Идет загрузка...
Произошла ошибка... Повторить
slide

Х съезд РКП(б) и антикризисный план правительства в 2016 году

Вид на Московский кремль. Архивное фото
В начале марта 1921 года Х съезд провозгласил новую экономическую политику – НЭП. Спустя 95 лет правительство России составило антикризисный план. Сходства и отличия этих стратегий комментирует Ростислав Ищенко.

Ростислав Ищенко, обозреватель МИА "Россия сегодня"

В начале недели, 1 марта 2016 года, председатель правительства России Дмитрий Медведев подписал план действий в экономике на текущий год. Пресса и эксперты сразу прозвали его антикризисным планом. Правительство особо не протестовало.

Да и мудрено было бы протестовать. Даже если абстрагироваться от конкретных статистических показателей, если забыть, что в системном кризисе находится вся глобальная экономика, а мировую политику тот же кризис привёл к грани глобального же военного противостояния (о чём открыто говорят уже не только эксперты, но и политики разных стран), то сам факт принятия плана действий по обеспечению социально-экономической стабильности в конце первого квартала того самого года, на который планирование распространяется, свидетельствует о том, что ситуация потребовала срочного комплексного вмешательства правительства. Не одного ведомства, не группы ведомств, а всего правительства.

Торговки продают колбасу на Сухаревском рынке периода НЭПа
Новая экономическая политика (НЭП)
Аналогичным образом ситуация складывалась 95 лет назад, когда тоже в марте на проходившем с 8 по 16 число Х съезде РКП(б) было принято решение о переходе к новой экономической политике (НЭПу) взамен не оправдавшего надежд военного коммунизма. Тогда, правда, социальный, политический и экономический кризисы были куда глубже, чем сейчас. Страну сотрясали крестьянские восстания, по размаху уже превысившие крестьянскую войну под предводительством Пугачёва, было неспокойно в армии (в июле 1920-го восстал командир 9-й кавалерийской дивизии РККА Сапожков, накануне съезда восстал гарнизон Кронштадта). По объективным показателям угроза власти большевиков была большей, чем во время только что завершившейся гражданской войны.

И меры были приняты действительно радикальные. Сохранив контроль над крупной промышленностью, советская власть практически устранилась от попыток регулировать хозяйственные отношения в селе (отменена продразвёрстка, прекратилось ускоренное создание коммун), а также предоставила полную свободу малому и среднему бизнесу. По сути частная инициатива в этих сферах ограничивалась только своевременной уплатой налогов.

Стабилизация социально-экономического, а с ним и политического положения была достигнута практически мгновенно — в течение двух лет.

На этом фоне озвученный правительством антикризисный план не представляется революционным. Более того, призванный стабилизировать ситуацию в экономике план внутренне нестабилен, поскольку изначально заявлено, что многие его пункты будут финансироваться только в том случае, если в бюджете окажутся необходимые для этого деньги.

Можно ли считать цельным и способным обеспечить достижение результата план, часть пунктов которого изначально обречена на невыполнение? Как повлияет невыполнение одних пунктов на реализацию других? Насколько отдельные части плана взаимозависимы и взаимодополняющи? Вопросы риторические.

Приоритетом нынешнего плана является поддержка отраслей, "имеющих значительный потенциал роста". Среди них названы: автопром, сельхозмашиностроение, транспортное машиностроение, лёгкая промышленность, сельское хозяйство и жилищное строительство. Отдельно традиционно заявляется о необходимости малого и среднего бизнеса. По набору поддерживаемых отраслей почти НЭП.

Анатолий Аксаков. Архивное фото
Аксаков: кабмин не конкретизирует размер помощи ипотечным заемщикам
Вот только одним из основных методов поддержки, в частности, жилищного строительства названо ипотечное кредитование. Поскольку обеспечению устойчивости финансового сектора правительство уделило особое внимание уже после принятия антикризисного плана, рискну выдвинуть два предположения.

Во-первых, развитие остальных "имеющих значительный потенциал роста отраслей" также будет обеспечиваться путём кредитования как производителей, так и потребителей через пресловутый "финансовый сектор".

Во-вторых, как раз на поддержку финансового сектора денег однозначно хватит, поскольку поддержка остальных отраслей будет проходить через финансовый сектор.

Предположим, что денег хватило всем. Что это будет значить? Поддержка жилищного строительства путём раздачи ипотечных кредитов будет означать, что цены на жильё останутся на высоком уровне, в то время как реальные зарплаты сокращаются. Следовательно, банки должны будут выдавать рискованные кредиты (иначе кредитование не будет массовым), домохозяйства будут попадать в пожизненную долговую кабалу к банкам, а пузырь на рынке недвижимости, сдуть который появилась возможность за счёт падения курса рубля и сокращения реальных доходов населения, продолжит свой рост. Но все пузыри рано или поздно лопаются (если их вовремя не сдувают).

Аналогичным образом автопром может быть растущей отраслью в условиях снижения реальных доходов населения только в том случае, если покупка новых автомобилей будет массово кредитоваться банками. Это значит, что долги домохозяйств дополнительно вырастут, а реальные доходы, которые можно будет потратить на текущее потребление, сократятся.

Дом правительства РФ и высотное здание на Кудринской площади. Архивное фото
План кабмина для экономики России: приоритеты и что оставили на потом
Если при этом правительство через банки профинансирует закупки сельхозпроизводителями сельскохозяйственной техники, то новые долги отнюдь не процветающих аграриев должны будут отразиться на закупочных ценах, что снизит рентабельность легкой и пищевой промышленности.

Отсюда цепочка ведёт к росту цен на продукты первой необходимости. Но домохозяйства, связанные ипотекой и кредитом на новую красивую машину (мебель, бытовую технику), не смогут выделить дополнительные средства на потребление хотя бы того же объёма товаров и продуктов по возросшим ценам, а кредиты на покупку килограмма свинины или говядины банки пока не дают.

Можно предположить, что продукция сельхозпроизводителей в массовом порядке пойдёт на экспорт. Но куда? Рынки сбыта распределены и достаточно жёстко удерживаются традиционными поставщиками. Неурожаи зерновых в Канаде или Казахстане, конечно, случаются, но не каждый год (чаще, наоборот, бывают избыточные урожаи), да и зерновые — лишь одна из многих сфер сельскохозяйственного производства. На внутреннем российском рынке относительно серьёзный дефицит только говядины и (поменьше) молочной продукции. Причём последний успешно преодолевается. В условиях сокращения доходов домохозяйств резко увеличить поставки на внутренний рынок невозможно — и хотели бы купить, да не за что.

По сути, предложения по поддержке экономики, озвученные правительством, — не НЭП, радикально меняющий ситуацию и раскрепощающий дополнительные силы, возможности, создающий нового финансово состоятельного внутреннего потребителя. Это ухудшенный вариант американо-европейского "количественного смягчения". Ухудшенный потому, что ни Вашингтон, ни Брюссель не предполагали заранее, что у них не хватит денег на финансирование едва ли не половины программ.

Конечно, у российской экономики сегодня достаточно большой запас прочности и такие паллиативные меры могут ей помочь продержаться несколько лет в ожидании, что кризис рассосётся. США на количественных смягчениях продержались практически восемь лет (всё время правления Обамы). Правда, более слабый ЕС посыпался уже через пятилетку.

Но надо понимать, что вечно тянуть время невозможно. Такой подход правилен, если правительство прогнозирует наступление более благоприятного момента для кардинальных реформ и просто пытается до этого момента дотянуть без существенных потерь. Если же мы просто собираемся ждать более удачного расположения звёзд на небе, которые сами решат наши проблемы (по принципу: после кризиса неизбежен рост), то роста можно и не дождаться, поскольку с каждым потерянным месяцем и годом стартовая ситуация будет всё хуже и хуже, а процесс реформирования будет требовать всё более и более жёстких и непопулярных решений.

Мнение
Обсуждение
12 пользователей оставили 17 комментариев
  • Каков вывод? Страна остро нуждается в правительстве способном на кардинальные реформы.
    Долго ли мы будем ждать чудесного появления такого правительства?!
    21:27
    08.03.2016
  • То что министры умеют на кофейной гуще гадать о ситуации в стране и в айфоны играть давно известно. давно бы уже пора мораторий снять на смертную казнь для таких горе управленцев...
    02:35
    09.03.2016
  • Каков вывод? Страна остро нуждается в правительстве способном на кардинальные реформы.
    Долго ли мы будем ждать чудесного появления такого правительства?!
    21:27
    08.03.2016
  • Юрий Калмыков, Долго, очень долго... Пока не выгоним из страны англосакских прихвостней...
    22:18
    08.03.2016
  • То что министры умеют на кофейной гуще гадать о ситуации в стране и в айфоны играть давно известно. давно бы уже пора мораторий снять на смертную казнь для таких горе управленцев...
    02:35
    09.03.2016
  • Ищенко: "....а процесс реформирования будет требовать всё более и более жёстких и непопулярных решений".
    Интересно, дождемся мы момента, когда ВВ скажет ДА: "Давай, дорогой, иди возглавь Верховный Суд, будешь бороться с коррупцией, а во главе правительства надо поставить ЭКОНОМИСТА не либерала. Страна и экономика требуют перемен..."
    07:59
    09.03.2016
  • Критиковать любые планы можно сколько угодно, однако это вовсе не означает способности предложить что-то лучше и работоспособнее. Уважаемый эксперт знает, где взять деньги на поддержку всех указанных им отраслей? Или он представляет иной способ выделения денег, нежели через госсектор? ;-))

    Ах напрямую дать денег производителям? Ну тогда пускай вспомнит что бывает если ты покормишь голодную собаку на улице. Результатом никогда не бывает сытая собака. Результатом будет таже голодная собака на следующий день у тебя под дверью, да ещё иногда и не одна... ;-))
    08:33
    09.03.2016
  • Как сравнивать не сравнимые вещи? Например, слона и муху, гения и так себе. У этих планов векторы даже разные. НЭП был рассчитан на малый бизнес и он оправдался. Страна к 1925 году восстановила разрушенный Гражданской войной потенциал 1913. А мы что за два года сделали, куда продвинулись? И поддерживается теперь в основном крупная собственность, собственность олигархов. Так она уже 25 лет развивается за счет народа. Да и какой сейчас план? Кто читал? Так, гадание о цене нефти на кофейной гуще. А импортозамещение -это замена иностранных олигархов на Канов, Манов, Бергов и продукцию более низкого качества за те же деньги.
    10:46
    09.03.2016
  • У России две беды - политологи и экономисты.
    Первых полным-полно, а вторых нет.
    11:46
    09.03.2016
  • Рассмотрим их , что они все идейные... Остается ток ждать .. Спс за подсказки не надо )
    12:50
    09.03.2016
  • Андрей Федотов, а Ваша схема какова?
    Деньги, кстати государственные, правительство отдаст финансовому сектору. Затем эти государственные деньги банки под свои проценты выдадут производителям. В итоге правительство и деньги (по сути наши с Вами), и шкуру "голодной собаки" просто дарит финансистам. Барыши полученные, от реализации этого чудесного правительственного плана, выводятся за границу (о чем потом всем правительством томно вздыхают). А населению остаются глубокомысленные перлы от финансовых "гениев" о стране дауншифтере.
    Это гениальный антикризисный план правительства? И Вы считаете, что ничего здравого взамен предложить невозможно?
    17:37
    09.03.2016
  • сергей золочевский, это не моя схема, а схема работающая во всём мире, включая не только западных финансистов, но и вполне себе коммунистический Китай. ;-)

    Вопрос не в самой схеме, а в том, чтобы контроллировать финансовые интституты, - чтобы деньги попадали в реальный сектор, а не на фондовую биржу. ;-)

    Но это почти к любой схеме относится. На том же западе, например, производителям дали денег на F-35 напрямую - ну и где результат? ;-)

    Вопрос ведь вовсе не в том, кто будет проматывать деньги и выводить их из страны - "финансисты" или "производители" - а в том, чтобы эти деньги реально работали. Вот этим, замечу, правительство и занимается.

    Теже банки уже сократили на треть - как раз за счёт прачек, выводящих и отмывающих деньги. Впрочем много ещё и осталось. Ну так а производители разве лучше? Из них хорошо если пятая часть работает честно... Ну а оставшиеся 80% мухлюют - некоторые по чёрному ;-)
    18:03
    09.03.2016
  • Андрей Федотов, возможно в динамично развивающемся мире все меняется, насколько помню банки должны помогать частным капиталам и сбережениям стать инвестициями. А вот государственные деньги как-то и без этих посредников могут обойтись. Или уже всё - без спекулянта никуда?:)
    На счет финансовых организаций Китая получающих деньги от государства, для инвестиций в реальный сектор, так они являются государственной собственностью. Государство и выступает защитой от биржевых спекулянтов. Наше правительство само готово с биржи не вылезать.
    По поводу Ф-35. Вы предлагаете и оборонный бюджет отправлять по банкам? А они уже с чувством, толком и расстановкой будут "содержать" министерство обороны. ))
    Знаете не думал, что когда-нибудь скажу такое, но впервые за 28 лет на выборах буду голосовать за коммунистов.
    22:11
    09.03.2016
  • все их действия направленны "авось само рассосется", хотя есть решения, только американское лобби не дает нам соскочить
    22:55
    09.03.2016
  • Андрей Федотов, Кроем монитарных форм регулирования, есть ещё и другие. НЭП не предполагал никакого кредитования, мелким производителям просто на законодательном уровне позволили работать в условиях минимального налогообложения. Сейчас же любое производство и сельхоз деятельность выплачивает несусветные «контрибуции» за землю, за аренду производственных и торговых помещений, торговые услуги и проч. Если прогуляется по округе, то увидим много оставленных площадей (здания просто ветшают), потому что аренда душит, люди уходят и бросают дело – стало невыгодно работать. В стране создана такая атмосфера, что не выгодно работать и производить ( тем более в ситуации снижения спроса), выгодно спекулировать, играть на бирже, сдавать в наём, ренту и прочее посредничество, подобное гос бюрократии. Всё, что предлагает правительство – это отнюдь не помощь хозяйству страны, это «кормление» фин сферы.
    01:45
    10.03.2016
  • Х съезд РКП(б)... У меня сердце кровью обливается, когда читаю записки украинского политолога о безвременно нас покинувшем 1921-м на страницах РИА Новости в 2016-м. При этом не могу понять почему нас интересует какой-то 1921 год, и при этом мы совсем забросили 1913 год?!

    Напомню, что в СССР, где была коллективная или государственная собственность на всё и вся, и, как следствие, соответствующий советскому человеку менталитет, мы, совки, все наши трудовые достижения сравнивали с 1913 годом Российской Империи, где не было все вокруг колхозным и потому не было моим, как в Союзе Нерушимом.

    То есть менталитет российского человека в 1921-м, полагаю, не был еще нам привычным советским, а был основан на частной собственности, как тогда было принято в мире.
    В Советском Союзе он уже был иным, но нами упорно сравнивались экономики частной собственности (1913 год) и экономика советская государственная (скажем, 1973 года).

    Автор статьи Ростислав Ищенко, известный украинский политолог, написал, как я понимаю, данную статью о новом мышлении или просто о новом взгляде на экономику 1921-го и 2016-го.
    В последнем россияне еще не капиталисты и еще не наемные капиталистические работники (то есть еще не в ментальности западного мира, экономика которого основана на частной собственности), и уже не в советской ментальности свободного человека, не ведающего эксплуатацию капиталистов... Как-то так.

    В финале предыдущей статьи Ростислава, я говорил о цивилизациях... Правда о западной и нашей.
    ria.ru/analytics/20160303/1383815501.html#ixzz42S1ZUJgL
    Но финальный мой коммент из того форума практически подходит сюда. Но я его немножко изменю, а именно:

    "Внешне мы сегодняшние и они, человеки 1913 или 1921 годов, малёк похожие - голова, руки, туловище, ноги, а внутри - разные. Уклад разный.
    Если принять этот мой тезис, то мы сравниваем... кислое... или ветер,... или дождь,... или что-то морское, на глубине нескольких миль, то есть что-то не в нашей среде обитания."
    02:32
    10.03.2016
  • 0855-261203 в ответ пользователю Anatol Starkou(показатьскрыть)
    Anatol Starkou, неужели вы не догадались . почему в СССР свое развитие сравнивали с царской Россией.? Да что бы показать на сколько развилась советская власть. Как говорится, чужого им не надо было. Сами строили. И нам сейчас надо было сравнивать развитие России с 1990. Да вот сравнивать нечего. Держимся за счет халявной нефти., а производство промышленной продукции в доле экспорта сократили по сравнению с СССР в 5 раз. Вот поэтому и рубль не устойчивый. Он держится на нефти. А с укладом сегодняшним я с вами согласен. У нас все другое, только живем за счет накопленного дедушками., да еще и себе в заслугу приписываем.
    11:40
    10.03.2016
  • Anatol Starkou в ответ пользователю 0855-261203(показатьскрыть)
    0855-261203, Прыемна / Приятно осознавать, что хоть кто-то из россиян меня понял.
    13:31
    10.03.2016
  • Друзья, первое что можно отметить это отсутствие предмета дискуссии..... У правительства нет плана, есть набор мер заключающихся в отправке денег в различные отрасли. Причем насколько я знаю эти деньги пойдут через финансовый сектор то есть ростовщиков, которые по природе своей заточены под максимизацию прибыли, то есть ограбление населения и реального сектора экономики. Да и еще вопрос кому нужны деньги по 17 процентов???? Это кабала для заемщика! Второе деньги через наш финансовый сектор никуда не пойдут кроме как на финансовый рынок - валютную биржу где норма прибыли 80 процентов. Заработанные деньги уйдут за кардон предварительно обратившись в доллары! Это мы проходили в 2008 году! Наша страна хуже всех вышла из кризиса из членов 20 ки! Вопрос..... Когда же президент обратит внимание на экономику страны и поймет, что с этим правительством мы в лучшем случаи останемся на уровне КОЛОНИИ!!!
    15:31
    10.03.2016

Партнеры





Наверх
Авторизация
He правильное имя пользователя или пароль
Войти через социальные сети
Регистрация
E-mail
Пароль
Подтверждение пароля
Введите код с картинки
He правильное имя пользователя или пароль
* Все поля обязательны к заполнению
Восстановление пароля
E-mail
Инструкции для восстановления пароля высланы на
Смена региона
Идет загрузка...
Произошла ошибка... Повторить
правила комментирования материалов

Регистрация пользователя в сервисе РИА Клуб на сайте Ria.Ru и авторизация на других сайтах медиагруппы МИА «Россия сегодня» при помощи аккаунта или аккаунтов пользователя в социальных сетях обозначает согласие с данными правилами.

Пользователь обязуется своими действиями не нарушать действующее законодательство Российской Федерации.

Пользователь обязуется высказываться уважительно по отношению к другим участникам дискуссии, читателям и лицам, фигурирующим в материалах.

Публикуются комментарии только на тех языках, на которых представлено основное содержание материала, под которым пользователь размещает комментарий.

На сайтах медиагруппы МИА «Россия сегодня» может осуществляться редактирование комментариев, в том числе и предварительное. Это означает, что модератор проверяет соответствие комментариев данным правилам после того, как комментарий был опубликован автором и стал доступен другим пользователям, а также до того, как комментарий стал доступен другим пользователям.

Комментарий пользователя будет удален, если он:

  • не соответствует тематике страницы;
  • пропагандирует ненависть, дискриминацию по расовому, этническому, половому, религиозному, социальному признакам, ущемляет права меньшинств;
  • нарушает права несовершеннолетних, причиняет им вред в любой форме;
  • содержит идеи экстремистского и террористического характера, призывает к насильственному изменению конституционного строя Российской Федерации;
  • содержит оскорбления, угрозы в адрес других пользователей, конкретных лиц или организаций, порочит честь и достоинство или подрывает их деловую репутацию;
  • содержит оскорбления или сообщения, выражающие неуважение в адрес МИА «Россия сегодня» или сотрудников агентства;
  • нарушает неприкосновенность частной жизни, распространяет персональные данные третьих лиц без их согласия, раскрывает тайну переписки;
  • содержит ссылки на сцены насилия, жестокого обращения с животными;
  • содержит информацию о способах суицида, подстрекает к самоубийству;
  • преследует коммерческие цели, содержит ненадлежащую рекламу, незаконную политическую рекламу или ссылки на другие сетевые ресурсы, содержащие такую информацию;
  • имеет непристойное содержание, содержит нецензурную лексику и её производные, а также намёки на употребление лексических единиц, подпадающих под это определение;
  • содержит спам, рекламирует распространение спама, сервисы массовой рассылки сообщений и ресурсы для заработка в интернете;
  • рекламирует употребление наркотических/психотропных препаратов, содержит информацию об их изготовлении и употреблении;
  • содержит ссылки на вирусы и вредоносное программное обеспечение;
  • является частью акции, при которой поступает большое количество комментариев с идентичным или схожим содержанием («флешмоб»);
  • автор злоупотребляет написанием большого количества малосодержательных сообщений, или смысл текста трудно либо невозможно уловить («флуд»);
  • автор нарушает сетевой этикет, проявляя формы агрессивного, издевательского и оскорбительного поведения («троллинг»);
  • автор проявляет неуважение к русскому языку, текст написан по-русски с использованием латиницы, целиком или преимущественно набран заглавными буквами или не разбит на предложения.

Пожалуйста, пишите грамотно — комментарии, в которых проявляется пренебрежение правилами и нормами русского языка, могут блокироваться вне зависимости от содержания.

Администрация имеет право без предупреждения заблокировать пользователю доступ к странице в случае систематического нарушения или однократного грубого нарушения участником правил комментирования.

Пользователь может инициировать восстановление своего доступа, написав письмо на адрес электронной почты moderator@rian.ru

В письме должны быть указаны:

  • Тема – восстановление доступа
  • Логин пользователя
  • Объяснения причин действий, которые были нарушением вышеперечисленных правил и повлекли за собой блокировку.

Если модераторы сочтут возможным восстановление доступа, то это будет сделано.

В случае повторного нарушения правил и повторной блокировки доступ пользователю не может быть восстановлен, блокировка в таком случае является полной.

Чтобы связаться с командой модераторов, используйте адрес электронной почты moderator@rian.ru или воспользуйтесь формой обратной связи.