3 декабря президент Украины Виктор Янукович принял отставку премьер-министра Николая Азарова, что повлекло за собой уход всего правительства. Политики и эксперты разделились во мнениях: кто-то склонен считать, что увольнение кабмина носит технические характер, и Азаров вновь займет пост главы правительства, другие считают, что украинские власти находятся на пороге перемен.
Информация о том, что Виктор Янукович принял отставку премьер-министра Николая Азарова последовала из указа главы государства от 3 декабря, текст которого был размещен на президентском сайте. Правительству было поручено исполнять свои полномочия до начала работы нового кабмина.
Спикер парламента Владимир Литвин, комментируя отставку Азарова, заявил, что новый состав правительства Украины будет утвержден после формирования президиума Верховной Рады нового созыва и избрания ее председателя.
По его словам, подготовительная депутатская группа, занимающаяся организацией проведения первой сессии, должна предусмотреть рассмотрение этого вопроса в начале работы новой Рады. Литвин прогнозирует, что избрание нового состава правительства произойдет на одном из первых заседаний нового парламента. "Это будет 13 или 14 декабря, если у нас будет спокойный, взвешенный диалог", — добавил спикер.
Эксперты, комментируя ситуацию с отставкой Азарова, разделились во мнениях: некоторые специалисты выразили уверенность в том, что покинувший правительство премьер вновь вернется на пост, другие, напротив, посчитали, что кабмин возглавит новый человек.
Так, например, президент киевского Центра системного анализа и прогнозирования Ростислав Ищенко счел, что правительство ждут серьезные изменения, поскольку существенно изменился политический ландшафт внутри страны.
"Называют много других фамилий. Все зависит от президента, а о чем он думает и кого хочет назначить, никто не знает. Возможно, пока не знает и сам президент, — заявил Ищенко, добавив, что руководство Украины "провалило свою внешнюю политику и поэтому нужны корректировки".
Руководитель украинского филиала института стран СНГ Владимир Корнилов, напротив, заявил, что премьер вернется на пост: "Сразу же после начала работы новой Верховной Рады парламенту будет предложен новый премьер-министр — Николай Янович Азаров".
С ним солидарен и Лидер крупнейшей в украинском парламенте фракции пропрезидентской Партии регионов Александр Ефремов, который, кроме прочего, отметил, что в числе кандидатур на должность премьер-министра рассматривается и глава Национального банка Украины Сергей Арбузов.
"Он имеет шансы, как любой другой кандидат, но сказать, что эта кандидатура будет подана сегодня, то такого решения нет", — сказал лидер фракции, добавив, что говорить о конкретных фамилиях сейчас, пока они не согласованы, преждевременно.
По мнению директора российского Центра постсоветских исследований Алексея Власова, отставка Азарова, скорее всего, носит технический характер, и высока вероятность, что премьер вновь возглавит кабинет министров,
"В украинской политике традиционно кандидатуры премьера и ключевых министров начинают обсуждать через вброс в СМИ за неделю до отставки тех или иных министров. Однако подобных публикаций на этот раз отмечено не было. На этом основании я думаю, что во главе кабмина останется Азаров. Тем более, что серьезных провалов в экономической политике кабинета, даже учитывая непростую ситуацию в социально-экономической сфере, нет. Делаю ставку, что Азаров останется новым старым премьером", — считает Власов.
Напомним, Николай Азаров подал в отставку после того, как ряд министров прошли в новый состав правительства по итогам парламентских выборов.
Президент Янукович ранее заявил, что все министры, которые были избраны в новый состав парламента и выразят желание работать депутатами, получат такую возможность. На сегодняшний день лишь известно, что не собирается возвращаться в кабмин глава МЧС Виктор Балога.
Порядок формирования и прекращения полномочий кабинета министров Украины
Согласно конституции Украины, кабинет министров Украины является высшим органом в системе органов исполнительной власти.
В состав кабинета министров Украины входят премьер-министр, первый вице-премьер-министр, три вице-премьер-министра, министры.
Премьер-министр Украины назначается президентом Украины с согласия более половины конституционного состава Верховной Рады.
Персональный состав кабинета министров назначается президентом Украины по представлению премьер-министра.
Премьер-министр Украины руководит работой кабинета министров Украины, направляет ее на выполнение программы деятельности кабинета министров Украины, одобренной Верховной Радой Украины.
Премьер-министр входит с представлением к президенту Украины о создании, реорганизации и ликвидации министерств, других центральных органов исполнительной власти, в пределах средств, предусмотренных Государственным бюджетом Украины на содержание этих органов.
Кабинет министров Украины слагает полномочия перед новоизбранным президентом Украины.
Премьер-министр, другие члены кабинета министров имеют право заявить президенту Украины о своей отставке.
Отставка премьер-министра влечет отставку всего состава кабинета министров.
Принятие Верховной Радой резолюции недоверия кабинету министров влечет отставку кабинета министров.
Премьер-министр обязан подать президенту Украины заявление об отставке кабинета министров по решению президента Украины или в связи с принятием Верховной Радой резолюции недоверия.
Кабинет министров Украины, отставка которого принята президентом Украины, по его поручению продолжает осуществлять свои полномочия до начала работы вновь сформированного кабинета министров, но не более шестидесяти дней.
Случаи прекращения полномочий кабмина в 2005-2012 годах
Кабинет министров Юлии Тимошенко (партия "Батькивщина") — первое правительство Украины после "оранжевой революции" и избрания Виктора Ющенко президентом.
С 24 января по 4 февраля 2005 года Тимошенко исполняла обязанности премьер-министра, с 4 февраля по 8 сентября 2005 года — премьер-министр Украины.
8 сентября 2005 года в условиях политического кризиса в стране правительство Юлии Тимошенко было отправлено в отставку.
Юрий Ехануров ("Народный Союз "Наша Украина") с 8 сентября исполнял обязанности премьер-министра после отставки Юлии Тимошенко, с 22 сентября 2005 года — премьер министр.
На выборах 26 марта 2006 года Ехануров прошел в Верховную Раду по спискам пропрезидентского блока "Наша Украина" и отказался работать в новом составе кабинета министров.
4 августа 2006 года Виктор Янукович утвержден премьер-министром Украины. 18 декабря 2007 года Верховная Рада официально прекратила полномочия членов кабинета министров Януковича.
Правительство Украины сложило свои полномочия в связи с началом работы новоизбранного парламента.
Основной состав кабинета министров Юлии Тимошенко (партия "Батькивщина") утвержден Верховной Радой 18 декабря 2007 года.
3 марта 2010 года, после победы Виктора Януковича на президентских выборах, Верховная Рада отправила правительство Юлии Тимошенко в отставку.
Кабинет министров Николая Азарова (Партия регионов).
Правительство Николая Азарова было сформировано 11 марта 2010 года после образования в Верховной раде Украины шестого созыва коалиции "Стабильность и реформы".
3 декабря 2012 года стало известно, что президент Украины Виктор Янукович принял отставку премьер-министра Николая Азарова и всего состава кабинета министров.
