Правительство в Армении в четверг уйдет в отставку

ЕРЕВАН, 18 мая – РИА Новости, Гагик Багдасарян. Правительство Армении уйдет в отставку в четверг, в день первого заседания Национального собрания (парламента) шестого созыва.

В соответствии с законодательством, после сложения полномочий премьер и члены кабинета министров продолжат выполнять свои обязанности до формирования нового правительства.

Процедура

На референдуме 6 декабря 2015 года были приняты поправки к Конституции, предусматривающие переход Армении к парламентской форме правления и новый порядок формирования кабмина. Однако пока процедуры роспуска и назначения правительства регулируются старой редакцией Основного закона, так как полностью страна перейдет к парламентской республике в начале 2018 года, после истечения второго президентского срока действующего главы государства Сержа Саргсяна.

По действующему законодательству, президент назначает премьер-министра в десятидневный срок после принятия отставки правительства. Само правительство формируется в двадцатидневный срок после назначения премьера. Глава кабмина должен пользоваться доверием парламентского большинства или наибольшего количества депутатов.

С 2018 года, после окончательного вступления в силу реформированной Конституции, президент будет обязан немедленно назначать премьер-министром кандидата, представленного парламентским большинством после начала срока полномочий новоизбранного парламента.

С этого момента вся власть в стране будет сосредоточена в руках законодательного органа и правительства. Функции президента станут представительскими.

Прогнозы

Саргсян на съезде возглавляемой им Республиканской партии Армении в конце ноября 2016 года пообещал, что в случае победы РПА на парламентских выборах правительство вновь возглавит действующий премьер Карен Карапетян, который продолжит реализацию уже намеченной программы.

Эту позицию партии подтвердил в среду пресс-секретарь РПА Эдуард Шармазанов, заявив, что партия доверит Карапетяну сформировать новый кабинет. "Завтра премьер-министр и правительство уйдут в отставку. Однако партия предложит, чтобы новый кабинет сформировал действующий премьер Карен Карапетян", — сказал Шармазанов по итогам заседания исполнительного органа и совета РПА.

Серьезных изменений в составе и структуре кабмина не ожидается, так как, по мнению экспертов, нынешнее правительство можно назвать переходным: прочным и долгосрочным оно будет после ухода Саргсяна с поста президента.

"Правительство действительно временное, в плане министерского состава. Премьер об этом фактически сам заявлял, утверждая, что сейчас перемены в этом смысле ожидаются незначительные, изменений будет больше в 2018 году", — сказал РИА Новости политтехнолог Виген Акопян.

Эксперт считает, что у Карапетяна есть конкретные договоренности с президентом на продолжение премьерства. "На какой срок после 2018 года – зависит от того, как пойдут дела в экономике, и насколько будут соблюдаться обоюдные обязательства", — сказал Акопян.

Пока сведений о будущем составе правительства нет. Свой пост покинула лишь министр юстиции Арпине Ованнисян, которая предпочла министерскому креслу место вице-спикера Национального собрания.

Новый парламент

По результатам парламентских выборов 2 апреля в Национальное собрание прошли четыре политических силы из девяти. Республиканская партия Армении набрала около 49% голосов. Блок "Царукян" армянского бизнесмена Гагика Царукяна набрал около 27%. Оппозиционный блок "Елк" — примерно 7,8%, партия "Дашнакцутюн" — почти 6,6%.

Для обеспечения стабильного большинства, позволяющего сформировать правительство, партии или партийной коалиции требуется 54% мест в парламенте. Эти места РПА получила, благодаря реформированному Избирательному кодексу, предусматривающему распределение дополнительных (бонусных) депутатских мандатов. Таким образом, Республиканской партии Армении принадлежат 58 депутатских мест из 105. Учитывая коалиционное соглашение РПА с "Дашнакцутюн", у партии не будет никаких проблем с принятием не только обычных, но и так называемых "органических" или конституционных законов, для одобрения которых требуются три пятых голосов парламентариев.

Первую сессию Национального собрания нового созыва откроет старейший по возрасту депутат – 72-летний представитель курдской общины Князь Гасанов.

Две крупнейшие фракции – РПА и блок "Царукян" уже разделили между собой все руководящие посты. Ожидается, что на заседании Национального собрания в четверг решения партийных органов будут формально одобрены.

На пост спикера РПА выдвинула кандидатуру 70-летнего профессора медицины Ара Баблояна, на должности вице-спикеров — бывшего министра юстиции Арпине Ованнисян и Шармазанова, который был заместителем председателя парламента с 2011 года, совмещая работу в законодательном органе с деятельностью пресс-секретаря партии.

РПА достанутся также должности руководителей шести из девяти постоянных комиссий. Так, по словам Шармазанова, партия предложит на пост глав комиссий: по внешним связям — зампреда РПА, бывшего министра образования и науки Армена Ашотяна, по экономическим вопросам — экс-премьера Хосрова Арутюняна, по государственно-правовым вопросам — бывшего министра юстиции Грайра Товмасяна, по вопросам безопасности и внутренним делам — Корюна Наапетяна, по здравоохранению и социальным вопросам — Акопа Акопяна, по финансово-бюджетным вопросам — Гагика Минасяна. Последние трое возглавляли те же комиссии и в парламенте прежнего созыва.

Оставшиеся три комиссии, названия которых будут уточнены позднее, возглавят представители блока "Царукян" — Наира Зограбян, Вардеван Григорян и Вардан Бостанджян. Зограбян была председателем комиссии по европейской интеграции в парламенте прежнего созыва. Бывший ректор Гюмрийского педагогического университета Вардеван Григорян и профессор экономики Вардан Бостанджян членами Национального собрания прежнего созыва не были.