Госучреждения США остались без денег из-за противостояния в конгрессе

Бюджетный кризис в США (160)
© REUTERS / Jim BourgЧлен палаты представителей США выходит из здания Конгресса, 1 октября 2013Член палаты представителей США выходит из здания Конгресса, 1 октября 2013
Госучреждения прекратили работу в полночь на вторник. В новый финансовый год, который начинается в США 1 октября, страна вступает без государственного бюджета, который должны были согласовать обе палаты конгресса.

ВАШИНГТОН, 1 окт — РИА Новости, Петр Мартынычев. Финансирование федеральных госучреждений в США прекратилось впервые за 17 лет: конгресс так и не достиг компромисса по бюджету. Контролируемая республиканцами палата представителей не пошла на попятную и не отказалась от включения в бюджетный закон пункта о реформе здравоохранения Obamacare — одной из основных инициатив президента страны Барака Обамы.

Нэнси Пелоси и Стени Хойер в скульптурном зале Конгресса США, 1 октября 2013
Финансирование федеральных госучреждений в США прекращается

Формально госучреждения прекратили работу в полночь на вторник по местному времени (8 утра мск). В новый финансовый год, который начинается в США 1 октября, страна вступает без государственного бюджета, который должны были согласовать обе палаты конгресса.

Палата представителей трижды на этой неделе включала в законопроект упоминание о реформе здравоохранения. Конгрессмены пытались отменить ее финансирование, задержать начало реализации на год, отложить предписание миллионам американцев приобрести медицинскую страховку и отменить субсидии на страховку для конгрессменов и членов администрации. Все эти поправки были отклонены сенатом, где однопартийцам президента — демократам — принадлежит большинство. Последний раз сенат проголосовал против примерно за два часа до полуночи.

Позиция президента 

Президент Обама считает, что республиканцы проявляют безответственность, политизируя бюджетный процесс. По его словам, реформа здравоохранения будет реализована независимо от обсуждения финансирования госучреждений.

Обама призвал конгресс принять бюджет и не подрывать доверие к США

"Независимо от сегодняшних действий конгресса, реформа будет реализована. Ее нельзя отменить, она вступила в силу. Я подписал закон, Верховный суд признал его конституционным. С завтрашнего дня американцы смогут получать доступ к программам медицинской страховки", — сказал Обама, выступая в понедельник со специальным заявлением.

Позже вечером глава государства вновь пытался повлиять на оппонентов, лично позвонив лидерам республиканцев. По данным пресс-службы Белого дома, Обама позвонил спикеру палаты представителей республиканцу Джону Бейнеру и лидеру республиканского меньшинства в сенате Митчу Макконнелу.

"Президент дал понять лидерам республиканцев, что они должны действовать, как действовал сенат, принять закон, который обеспечит финансирование госучреждений в течение шести недель и не будет включать не имеющие отношения к делу идеологические поправки", — говорится в сообщении.

Обама также подтвердил, что не намерен вести переговоры по поводу повышения потолка госдолга. По его мнению, конгресс должен гарантировать выполнение государственных обязательств и предотвратить грозящий экономике ущерб.

По расчетам Минфина США, страна достигнет потолка госдолга не позднее 17 октября, и денег на выполнение обязательств в бюджете не останется.

Здание Конгресса США
Конгрессмены в третий раз вернули бюджетный закон в сенат США
Мнение республиканцев

Республиканцы, обсуждая бюджетный законопроект в понедельник, вновь заявили, что считают реформу здравоохранения президента Обамы несправедливой.

"Это вопрос справедливости по отношению к американскому народу, — сказал спикер Бейнер. — Как мы можем одобрять отказы и отсрочки для больших объединений, для большого бизнеса и в то же время сковывать своих избирателей законом, который им не нужен?"

Лидер республиканского большинства в палате представителей Эрик Кантор считает Obamacare проявлением неравенства.

"Не должно быть специального лечения для большого бизнеса. Не должно быть специального лечения для членов конгресса. Закон не может предусматривать специальное лечение для кого бы то ни было", — сказал Кантор.

Последствия прекращения финансирования

От бюджетного коллапса пострадают прежде всего государственные служащие, работающие на федеральное правительство (но не на правительства штатов и не на местное самоуправление). Многие из них будут отправлены в неоплачиваемые отпуска уже с 1 октября. В прошлом конгресс всегда задним числом возвращал служащим заработную плату за период вынужденного простоя. Зарплату президенту Бараку Обаме и членам конгресса продолжат платить вовремя, но некоторым сотрудникам в их офисах придется на время прекратить работу. По закону, федеральные служащие, которых отправили в отпуск, не имеют права выполнять свою работу бесплатно и должны покинуть учреждения.

Прекращение финансирования правительства США: последствия кризиса
Закрытие правительства затронет примерно 1 миллион человек, включая чиновников госучреждений, налоговых инспекторов, гражданских работников вооруженных сил. Туристы столкнутся с закрытием музеев и национальных парков.

С одной из самых масштабных проблем столкнется оборонное ведомство: вынужденные отпуска грозят 400 тысячам гражданских служащих Пентагона, которые в этом году уже пострадали из-за секвестра бюджета. Военные, находящиеся при исполнении, продолжат нести службу.

В процентном отношении, по данным газеты New York Times, прекращение финансирования сильнее всего ударит по НАСА, где в вынужденные отпуска уйдут 97% сотрудников, а на посту останутся лишь те, кто отвечает за работу Международной космической станции.

Биржи США закрылись в минусе на фоне недоговоренностей по бюджету
В Минфине работу прекратят около 80% служащих, но в их число не войдут те, кто печатает доллары.

Продолжат работать и получать зарплату федеральные служащие, чья работа признана важной для национальной безопасности: полицейские, пожарные, таможенники и другие.

Госдепартамент США также не намерен останавливать работу. "Мы продолжим работать, чтобы обеспечивать национальные интересы и представлять их за рубежом, оказывать содействие находящимся за границей соотечественникам", — сообщила журналистам представитель госдепа Джен Псаки.

По ее словам, это относится к большинству сфер деятельности и основных программ деятельности госдепа, в том числе выдаче виз.

Не планируют прерывать работу почта и железные дороги — их финансирование не зависит только от конгресса.

Обама обещает скорее преодолеть кризис с финансированием правительства
Сколько продолжится кризис

В прошлом прекращение финансирования госучреждений в США продолжалось от одного дня до трех недель. Последний по времени кризис грянул в конце 1995 — начале 1996 года и был рекордным по продолжительности — 21 день. Затем президент Билл Клинтон договорился с конгрессом о компромиссном государственном бюджете.

Президент Рональд Рейган поставил рекорд по числу подобных коллизий — правительство при нем "закрывалось" восемь раз. Поводы были самыми различными, однако время прекращения работы учреждений никогда не превышало трех дней.

В ситуации 2013 года позиции сторон пока выглядят непримиримыми. Республиканцы в конгрессе грозят не только заблокировать финансирование федерального правительства, но и не повысить лимит на заимствования, что теоретически грозит США дефолтом уже 17 октября. Главные требования республиканцев — отменить или по крайней мере задержать реформу здравоохранения, а также сократить расходы бюджета в долговременной перспективе.

По данным газеты Politico, проблему хотели решить на переговорах представителей обеих палат конгресса. Однако лидер демократов в сенате Гарри Рид заявил, что переговоры возможны только в том случае, если палата представителей одобрит финансирование правительства до 15 ноября.

Дебаты в палате представителей продолжились за полночь, но многие из выступавших признавали, что пытаться предотвратить прекращение финансирования правительства слишком поздно. Около полуночи Белый дом распорядился закрыть госучреждения из-за отсутствия бюджетного компромисса с конгрессом.

Американского государства больше нет — временно

Обозреватель РИА Новости Дмитрий Косырев: "Здравоохранение, конечно, вопрос идеологический. Республиканцы в целом против социализма, то есть больших налогов ради распределения социальных благ всем и каждому: тогда, по их мнению, никому не захочется работать. Но вдобавок не будем забывать, что медицинское лобби в США — это мощная индустрия, зарабатывающая несчетные миллиарды долларов и ведущая свою политику, причем в глобальном масштабе. Ей обамовская реформа здравоохранения невыгодна, в том числе потому, что в ее рамках должны ограничиваться доходы слившихся с медициной страховых компаний — они, например, не смогут повышать взносы, если у человека обнаружатся серьезные заболевания". Читайте подробнее в авторской колонке >>


Что представляет собой финансовый шатдаун, чем он грозит для американской экономики и скоро ли сторонам удастся найти выход из патовой ситуации. Коротко и ясно о бюджетном кризисе в США — в обзорном материале РИА Новости >>

В мире
Комментарии
8 пользователей оставили 13 комментариев
Ирина Владимирова, Вот это жизнь! Вот она, ДЕМОКРАТИЯ! Как прекрасна Америка! И многие, у нас в России, "раскрыв рот", как змеи перед заклинателем, танцуют, благотворят и молятся под дудочку дяди СЭМА!
В США, оказывается, Конгресс тоже "не место для дискуссий". Президент США считает, что конгрессмены "проявляют безответственность, политизируя бюджетный процесс". Политика-это концентрированная экономика. Обсуждая бюджет, конгрессмены просто обязаны быть предельно политизированы, иначе они должны быть индефферентны к своим обязанностям, что и было бы настоящей безответственностью.
Конечно, Обама имеет в виду и другой аспект кроме проблем с бюджетом, обостряется межпартийная политическая борьба. Единства и так нет, а теперь-непримиримость, пока только в вопросе бюджета. Удачи им! Good luck to them!
Наверх
Авторизация
He правильное имя пользователя или пароль
Войти через социальные сети
Регистрация
E-mail
Пароль
Подтверждение пароля
Введите код с картинки
He правильное имя пользователя или пароль
* Все поля обязательны к заполнению
Восстановление пароля
E-mail
Инструкции для восстановления пароля высланы на
Смена региона
Идет загрузка...
Произошла ошибка... Повторить
правила комментирования материалов

Регистрация пользователя в сервисе РИА Клуб на сайте Ria.Ru и авторизация на других сайтах медиагруппы МИА «Россия сегодня» при помощи аккаунта или аккаунтов пользователя в социальных сетях обозначает согласие с данными правилами.

Пользователь обязуется своими действиями не нарушать действующее законодательство Российской Федерации.

Пользователь обязуется высказываться уважительно по отношению к другим участникам дискуссии, читателям и лицам, фигурирующим в материалах.

Публикуются комментарии только на тех языках, на которых представлено основное содержание материала, под которым пользователь размещает комментарий.

На сайтах медиагруппы МИА «Россия сегодня» может осуществляться редактирование комментариев, в том числе и предварительное. Это означает, что модератор проверяет соответствие комментариев данным правилам после того, как комментарий был опубликован автором и стал доступен другим пользователям, а также до того, как комментарий стал доступен другим пользователям.

Комментарий пользователя будет удален, если он:

  • не соответствует тематике страницы;
  • пропагандирует ненависть, дискриминацию по расовому, этническому, половому, религиозному, социальному признакам, ущемляет права меньшинств;
  • нарушает права несовершеннолетних, причиняет им вред в любой форме;
  • содержит идеи экстремистского и террористического характера, призывает к насильственному изменению конституционного строя Российской Федерации;
  • содержит оскорбления, угрозы в адрес других пользователей, конкретных лиц или организаций, порочит честь и достоинство или подрывает их деловую репутацию;
  • содержит оскорбления или сообщения, выражающие неуважение в адрес МИА «Россия сегодня» или сотрудников агентства;
  • нарушает неприкосновенность частной жизни, распространяет персональные данные третьих лиц без их согласия, раскрывает тайну переписки;
  • содержит ссылки на сцены насилия, жестокого обращения с животными;
  • содержит информацию о способах суицида, подстрекает к самоубийству;
  • преследует коммерческие цели, содержит ненадлежащую рекламу, незаконную политическую рекламу или ссылки на другие сетевые ресурсы, содержащие такую информацию;
  • имеет непристойное содержание, содержит нецензурную лексику и её производные, а также намёки на употребление лексических единиц, подпадающих под это определение;
  • содержит спам, рекламирует распространение спама, сервисы массовой рассылки сообщений и ресурсы для заработка в интернете;
  • рекламирует употребление наркотических/психотропных препаратов, содержит информацию об их изготовлении и употреблении;
  • содержит ссылки на вирусы и вредоносное программное обеспечение;
  • является частью акции, при которой поступает большое количество комментариев с идентичным или схожим содержанием («флешмоб»);
  • автор злоупотребляет написанием большого количества малосодержательных сообщений, или смысл текста трудно либо невозможно уловить («флуд»);
  • автор нарушает сетевой этикет, проявляя формы агрессивного, издевательского и оскорбительного поведения («троллинг»);
  • автор проявляет неуважение к русскому языку, текст написан по-русски с использованием латиницы, целиком или преимущественно набран заглавными буквами или не разбит на предложения.

Пожалуйста, пишите грамотно — комментарии, в которых проявляется пренебрежение правилами и нормами русского языка, могут блокироваться вне зависимости от содержания.

Администрация имеет право без предупреждения заблокировать пользователю доступ к странице в случае систематического нарушения или однократного грубого нарушения участником правил комментирования.

Пользователь может инициировать восстановление своего доступа, написав письмо на адрес электронной почты moderator@rian.ru

В письме должны быть указаны:

  • Тема – восстановление доступа
  • Логин пользователя
  • Объяснения причин действий, которые были нарушением вышеперечисленных правил и повлекли за собой блокировку.

Если модераторы сочтут возможным восстановление доступа, то это будет сделано.

В случае повторного нарушения правил и повторной блокировки доступ пользователю не может быть восстановлен, блокировка в таком случае является полной.

Чтобы связаться с командой модераторов, используйте адрес электронной почты moderator@rian.ru или воспользуйтесь формой обратной связи.

Заявка на размещение пресс-релиза
Компания
Контактное лицо
Контактный телефон или E-mail
Комментарий
Введите код с картинки
Все поля обязательны к заполнению. Услуга предоставляется на коммерческой основе.
Заявка успешно отправлена