Финансирование социально-культурной сферы Подмосковья увеличится в этом году на 25%, достигнув рекордной для региона суммы в 211,2 миллиарда рублей, также вырастет финансирование программы модернизации здравоохранения и образования. О лекарственном обеспечении жителей и решении проблемы очередей в детсады, росте зарплат бюджетников и решении проблемы безработицы, а также о других планах правительства региона на 2012 год рассказал в интервью РИА Новости заместитель председателя правительства Московской области Виктор Егерев, курирующий вопросы соцсферы.
- Виктор Альбертович, как реализуется программа модернизации здравоохранения на 2011-2012 годы?
- Модернизация здравоохранения - сегодня приоритетное направление нашей работы. В масштабах страны на 2011-2012 годы на нее выделяется колоссальная сумма в 460 миллиардов рублей. В Московской области мы должны освоить за эти два года 25 миллиардов рублей.
Мы в плановом режиме вместе с министром здравоохранения по понедельникам и вторникам приглашаем заместителей глав по социальной политике, руководителей управлений здравоохранения и главврачей больниц муниципальных образований. Они отчитываются о том, как проходит процесс модернизации здравоохранения на местах.
Обозначены три главных направления работы. Во-первых, это лечение больных сердечно-сосудистыми заболеваниями, от которых сегодня умирает около 60% населения региона. Во-вторых, онкология, смертность от которой составляет 18%. Третье направление - охрана материнства и детства.
В рамках данной программы предстоит всеобщая компьютеризация здравоохранения региона, переход на новые стандарты обслуживания населения. Всего за два года реализации программы планируется оснастить медицинским оборудованием и санитарным транспортом более 200 лечебных учреждений. Капитальный ремонт будет проведен в 153 учреждениях здравоохранения, на что планируется потратить около девяти миллиардов рублей. В 2011 году на это уже выделено 4,184 миллиарда рублей, в 46 медицинских учреждениях капремонт завершен в полном объеме.
В медучреждения также будет поставлено более пяти тысяч единиц нового оборудования (в 2011 году уже приобретено 2,732 тысячи единиц на сумму в 3,041 миллиарда рублей). Это ультразвуковое, реанимационное, эндоскопическое, операционно-хирургическое, гинекологическое, офтальмологическое, ЛОР оборудование, неонатальные реанимобили для младенцев.
- Какие главные проблемы существуют сегодня в сфере здравоохранения в Московской области?
- Главная проблема системы здравоохранения Московской области - недостаток финансирования медицинских организаций. В настоящее время даже с учетом финансовых средств, выделенных на реализацию программы модернизации, на здравоохранение запланировано 4% ВВП, в то время как в развитых странах Европы расходы на это составляют до 7% ВВП.
- Хватает ли средств на обеспечение лекарствами льготников, насколько успешно вообще идет этот процесс?
- Жалоб по поводу обеспечения жителей льготными лекарствами стало поступать значительно меньше. Надо сказать, что ситуация в регионе улучшилась. В этом году все аукционы на поставки медикаментов были проведены заранее. Это позволило работать с некоторым опережением. Так, например, поставки в аптечные организации на январь 2012 года стали осуществляться еще в декабре прошлого года.
Значительно пополнился ассортимент лекарственных препаратов. На сегодняшний день отпуск лекарственных препаратов по рецептам в Московской области осуществляется в 385 аптечной организации. Сейчас еще поступили заявки от пяти открытых аптек, которые получили лицензию и тоже будут заниматься отпуском препаратов по рецептам.
Всего в 2012 году на закупку льготных лекарств из федерального бюджета выделено 1,985 миллиарда рублей, из регионального бюджета - 904 миллиона рублей. Еще 983 миллиона пойдет на закупки лекарств для больниц области. Уже проведены аукционы на более чем 70% этих сумм. Это значит, что медикаменты должны поступить вовремя.
Надо добавить, что в 2012 году в области на 6,4% увеличилось число людей, страдающих редкими (орфанными) заболеваниями. Это 4,377 тысячи человек. На медикаменты для них в 2012 году Минздравсоцразвития РФ выделил 2,666 миллиарда рублей, это на треть больше, чем в прошлом.
- В 2012 году в Подмосковье увеличится финансирование образования, на что в первую очередь пойдут средства?
- Финансирование программы модернизации системы образования Подмосковья в этом году увеличится по сравнению с прошлым годом более чем в два раза, с 1,35 миллиарда до 2,9 миллиарда рублей. Главные задачи программы на текущий год - дальнейшее повышение зарплаты учителей, приобретение школьных автобусов, пополнение фондов библиотек, поставка современного оборудования и повышение квалификации учителей.
В два раза будут увеличены средства на покупку для школьников новых учебников. Кроме того, впервые все региональные школы планируется оснастить доступом в интернет, на это будет выделено 28,3 миллиона рублей - на 16% больше, чем годом ранее.
В этом году планируется очередное увеличения зарплат учителей - к концу 2012 года средняя заработная плата педагога в Подмосковье должна превысить 30 тысяч рублей. В настоящее время она приближается к 28 тысячам рублей. По уровню заработных плат учителей Московская область занимает шестое место в России, уступая лишь Москве и ряду регионов Крайнего Севера.
Кроме того, получено согласие губернатора, что после февраля, когда будут вноситься корректировки в бюджет, мы предусмотрим программу, которая будет называться "Теплые окна". Она подразумевает замену во всех школах Подмосковья оконных рам на новые, современные стеклопакеты.
Что касается соцзащиты, в этом году в областном бюджете на эту сферу выделено более 47 миллиардов рублей - почти на 2,5 миллиарда больше, чем в 2011. Поэтому появилась возможность не просто индексировать нашим жителям социальные выплаты с учетом инфляции, а увеличить некоторые из них в несколько раз. В основном это касается малообеспеченных семей, ветеранов Великой Отечественной войны, семей, воспитывающих детей-инвалидов. А также семей, где мама и папа - студенты.
Например, в два раза выросли размеры пособий детям-инвалидам: для тех, у кого только один родитель, - до шести тысяч рублей, для проживающих в малообеспеченных семьях - до пяти тысяч рублей, четыре тысячи вместо двух тысяч стали получать ежемесячно малообеспеченные студенческие семьи с детьми и отдельные категории студентов.
- Существует ли в регионе задолженность по выплате заработной платы?
- Задолженность по выплате заработной платы уменьшается в Подмосковье довольно быстро. В 2011 году в Московской области осуществлялся еженедельный мониторинг ситуации с выплатой заработной платы учреждениями бюджетной сферы. Было выявлено 42 организации внебюджетного сектора экономики, допустившие долги по зарплате. Год назад таких организаций было 107, то есть в два с половиной раза больше. К настоящему времени 38 предприятий долги ликвидировали и вернули работникам 150 миллионов рублей.
Задолженность остается всего на нескольких предприятиях на сумму чуть более 50 миллионов рублей, она почти полностью складывается из-за предприятий-банкротов.
Хочу отметить, что в Московской области работает комиссия по задолженности по заработной плате, которую я возглавляю. В нее входят судебные приставы, налоговая инспекция, прокуратура и другие структуры. Мы следим за ситуацией с заработной платой каждую неделю. И сегодня перед нами стоит задача усилить меры предупредительного характера по недопущению возникновения долгов по зарплате, включая организацию контроля за своевременной выплатой заработной платы на предприятиях, имеющих признаки банкротства.
- Как влияет на рынок труда Подмосковья миграция, и что делается в области для борьбы с нелегалами?
- Сегодня создается большое количество предприятий, особенно торговли, в которые требуется иностранная рабочая сила на не очень высокую зарплату. Мы на областной межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранной рабочей силы рассматривали все заявки работодателей на иностранную рабочую силу, остановились по согласованию с Рострудом на квоте на текущий год в размере 149,2 тысячи человек.
Хочется отметить, что предприятия, которые привлекают иностранных рабочих, должны обеспечивать нормальный уровень проживания людей и нормальный уровень зарплаты, и они должны платить налоги. А с теми, кто приезжает нелегально, у нас работает областная миграционная служба, которая постоянно проводит рейды.
- Сколько безработных сейчас находится на учете службы занятости? Какие меры предпринимаются властями для сокращения безработицы?
- Сегодня на учете в службе занятости стоит 26,5 тысячи безработных. В то же время у нас почти 50 тысяч вакансий, причем с хорошим уровнем заработной платы. Как говорят работники службы занятости, безработным предлагают переобучение, но они не хотят идти, или жалуются на недостаточный уровень заработной платы. Хотя более 70% зарплат, которые предлагаются, 15 тысяч рублей и выше.
Получается, что у нас практически все граждане Подмосковья обеспечены сегодня работой. И главная наша задача, стоящая перед промышленными предприятиями и перед бюджетной сферой - дальнейшее повышение заработной платы.
- Как планируете решать одну из острых проблем Подмосковья - нехватку мест в детских садах?
- За прошедший год очередь в детские сады уменьшилась с 114 тысяч до 80 тысяч человек. Это большое достижение и хороший результат. В текущем году мы продолжим работу по обеспечению всех нуждающихся местами в детских садах в рамках программы «Развитие дошкольного образования в Московской области в 2012-2014 годах». Мы будем действовать в ее рамках по нескольким направлениям.
Как устроить ребенка в детский сад >>
Первое - это капитальное строительство, на которое в бюджете до 2014 года предусмотрено 10 миллиардов рублей. В результате будет построено 57 новых детских садов. Кстати, сумма еще будет увеличиваться. Так, во вторник было принято постановление правительства региона о выделении дополнительных средств на строительство еще двух детских садов. То есть в планах у нас уже строительство 59 детсадов.
Второе направление, на которое мы возлагаем надежды - возвращение в систему детсадов, которые использовались не по назначению. Мы уже получили большое количество помещений, которые отремонтированы и введены в строй за счет средств муниципалитетов. А в Химках, например, в 2011 году открыли садик, который администрации передала коммерческая структура, отремонтировав его за собственные средства.
Еще одно эффективное направление - строительство пристроек. Дело в том, что пристройки к уже существующим детским садам не требуют большого количества денег. Затраты на их возведение до 40% ниже строительства новых детских садов на то же число мест. Кроме того, Роспотребнадзор пересмотрел нормативы на содержание числа детей в группах в сторону увеличения. Это уже позволило нам получить в дошкольных учреждениях дополнительные места.
- Продолжится ли в 2012 году предоставление жилья ветеранам? Сколько квартир и в каких районах области может быть им предоставлено?
- За 2009-2011 годы новоселами в нашей области стали около 1,8 тысячи ветеранов, которые нуждались в улучшении жилищных условий. Но в очередь встают все новые люди, поэтому, убывая, в то же время она постоянно пополняется. В январе квартиры получили 8 ветеранов, еще 25 отметили новоселье до 25 февраля. Квартиры предоставлены им в Дмитровском, Егорьевском, Зарайском, Люберецком, Озерском, Серпуховском, Солнечногорском, Ступинском, Талдомском и других районах. Федеральный центр направил Подмосковью ещё 47,3 миллиона рублей, которые пойдут на жилье для 29 человек. Ждём новых траншей и делаем все возможное, чтобы наши ветераны получили жилье как можно скорее.
- Расскажите о планах празднования 200-летия Бородинской битвы. Насколько масштабными будут эти мероприятия? Сколько человек примут в них участие?
- Праздник Бородинского сражения всегда грандиозно отмечается на территории Подмосковья. В России большое количество военно-патриотических клубов, которые с удовольствием принимают участие в этом мероприятии.
На праздновании 200-летия Бородинской битвы в этом году мы ожидаем около 200 тысяч гостей. Приедут делегации из Франции, Германии, Австрии. Только из бюджета Московской области на все мероприятия по Бородино будет выделено около полумиллиарда рублей.
Эти средства, которые мы начали выделять еще в прошлом году, идут на ремонт дорог, мостов, создание достаточно большого количества стоянок, приведение в порядок всех памятников. Будет проведено большое количество лекций, выпущено большое количество литературы. Мы в 2011 году выпустили 70 тысяч экземпляров специальной литературы для первоклассников, которая знакомит детей с Бородинским сражением. В этом году этот опыт повторим, потому что детям и их родителям литература очень понравилась.
Праздник всегда оставляет большое впечатление на гостей, а в этом, юбилейном году, мероприятие обещает быть действительно зрелищным и широкомасштабным. Мы всех на него приглашаем, - эту столь важную для нашей истории битву действительно стоит увидеть своими глазами.
