МОСКВА, 28 мар – РИА Новости. Центральная избирательная комиссия России проведет первое заседание в новом составе и тайным голосованием выберет новое руководство комиссии; ЦИК обновился почти на две трети: из 15 членов предыдущего состава в новый попали шестеро.
Предыдущий ЦИК, полномочия которого истекли 27 марта, под председательством Владимира Чурова собрался в минувшую среду в последний раз. Новому составу комиссии предстоит избрать председателя, его заместителя и секретаря комиссии. Чуров, его замы Леонид Ивлев и Станислав Вавилов и секретарь прошлой комиссии Николай Конкин в новый ЦИК не вошли.
Главным претендентом на должность главы ЦИК политологи называют бывшего уполномоченного по правам человека в России Эллу Памфилову, Госдума в пятницу уже прекратила ее полномочия омбудсмена с 28 марта. Также в числе вероятных кандидатов на этот пост политики и эксперты называли члена ЦИК предыдущего состава Бориса Эбзеева, депутатов Госдумы Василия Лихачева и Николая Левичева, полномочия которых нижняя палата парламента также досрочно прекратила в пятницу.
Как сообщили РИА Новости в пресс-службе ЦИК, комиссия организационно уже готова к проведению своего первого заседания в новом составе. В информационном центре ЦИК установлены кабинки для тайного голосования по выборам нового руководства комиссии. Заседание будет транслироваться на официальном сайте Центризбиркома, в рамках заседания будет организована видеосвязь со всеми региональными избиркомами.
Новый состав: и обновление, и преемственность
Центральная избирательная комиссия — федеральное ведомство, ответственное за организацию и проведение федеральных выборов и принимающее жалобы на решения нижестоящих избиркомов. В его состав входят 15 членов с правом решающего голоса. По пять членов комиссии назначают на пять лет президент, Совет Федерации и Государственная дума.
Российский Центризбирком в 2016 году обновился почти на две трети: из 15 членов нынешнего состава в новый ЦИК попали Борис Эбзеев, Сиябшах Шапиев, Антон Лопатин, Майя Гришина, Валерий Крюков и Евгений Колюшин. Членами ЦИК по президентской квоте также были назначены Памфилова, депутат Госдумы от КПРФ Василий Лихачев, представитель партии "Патриоты России" Евгений Шевченко и замглавы Федеральной антимонопольной службы Александр Кинёв.
Госдума назначила в новый состав действующих членов ЦИК Крюкова и Колюшина, выдвинутого от ЛДПР Сергея Сироткина, вице-спикера Думы от "Справедливой России" Николая Левичева и предложенного еще одной группой депутатов Валерия Гальченко (ЕР). Совфед делегировал сенатора Николая Булаева, действующих членов ЦИК Гришину, Лопатина и Шапиева и главу отдела политических проектов Центра политических проектов и коммуникаций Александра Клюкина.
Госдума в пятницу досрочно прекратила полномочия всех четырех депутатов, которые переходят в ЦИК — Лихачева, Гальченко, Сироткина и Левичева. Ранее премьер Дмитрий Медведев освободил Кинева от должности замглавы ФАС. Как сообщил РИА Новости председатель комитета Совфеда по регламенту Вадим Тюльпанов, верхняя палата парламента на заседании 30 марта досрочно прекратит полномочия сенатора Булаева.
Памфилову называют вероятным кандидатом на пост председателя
После того как стали известны имена членов ЦИК, вошедших в состав комиссии по президентской квоте, эксперты и политики высказали свои мнения о том, кто может возглавить комиссию. Так, по мнению главы Фонда ИСЭПИ (Институт социально-экономических и политических исследований) Дмитрия Бадовского, главой ЦИК, вероятнее всего, станет Памфилова. Между тем первый зампред ЦК КПРФ Иван Мельников тогда назвал разговоры о том, что главой ЦИК может стать Памфилова, "не менее неожиданным поворотом", чем весь состав "президентской пятерки".
А вот в Совфеде в качестве вероятных кандидатов на должность председателя Центризбиркома назвали Лихачева или Булаева. Сенатор Екатерина Лахова отметила их организаторские способности, качества политиков и дипломатов. В свою очередь, сам Лихачев высказывал мнение, что возглавить комиссию могла бы Памфилова или действующий член ЦИК Эбзеев. Вице-спикер Госдумы от ЛДПР Игорь Лебедев также называл Эбзеева возможным кандидатом на этот пост.
Руководитель "Политической экспертной группы" Константин Калачев в беседе с РИА Новости высказал уверенность в том, что новый состав комиссии будет руководствоваться принципом открытости. В этом смысле, по его мнению, разумным и оправданным решением было бы избрание на пост председателя именно Памфиловой, которая, по его словам, сочетает в себе все необходимые для этого качества, а "ее имиджевые характеристики совершенно совпадают с курсом на конкурентность, открытость, легитимность".
Это же мнение разделяет его коллега-политолог, член общественного научно-методического консультативного совета при ЦИК России Алексей Мартынов. Он полагает, что номинироваться на должность председателя будут как минимум два человека — Левичев и Памфилова. По мнению политолога, "наиболее вероятно и, скажем так, хорошо было бы, если бы новый состав ЦИК избрал именно Эллу Памфилову своим председателем".
Оба эксперта сошлись во мнении, что оптимальным кандидатом на должность заместителя председателя мог бы стать Булаев, в качестве секретаря комиссии они видят Гришину, а международные вопросы в работе ЦИК, по их мнению, могли бы перейти в ведение Лихачева.
Опыт Чурова будет востребован
Вплоть до момента, когда стал известен состав "президентской пятерки", сохранялась интрига, останется ли Чуров председателем ЦИК. В СМИ неоднократно появлялись сообщения о том, что нынешний председатель Центризбиркома, избранный на этот пост в 2007 году и переизбранный в 2011, не возглавит комиссию в третий раз.
В лице Чурова ЦИК лишился, пожалуй, самого эксцентричного из четырех своих председателей. За почти десять лет пребывания на посту он успел примерить на себя водолазный костюм, участвуя в акции Ice Bucket Challenge, полетать на воздушном шаре (для прибытия в молодежный лагерь Селигер в 2012 году), написать несколько исторических книг и стать, по собственному признанию, младшим вождем одного из северных племен Нигерии.
После того как стал известен новый состав комиссии, Чуров не стал комментировать то, что не вошел в него, заявив лишь, что "указы президента не обсуждаются". Эксперты и политики в основном сошлись во мнении, что его отсутствие в новом ЦИК объясняется только одним – давно назревшей необходимостью ротации и перезагрузки в работе Центризбиркома.
На одном из заседаний, по традиции поздравив всех с очередным праздником — тогда был День архивов — Чуров в шутку назвал не вошедших в новый ЦИК членов, среди которых оказался и он сам, "сданными в архив" после 27 марта и выразил надежду на благожелательное к ним отношение. На том же заседании теперь уже бывший глава комиссии дал новому ЦИК несколько советов, например порекомендовал тщательно обдумать, как в дальнейшем проводить мониторинг выделяемого партиям в соответствии с законом эфирного времени перед выборами.
После известий об отсутствии Чурова в новом списке членов ЦИК звучали мнения, что его профессиональный опыт не останется без внимания, а после ухода из ЦИК он мог бы стать депутатом или сенатором. Спикер Совфеда Валентина Матвиенко в интервью РИА Новости отметила, что опыт государственной и политической деятельности Чурова будет востребован. Однако, считает она, экс-глава ЦИК сам решит, где бы хотел продолжить работу, пока рано его "трудоустраивать".
