Вадим Дубнов, политический обозреватель РИА Новости.
Последний день своей деятельности, четверг 6 декабря, уходящий состав украинской Верховной Рады, скорее всего, отметит символичным аккордом – даст стране бюджет. И тогда, возможно, не политика окажется концентрированным выражением экономики, а наоборот.
С тем, что по поводу экономических достоинств небывало дефицитного бюджета обольщаться не приходится, согласны даже в правительстве. Один из депутатов от Партии регионов прямо признал: при подготовке бюджета было не до изысков, все были заняты выборами, так что надо принимать то, что есть, а потом уже вносить изменения.
Тем более что результаты выборов, действительно, вынуждают украинскую власть так торопиться: никаких явных гарантий, что следующий состав Рады получится столь же благосклонным к ней, пока не видно.
Ранний финиш
Бюджет, отставка правительства, парламентская пересменка – все будто бы застигло всех врасплох, и все происходит одновременно. Имя нового премьера, как предполагают в администрации президента, может быть объявлено 9 декабря, перед отъездом президента Януковича в Индию. Или, возможно, в соответствии с другой утечкой, 12 декабря, когда к работе приступит новая Рада.
То есть, в любом случае, со дня на день, но и это не точно, и интрига еще сильнее закручивается.
Как на Украине сменялись правительства и премьеры. Хроника >>
Слишком на многие вопросы надо ответить за это время. И первый из них – как будет выглядеть новый парламент, выборы в который Партия регионов, по всеобщему мнению, проиграла? Она не только не получила конституционного большинства, которое могло бы изменить систему выборов и на второй срок избрать Януковича в парламенте.
Партия власти не смогла в итоге получить даже простого большинства. 185депутатов-"регионалов" даже с 32 коммунистами не складываются в искомые 226 парламентских кресел.
Остаются те, кто прошел в парламент как самовыдвиженцы – их 43, и многие из них, действительно, представляют скрытый резерв Партии регионов. И, скорее всего, арифметическое коалиционное большинство "регионалам" создать удастся.
Вопрос в прочности этой конструкции. Коммунисты уже дали понять, что в торговле с властью они намерены попортить ей немало крови. Но и это можно считать вопросом техническим – не было еще в истории Украины, чтобы коммунисты проявили истинную непримиримость.
Неизвестно другое: насколько такая конструкция будет работать в парламенте на Януковича – когда президентская кампания по всеобщему ощущению так рано, за три года до развязки, постепенно выруливает на финишную прямую?
Новое назначение
С одной стороны, отставка Николая Азарова являлась плановой. Как и многие функционеры власти, он, рассматривая разные варианты в будущем, заручился на всякий случай депутатским мандатом, а одновременную деятельность в законодательной и исполнительной власти закон, естественно, запрещает.
Однако о том, что Азаров может не оказаться тем человеком, который поведет Януковича к победе, на Украине говорилось задолго до выборов.
Отставка кабмина Украины: техническая или стратегическая? >>
Конечно, Николай Азаров, казалось бы, был призван олицетворять склонность Украины к восточным начинаниям, и с этой задачей он справлялся, постоянно напоминая о том, как напряженно думает Киев о вступлении в Таможенный союз.
Особенно, впрочем, этим заверениям не верили ни на Востоке, ни на Западе. Для последнего Азаров стал раздражителем по тем же причинам, по которым его недолюбливали и внутри страны: за нескрываемую склонность к советскому народнохозяйственному стилю управления, за готовность кого угодно субсидировать, например, внутренних потребителей газа.
И, конечно, за прихотливый украинский язык – над его желанием призвать к ответу "олигархов-кровосисив" Украина потешалась так, как до этого смеялась только над президентом.
Однако отнюдь не только по этой причине так часто в качестве альтернативы (причем, единственной) называется Сергей Арбузов. В свои 36 лет он успел побывать и бизнесменом, и членом оранжевой "Нашей Украины", в списках которой шел на выборы 2006 года, и председателем правления Всеукраинского банка развития, которым владеет старший сын президента Александр Янукович.
Весной этого года Арбузов возглавил Национальный банк Украины, и уже – номинация на пост премьера.
А поскольку он по-прежнему позиционируется как очень близкий к семье президента человек, перспектива его нового назначения украинскими олигархами воспринимается с чрезвычайной настороженностью.
Время не делать ставки
В среде этих олигархов Янукович очень долго воспринимался как человек, командированный ими во власть. Однако чем дальше, тем все более явно отношения между ними и Януковичем развивались в жанре симбиоза: при взаимном раздражении столь же взаимным было понимание необходимости друг в друге.
Однако укрепление позиций Александра Януковича, которому удалось распространить свое влияние и на МВД, и на налоговую службу, и на прокуратуру, и, конечно же, на Национальный банк, существенно изменило и баланс сил в пользу президента, и характер его отношений с главными украинскими магнатами. Они больше не могут быть уверенными в своем могуществе, как прежде.
Как полагают украинские политологи, черта, за которой эти противоречия могут стать реальным политическим противостоянием, еще не перейдена. Опасность они видят в том, что семья президента может не остановиться, не без оснований полагая, что потеря инициативы обернется поражением.
Поэтому выбор Януковича между Азаровым и Арбузовым – это во многом выбор дальнейшего политического сценария и одновременно с этим констатация соотношения сил. Может быть, поэтому, в частности, многие из наблюдателей и склонны полагать, что Николай Азаров все же останется премьер-министром: неубедительное большинство, если даже удастся его сформировать, едва ли будет стимулировать Януковича на обострение и без того довольно рискованной игры.
Уверенности в том, что в ответственный момент фракция "регионалов" в парламенте будет лояльна именно ему, а не кому-то из других лидеров "донецких", у него нет. А самые могущественные из них, например, Дмитрий Фирташ или Ринат Ахметов, уже дали понять, что готовы принять вызов.
Лидер "регионалов" в Раде рассказал о кандидатах в премьеры Украины. Читать на сайте InoСМИ >>
Словом, те несколько дней, которые остались до представления премьер-министра, будут исполнены глубокой потаенной страсти: власти надо решать вопрос с большинством, но и те, кто в это большинство готовы будут войти, догадываясь о скорой интриге, не спешат сделать окончательную ставку.
И потому даже то решение, которое будет принято со дня на день, вполне возможно, окажется промежуточным. Как бюджет, который надо принять – просто для того, чтобы потом вносить в него поправки.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции
