на примере тесного взаимодействия, которое было налажено за это время между правоохранительными органами России и Таиланда. Достаточно сказать, что по запросам российского Национального центрального бюро Интерпола в Таиланде только в прошлом году были задержаны 18 российских граждан, нарушивших закон и разыскиваемых по линии Интерпола за совершение преступлений на территории Российской Федерации. Из них 17 человек были депортированы в Россию. Эта работа продолжается. Во время визита в Таиланд в декабре прошлого года начальника российского Национального центрального бюро Интерпола генерал-майора полиции Александра Прокопчука стороны констатировали удовлетворение результатами сотрудничества и высказались за его дальнейшее расширение.
Или взять другую область — взаимодействие России с Таиландом в борьбе с наркотрафиком. Я напомню, что в апреле 2015 года во время визита в Таиланд директора Федеральной службы по контролю за незаконным оборотом наркотиков Российской Федерации Виктора Иванова стороны подписали Меморандум о взаимопонимании по сотрудничеству в области борьбы с незаконным оборотом наркотиков, в Таиланде был аккредитован региональный представитель ФСКН России, и должен сказать, что оперативное сотрудничество антинаркотических органов России и Таиланда уже приносит весомые результаты.
— Одна из важнейших функций дипмиссии — консульская работа, обеспечение прав и защита интересов российских граждан в стране пребывания. Как строится эта работа в Таиланде?
— Посольство России в Таиланде держит эту тему на постоянном контроле. Это естественно. Защита прав и законных интересов российских граждан, оказание им консульской и правовой помощи — наша непосредственная обязанность. Посольство России в Таиланде с этой точки зрения находится, так сказать, на острие: мы работаем в стране, где в каждый момент времени пребывает значительное количество граждан России. Их число не поддается точному учету, но то, что это десятки, а в определенные отрезки времени сотни тысяч человек, в этом нет никакого сомнения. Массовое посещение российскими гражданами Таиланда не может не радовать. Хорошо, что у нас на такой уровень вышли контакты между людьми, что наши граждане имеют возможность непосредственно знакомиться с этой прекрасной страной, получать информацию о ней из первых рук, наслаждаться ее красотами, углублять свои знания о древней культуре и истории Таиланда — и все это способствует укреплению взаимопонимания, упрочению социальной базы наших отношений, развитию сотрудничества между нашими странами. Это, безусловно, очень важно. Но, помимо радости, которую мы испытываем от всего этого, мы должны еще и понимать, что с любым человеком за границей может случиться что-то непредвиденное. А когда количество туристов и наших граждан, проживающих в Таиланде или находящихся здесь на отдыхе, достигает очень высоких цифр, число нештатных ситуаций, к сожалению, увеличивается. А в случае с Таиландом — увеличивается многократно. Увы, наши граждане, не всегда уделяют должное внимание вопросам своей собственной безопасности, пренебрегают осторожностью, с недостаточным уважением относятся к обычаям и традициям страны их проживания или временного пребывания, нередко становятся объектами правонарушений, а порой и сами нарушают закон. Иногда с ними происходят несчастные случаи, иногда — какие-то мелкие, но неприятные казусы, как то: утрата или кража паспортов, денег. И всеми этими вопросами нам приходится непосредственно заниматься.
Стоит ли говорить о том, что возможности у нас ограниченны: в консульском отделе работает три дипломатических сотрудника и несколько на месте принятых канцелярских работников. Есть определенный регламент работы консульских учреждений, который мы обязаны соблюдать. Совершать какие-то действия дипломатические представительства просто не имеют права. Но мы делаем все, что можем.
Мы — это консульский отдел посольства России в Таиланде, почетные консульства России в Паттайе и на Пхукете. Мы активно взаимодействуем с таиландской стороной. В прошлом году у нас прошли первые в истории консульские консультации между министерствами иностранных дел России и Таиланда, позволившие выйти на важные договоренности в интересах российских граждан. Мы тесно координируем свои действия с МИД Таиланда, местными правоохранительными органами, ведомствами, занимающимися вопросами туризма, здравоохранения и т.п.
Думаю, читателям будет интересно узнать о некоторых успехах в нашей работе. В частности, не без гордости скажу, что в результате совместных усилий в 2015 году посольство России в Бангкоке, МЧС России и Минздрав России в тесном взаимодействии с таиландской стороной провели пять операций по санитарно-транспортной эвакуации спецбортами нашего МЧС тяжело пострадавших россиян. В общей сложности таким образом было эвакуировано десять российских граждан, включая двух несовершеннолетних. Кроме того, посольство собственными силами обеспечило транспортировку в Россию при содействии наших авиакомпаний регулярными рейсами тяжело больную российскую гражданку и членов ее семьи. Если принять во внимание, что всего за прошедший год спецавиацией МЧС России из различных стран мира было эвакуировано 37 человек, то из одного только Таиланда мы вывезли более четверти всех пострадавших за рубежом россиян.
Наши граждане должны понимать, что каждая такая операция — весьма дорогостоящее мероприятие. Это на самом деле полноценная спецоперация, которая требует проработки огромного количества вопросов. Это и доставка пациентов на машинах скорой помощи в сопровождении бригад врачей-реаниматологов в Бангкок, если наши пострадавшие граждане госпитализированы вне столицы (иногда они находятся в отдаленных районах Таиланда).
Это и взаимодействие со службами аэропорта, и обеспечение облегченного режима прохождения иммиграционного контроля, и организация проезда медицинского транспорта к самолету, и погрузка пострадавших на борт с помощью спецсредств и так далее и так далее.
Будем по мере сил и возможностей продолжать эту работу и в дальнейшем. Тем не менее хотелось бы, пользуясь случаем, обратиться ко всем нашим туристам, гражданам России, которые планируют путешествие в Таиланд, и посоветовать им быть за границей предельно внимательными. Необходимо в обязательном порядке оформлять медицинскую страховку. Если речь идет о туристах, которые предпочитают активный отдых, я бы настоятельно порекомендовал включать в эту страховку соответствующие опции. Посоветовал бы им быть бдительными, особенно в случае аренды авто- и мототранспорта. Находясь в Таиланде, надо помнить о том, что при дорожно-транспортных происшествиях, если речь идет об арендованных автомашинах и мотоциклах, страховые компании подчас отказываются возмещать медицинские расходы пострадавших.
В целом мне бы хотелось, чтобы в нашей консульской работе было поменьше чрезвычайных происшествий и неприятных случаев и больше радостных событий. А такие в жизни любого посольства тоже случаются. Самое приятное для меня как для посла — это оформлять предоставление российского гражданства вновь родившимся жителям Земли, проводить церемонии бракосочетания, радоваться совместным культурным, просветительским, благотворительным акциям, которые мы время от времени проводим здесь вместе с российскими гражданами, соотечественниками, с представительством Русской православной церкви в Таиланде. Приятно посещать открывающиеся на территории Таиланда русские православные храмы, присутствовать на детских концертах, которые проводят многочисленные танцевальные студии, существующие в Бангкоке, Паттайе и на Пхукете благодаря усилиям российских граждан. Давайте делать добрые дела и сосредотачиваться на позитиве.
