Идет загрузка...
Произошла ошибка... Повторить
slide

Почему коррупция на Украине непобедима

Ситуация на Украине. Октябрь 2015 (594)
Деньги, архивное фото
На борьбе с коррупцией на Украине настаивает Евросоюз, но этой борьбе в скрытой форме сопротивляются власть и генпрокуратура. Поэтому коррупция на Украине непобедима, считает Захар Виноградов.

Захар Виноградов, РИА Новости

Борьбу с коррупцией на Украине активно поддерживают общественность, неформальные структуры, парламент, партийные организации и экспертное сообщество. Но борьба идет с нулевым эффектом — чуть ли не ежедневно в СМИ публикуются очередные факты взяточничества, использования служебного положения, сокрытия или попытки сокрытия фактов коррупции. И обвиняются в ней те, кто должен бороться: генпрокуратура, партии, государственные структуры и даже администрация президента.

Толерантный европейский дипломат, посол ЕС на Украине Ян Томбинский не выдержал и перешел к недвусмысленному нажиму на украинскую власть. Как сообщил 27 октября украинский медиаресурс "Европейская правда", Томбинский написал письмо в МИД Украины, в котором потребовал наконец приступить к реализации планов по борьбе с коррупцией.

Особенности коррупции по-украински

Вмешательство Европейского союза в борьбу с коррупцией на Украине неслучайно. Очарованные лозунгами Майдана ("борьба с коррупцией, с олигархами, с авторитаризмом") европейские дипломаты ожидали хотя бы частичной реализации этих лозунгов. Но не вышло.

Несмотря на позитивные намерения украинского правительства, процесс реформ проходит в сложных условиях, а коррупция по-прежнему распространена, утверждает немецкое издание Deutsche Welle со ссылкой на главу группы поддержки Украины при Еврокомиссии Петера Балаша.

По мнению европейских дипломатов и независимых экспертов, коррупция на Украине за полтора года, прошедших после так называемой Революции достоинства, не только не уменьшилась, а выросла и превратилась в образ жизни целого слоя населения — чиновников, правоохранителей, политиков.

Сторонники партии Свобода во время митинга у здания Верховной рады Украины в Киеве
Проект "Украина" становится для Запада убыточным
Только за последние полгода министерские посты вынуждены были покинуть два высших чиновника, прямо или косвенно обвиненных в использовании служебного положения в личных целях. Под следствием находятся: два заместителя генпрокурора Виктора Шокина, обвиняемых в коррупции (бриллианты и сотни тысяч долларов из их сейфов украинская "Альфа" выгребала пригоршнями и пачками); руководители нескольких государственных структур, например, Национального агентства по обеспечению качества высшего образования и "Укргазнафты"; судьи, руководители правоохранительных органов на уровне областей и городов, депутаты Верховной рады.

Конечно, можно только радоваться фактам раскрытия коррупции среди чиновников и правоохранителей. Но есть три обстоятельства, вызывающих сомнения в чистоте мотивов борцов.

Первое. Как правило, раскрытие фактов коррупции на Украине происходит не в результате кропотливой работы правоохранителей, а в результате публикации в СМИ "сливов информации" об этих фактах. За этими "сливами" стоят вполне определенные политические и бизнес-структуры.

То есть это не результат очистительной борьбы власти с коррупцией, а результат межклановой борьбы соперничающих структур.

Так, например, получилось с увольнением и последующими обысками у бывшего руководителя "Укргазнафты" Юрия Касича. Просто на его место администрация президента решила поставить другого человека. Компромат на Касича "засветили" президенту, затем выдали в СМИ, и после возбудили против него дело. По той же схеме реализовали и дело бывшего министра экологии Игоря Шевченко.

Второе. За публикацией обвинений в СМИ вовсе не обязательно следует отстранение от должности и возбуждение уголовного дела, если соответствующий чиновник или политик лоялен к президенту и его вертикали.

Так, уже несколько месяцев прокуратура Австрии ведет дело о коррупции и отмывании преступно нажитых средств руководителем администрации президента Борисом Ложкиным. Австрийские правоохранители делают запросы в генпрокуратуру Украины, сообщают об этом в СМИ, но Ложкин продолжает руководить президентской администрацией. И таких примеров — десятки.

То есть борьба с коррупцией ведется избирательно, и тех, кто находится под защитным зонтиком президентской власти, она не касается.

Третье. Если отдельные сотрудники правоохранительных органов добиваются возбуждения дела и ареста высокопоставленных украинских чиновников, их за это жёстко наказывают. Наказывают тех, кто действовал по своей инициативе, не согласованной с генпрокурором или администрацией президента.

Экс-президент Грузии и советник президента Украины М.Саакашвили. Архивное фото
Саакашвили: на Украине теневая экономика занимает 48%
Так, например, против замгенпрокурора Давида Сакварелидзе, вскрывшего коррупцию среди своих коллег, заместителей генпрокурора Шокина (сам генпрокурор в это время был в отпуске) следователи той же генпрокуратуры возбудили несколько уголовных дел, которые потом пришлось закрыть.

Спустя несколько недель Сакварелидзе тихо отправили из Киева в Одессу — руководить областной прокуратурой. От более серьезного наказания его спасло только то, что он — член команды тамошнего губернатора и друга президента Саакашвили.

План по борьбе с коррупцией от ЕС

Европейский союз борется с коррупцией на Украине привычными ему методами — внешнеполитическим давлением и угрозами экономических (в нашем случае — финансовых) санкций.

Выглядит это так. ЕС, во-первых, еще нынешней весной предложил Украине создать независимую Специальную антикоррупционную прокуратуру (САП).

Во-вторых, европейцы увязали создание САП с Планом действий по визовой либерализации. То есть сказал Брюссель Киеву, создадите эффективно работающую САП — предоставим вам безвизовый въезд в ЕС, не создадите — будете посещать Европу по визам и с ограничениями.

В-третьих, весной 2015 года Брюссель пообещал Киеву макрофинансовую помощь в 1,8 млрд евро. В мае дал 600 миллионов, а второй транш в 1,2 млрд евро прямо увязал с созданием антикоррупционной прокуратуры.

С тех пор украинская власть неоднократно намечала сроки создания САП. И каждый раз их переносила. Для начала решили создать не САП, а комиссию общественности, которая и должна произвести назначение независимого антикоррупционного прокурора.

Генпрокурор Шокин понял так, что независимый антикоррупционный прокурор будет у него заместителем. Шокина в Брюсселе поправили: независимый — значит, никому не подчиненный, то есть совсем независимый, который назначается не генпрокурором, не президентом, а общественностью.

Наблюдение за наблюдателями

Создание комиссии, которая должна назначить независимого антикоррупционного прокурора, началось с использования служебного положения руководителей страны в личных целях.

На очередном заседании Национального совета реформ президент и генпрокурор предложили ввести в комиссию четырех заместителей Шокина, часть из которых были замешаны в "бриллиантовом деле" генпрокуратуры (то, за которое Сакварелидзе отправили в Одессу).

Об этом в своем блоге сообщил участник заседания, глава правления Центра противодействия коррупции, эксперт антикоррупционной группы Реанимационного пакета реформ Виталий Шабунин.

Виктор Шокин. Архивное фото
Шокин подписал указ о создании антикоррупционной прокуратуры Украины
По его словам, "сейчас у президента есть все инструменты, чтобы прямо влиять на большинство в конкурсной комиссии, которая будет принимать окончательные решения", поскольку семь ее членов (четверка генпрокурора Шокина плюс тройка из Блока Петра Порошенко) из одиннадцати, по сути, зависимы от администрации президента".

Президент тогда успокоил общественность, мол, "кандидаты Шокина" согласованы с послом ЕС Яном Томбинским. В итоге чиновники, подозреваемые в связях с прокурорскими коррупционерами, вошли в состав комиссии по созданию независимой антикоррупционной прокуратуры.

Узнав об этом, Ян Томбинский, с которым никто ничего не согласовывал, и написал письмо в МИД Украины, в котором потребовал заменить "четверку Шокина".

"По мнению экспертов, опубликованному в отчете по результатам визита на Украину, — говорится в письме Томбинского, — процесс избрания специальной антикоррупционной прокуратуры рискует стать высоко политизированным и дать чрезмерное влияние генеральному прокурору Украины".

Посол ЕС предлагает, чтобы новых кандидатов определили представители гражданского общества.

А что же сам президент?

Он наблюдает. Не за процессом создания антикоррупционной прокуратуры, а за "береговыми защитными сооружениями" в поселке Козин Киевской области.

Дело в том, что президент Порошенко арендовал на 50 лет участок земли размером в 0,75 га в этом красивом месте на берегу реки, где построил свое поместье с белоснежным сказочным дворцом в центре. Правда, по документам цель аренды — не строительство дворца, а "наблюдение за береговыми защитными сооружениями", стоимость аренды — 1 тысяча долларов в год, что, по оценке экономиста и депутата парламента Украины Игоря Луценко, "где-то раз в 100 меньше (реальной стоимости — ред.), а может и в 200".

Поэтому-то коррупция на Украине пока и непобедима.

Мнение
Обсуждение
11 пользователей оставили 11 комментариев
  • Какая борьба с коррупцией? О чем вы, уважаемые? Майдан для того и делали, чтобы не систему менять, а людей, руководящих этой системой, главный лозунг - "Пустите НАС к корыту". Теперь задача - как можно дольше удержатся у этого корыта. Всё просто
    15:05
    30.10.2015
  • Проблема коррупции в России и на Украине в том, что наказания за проступки со всем не соответствует ущербу нанесённому стране... Как можно отпускать вора, который доказано украл 100 миллионов, возместил только 10 миллионов???
    16:19
    30.10.2015
  • Первое-Второе-Третье очень похоже на Россию. Родственные менталитеты...
    11:44
    30.10.2015
  • Интересный вопрос! Вероятно, по тем же причинам, по которым она непобедима и в России.
    13:19
    30.10.2015
  • Не знаю кто такой автор. Если Украинский, то- по делу. А если россиянин, то не лучше ли про свое?
    А что в России как-то по другому? Одно дело с Васильевой, чего стоит. А Сердюкова вообще пристроили на выдуманную для него должность, но высокооплачиваемую за наш с вами счет. И сколько такого "добра" сидит на шее у народа? ВУЗы, которые учат не инженеров, технологов, строителей... а жульеменеджерское-маркетинговое, и болтологов пронизанных ненавистью к России. Тут смотрела на "пикировку" ГД - экономистов (в экспертах с Ясиным. Не знаю зачем этого старца пригласили. Внятного от него никто ничего не услышал) по вопросам экономики. Простите, но вывод один "прошлые" экономисты - только могут уничижать и предсказывать крах России. "Во власти" - только теоретика, да и то сомнительная. Один Плескачевский адекватно и по делу выступил.
    А то, что на Украине - это гротеск нас.
    14:36
    30.10.2015
  • Какая борьба с коррупцией? О чем вы, уважаемые? Майдан для того и делали, чтобы не систему менять, а людей, руководящих этой системой, главный лозунг - "Пустите НАС к корыту". Теперь задача - как можно дольше удержатся у этого корыта. Всё просто
    15:05
    30.10.2015
  • Со всеми согласен! Все как в России только на украине ,Борьба с ветреными мельницами !!
    16:06
    30.10.2015
  • Проблема коррупции в России и на Украине в том, что наказания за проступки со всем не соответствует ущербу нанесённому стране... Как можно отпускать вора, который доказано украл 100 миллионов, возместил только 10 миллионов???
    16:19
    30.10.2015
  • Коррупция..... Была, есть и будет как бы с ней не пытались бороться, а уж про борьбу с ней в краине вообще вопрос неуместен. Первый вопрос который должен быть поставлен - система воспитания, а не создание комисий - тогда, лет через 20-30, возможно, вы сможете получить хоть какие-то реальные результаты (именно так сшп и поступили начав процесс дебилизации подрастающего поколения укров, а результат имеем сегодня в виде взрощеных их системными методами нациков, правосеков и прочих идиотов с "вывихом мозга" и с "доверчивостью псины" к своему хозяину).
    17:17
    30.10.2015
  • Украинская политическая верхушка с сильной прослойкой представителей " избранного народа " воспринимает кредиты, как долгожданную, выстраданную и уже почти отработанную халяву, которую грех не поделить " по - честному ".
    20:18
    30.10.2015
  • Вячеслав Нилов, так народы то братские.по этому и коррупция в принципе одинаковая.
    20:45
    30.10.2015
  • Именно наша страна должна явиться примером для Украины в борьбе с коррупцией!!! Именно мы вчера назначили Сердюкова на пост директора Авиапрома!!! Предлагаю правительствам России и Украины обьедениться в борьбе с этим вселенским злом, под названием-КОРРУПЦИЯ!!!!
    04:30
    31.10.2015
  • Хорошо,что у нас коррупцию победили)))
    09:30
    31.10.2015

Партнеры





Наверх
Авторизация
He правильное имя пользователя или пароль
Войти через социальные сети
Регистрация
E-mail
Пароль
Подтверждение пароля
Введите код с картинки
He правильное имя пользователя или пароль
* Все поля обязательны к заполнению
Восстановление пароля
E-mail
Инструкции для восстановления пароля высланы на
Смена региона
Идет загрузка...
Произошла ошибка... Повторить
правила комментирования материалов

Регистрация пользователя в сервисе РИА Клуб на сайте Ria.Ru и авторизация на других сайтах медиагруппы МИА «Россия сегодня» при помощи аккаунта или аккаунтов пользователя в социальных сетях обозначает согласие с данными правилами.

Пользователь обязуется своими действиями не нарушать действующее законодательство Российской Федерации.

Пользователь обязуется высказываться уважительно по отношению к другим участникам дискуссии, читателям и лицам, фигурирующим в материалах.

Публикуются комментарии только на тех языках, на которых представлено основное содержание материала, под которым пользователь размещает комментарий.

На сайтах медиагруппы МИА «Россия сегодня» может осуществляться редактирование комментариев, в том числе и предварительное. Это означает, что модератор проверяет соответствие комментариев данным правилам после того, как комментарий был опубликован автором и стал доступен другим пользователям, а также до того, как комментарий стал доступен другим пользователям.

Комментарий пользователя будет удален, если он:

  • не соответствует тематике страницы;
  • пропагандирует ненависть, дискриминацию по расовому, этническому, половому, религиозному, социальному признакам, ущемляет права меньшинств;
  • нарушает права несовершеннолетних, причиняет им вред в любой форме;
  • содержит идеи экстремистского и террористического характера, призывает к насильственному изменению конституционного строя Российской Федерации;
  • содержит оскорбления, угрозы в адрес других пользователей, конкретных лиц или организаций, порочит честь и достоинство или подрывает их деловую репутацию;
  • содержит оскорбления или сообщения, выражающие неуважение в адрес МИА «Россия сегодня» или сотрудников агентства;
  • нарушает неприкосновенность частной жизни, распространяет персональные данные третьих лиц без их согласия, раскрывает тайну переписки;
  • содержит ссылки на сцены насилия, жестокого обращения с животными;
  • содержит информацию о способах суицида, подстрекает к самоубийству;
  • преследует коммерческие цели, содержит ненадлежащую рекламу, незаконную политическую рекламу или ссылки на другие сетевые ресурсы, содержащие такую информацию;
  • имеет непристойное содержание, содержит нецензурную лексику и её производные, а также намёки на употребление лексических единиц, подпадающих под это определение;
  • содержит спам, рекламирует распространение спама, сервисы массовой рассылки сообщений и ресурсы для заработка в интернете;
  • рекламирует употребление наркотических/психотропных препаратов, содержит информацию об их изготовлении и употреблении;
  • содержит ссылки на вирусы и вредоносное программное обеспечение;
  • является частью акции, при которой поступает большое количество комментариев с идентичным или схожим содержанием («флешмоб»);
  • автор злоупотребляет написанием большого количества малосодержательных сообщений, или смысл текста трудно либо невозможно уловить («флуд»);
  • автор нарушает сетевой этикет, проявляя формы агрессивного, издевательского и оскорбительного поведения («троллинг»);
  • автор проявляет неуважение к русскому языку, текст написан по-русски с использованием латиницы, целиком или преимущественно набран заглавными буквами или не разбит на предложения.

Пожалуйста, пишите грамотно — комментарии, в которых проявляется пренебрежение правилами и нормами русского языка, могут блокироваться вне зависимости от содержания.

Администрация имеет право без предупреждения заблокировать пользователю доступ к странице в случае систематического нарушения или однократного грубого нарушения участником правил комментирования.

Пользователь может инициировать восстановление своего доступа, написав письмо на адрес электронной почты moderator@rian.ru

В письме должны быть указаны:

  • Тема – восстановление доступа
  • Логин пользователя
  • Объяснения причин действий, которые были нарушением вышеперечисленных правил и повлекли за собой блокировку.

Если модераторы сочтут возможным восстановление доступа, то это будет сделано.

В случае повторного нарушения правил и повторной блокировки доступ пользователю не может быть восстановлен, блокировка в таком случае является полной.

Чтобы связаться с командой модераторов, используйте адрес электронной почты moderator@rian.ru или воспользуйтесь формой обратной связи.