МОСКВА, 14 авг – РИА Новости. Москва встревожена рекордными ассигнованиями США на военные цели по оборонному бюджету на 2019 год, будет тщательно анализировать этот документ, однако считает, что позиционирование России как угрозы беспочвенно, так как американские затраты на оборону всегда превосходили российские.
МИД Китая также выказал недовольство новым документом, назвав его проявлением "мышления холодной войны и концепции игры с нулевой суммой".
Опрошенные РИА Новости российские эксперты и парламентарии сочли, что увеличение Вашингтоном оборонных затрат продиктовано, в первую очередь, дороговизной американского оружия, а также необходимостью содержать множество военных баз. Что касается заморозки США ряда положений Договора по открытому небу, о которой идет речь в документе, то Россия, по мнению экспертов, оставляет за собой право ответить зеркально в случае угрозы безопасности.
Новый оборонный бюджет США
Президент США Дональд Трамп подписал в понедельник оборонный бюджет страны на 2019 финансовый год в объеме около 716 миллиардов долларов, что на 3% (20 миллиардов) больше, чем в бюджете-2018. В документе уделяется повышенное внимание модернизации почти всех видов войск, в том числе стратегических сил, а также увеличению общей численности военнослужащих.
Согласно документу, Агентство противоракетной обороны США, входящее в систему Минобороны, должно будет уже в ближайшее время начать работы по развертыванию в космосе систем слежения и перехвата баллистических ракет.
Сотни миллионов долларов планируется потратить на закупку новейшей бронетехники, а также модернизацию существующей. Планируется закупить большое количество новейших истребителей F-35, отдельно развивать направление беспилотной авиации, а также построить 13 кораблей, один авианосец класса Ford и новейшую стратегическую подлодку класса Columbia.
Помимо существенного обновления армии в техническом плане и выделения средств на развитие военно-промышленного комплекса, новый оборонный бюджет США традиционно подтверждает политику руководства страны по непризнанию Крыма российским, а также продляет запрет на военное сотрудничество с Россией (кроме взаимодействия по предотвращению конфликтов).
Так, например, в нем содержатся обвинения России в нарушении договора РСМД, а президенту предписывается представить отчеты о выполнении Россией договоров РСМД, СНВ-3 и Договора по открытому небу, который, в частности, США не намерены выполнять, пока не убедятся, что его соблюдает Россия.
Кроме того, бюджет требует от президента представить отчет о том, поднимала ли администрация США на переговорах с Россией вопрос о ее новых видах вооружения, в числе которых межконтинентальная баллистическая ракета "Сармат", крылатая ракета с ядерным двигателем воздушного базирования "Х-101", подводный беспилотный аппарат "Статус-6" и гиперзвуковая ракета дальнего радиуса действия "Авангард", и готова ли Россия учитывать их при реализации договора СНВ-3.
Другими противниками США, в том числе в киберсфере, называются Китай, Иран и КНДР, что соответствует духу оборонной доктрины, принятой ранее администрацией Трампа. Украина и Грузия же, наоборот, названы союзниками США. Согласно документу, на военную помощь Киеву выделяется 250 миллионов долларов, что будет включать и поставки "летальных вооружений", тогда как в отношении Грузии планируется продолжить поставки "летальных оборонительных вооружений" и поддерживать ее вступление в НАТО.
Реакция России
Заместитель министра иностранных дел РФ Сергей Рябков, комментируя новый оборонный бюджет США, заявил РИА Новости, что Москва встревожена рекордными ассигнованиями США на военные цели и будет тщательно анализировать этот документ.
"Около 720 миллиардов долларов — это беспрецедентный масштаб трат на военные цели. Само по себе настораживающее явление. Не менее тревожно, что в текст закона вмонтированы положения, касающиеся ситуации с выполнением ряда двусторонних российско-американских соглашений в сфере контроля над вооружениями", — сказал Рябков.
По его словам, дальнейшие действия внешнеполитического ведомства будут зависеть от установок президента России. "Пока мы должны провести углубленный анализ произошедшего и выработать для себя достаточно полное и детальное представление о тех целях и задачах, которые Вашингтон преследует, внедряя в свои законы подобного рода положения", — добавил замглавы МИД РФ.
Говоря о заморозке сотрудничества с Россией в рамках Договора по открытому небу, Рябков отметил, что это "американский выбор", о котором можно только сожалеть.
"Вместо того, чтобы заниматься этой темой в рамках консультативной комиссии по открытому небу, мы читаем в новом законе, что приостанавливается финансирование мероприятий по его выполнению. Что ж, это американский выбор. Это путь к дальнейшей интоксикации международных отношений односторонними подходами. Об этом приходится только сожалеть", — сказал Рябков.
В свою очередь пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил, что позиционирование России в США как угрозы беспочвенно, так как американский оборонный бюджет всегда превосходил российский.
"Что, наверное, красноречиво свидетельствует как минимум о беспочвенности, скажем так, позиционирования внутри США России как угрозы для кого бы то ни было, будь то европейские страны или страны, находящиеся на американском континенте, на северо-американском, поэтому, собственно, цифры говорят сами за себя", — сказал представитель администрации президента РФ.
Говоря о новых российских вооружениях, Песков сообщил, что они полностью соответствуют букве и духу международных соглашений, которые РФ, по его словам, никогда не нарушает.
Недовольство Китая
Свою позицию относительно подписанного президентом США документа высказал и Китай. Официальный представитель МИД КНР Лу Кан заявил, что Китай "выражает решительное недовольство в связи с тем, что США, не обращая внимание на протест Китая, приняли и подписали закон об обороне, в котором есть негативное содержание в отношении Китая".
Китайский МИД призвал США отбросить мышление холодной войны и концепцию игры с нулевой суммой. "Мы призывам американскую сторону объективно относиться к Китаю и китайско-американским отношениям, строго придерживаться принципа одного Китая и трех китайско-американских коммюнике, не реализовывать на практике негативные положения закона, чтобы не нанести ущерб китайско-американским отношениям, а также двустороннему сотрудничеству в наиболее важных сферах", — говорится в заявлении.
Мнение экспертов и парламентариев
Российские эксперты, опрошенные РИА Новости, сдержанно отреагировали на содержание нового оборонного бюджета США, посчитав, что ничего критичного для России там нет, а на все выпады относительно отказов от сотрудничества с Россией в рамках международных договоров Москве есть, чем ответить.
Бывший начальник международно-договорного управления Минобороны РФ генерал-лейтенант Евгений Бужинский высказал мнение, что принятие США крупнейшего оборонного бюджета за всю историю страны связано с большими затратами на зарплаты военным и дороговизной техники, которую собирается закупать Пентагон.
"Конечно, с точки зрения пропаганды хорошо кричать о том, что у США самый большой оборонный бюджет, но если присмотреться — не всё так страшно, ведь бюджет это две статьи — содержание и развитие вооруженных сил. Так вот на содержание: зарплаты военнослужащим, обеспечение военных баз, которых у американцев 200 штук, и это очень дорогое удовольствие, уходит 80% затрат на оборону. В российском бюджете оптимальное соотношение — 50 на 50", — сказал Бужинский.
Другой причиной высоких военных расходов США эксперт назвал высокие цены на американское оружие, которое в среднем в шесть раз дороже российских аналогов.
Комментируя отказ США от сотрудничества с РФ в рамках Договора по открытому небу, Бужинский напомнил, что в настоящее время Америка в отличие от России не располагает современными самолётами с необходимым для подобного мониторинга оборудованием. Такая ситуация является результатом политики республиканской партии, которая с начала 2000-х последовательно выступает против контроля за вооружениями, мотивируя это затратностью данных мер.
При этом эксперт подчеркнул, что американскому военному ведомству удобно получать от России информацию по вооружениям. В связи с этим Минобороны США сделает все возможное, чтобы продлить действие договора об СНВ-3 после истечения его срока действия в 2021 году, считает он.
В свою очередь сенатор Франц Клинцевич заявил, что Россия может ответить зеркально на заморозку США Договора по открытому небу, если анализ сложившейся ситуации покажет, что эта заморозка ставит под угрозу безопасность и ограничивает возможности России.
"По оборонному бюджету США видно, что Трамп "продавил" американский ВПК — бюджет увеличен на 18 миллиардов долларов в связи с планирующимся перевооружением современной техникой и оружием. Все это происходит на заранее подготовленной русофобской почве. Но, как уже говорил президент Владимир Путин, Россия не будет увеличивать военный бюджет и втягиваться в гонку вооружений. Наша безопасность и без того надёжно обеспечена", — сказал сенатор.
