Федотов отметил необходимость комплекса мер по улучшению пенсионной системы

МОСКВА, 11 июл — РИА Новости. Проблемы российской пенсионной системы нельзя решить только повышением пенсионного возраста, нужны и меры для выхода работников "из тени", и проверка эффективности расходования средств самого Пенсионного фонда, считает глава президентского совета по правам человека (СПЧ) Михаил Федотов.

"То, что нынешнюю пенсионную систему надо менять, думаю, ни у кого не вызывает сомнений. В нынешнем виде она может гарантировать большинству пенсионеров, мягко говоря, лишь очень скромный достаток", — сказал Федотов в среду в ходе спецзаседания СПЧ по теме "Проект пенсионной реформы в контексте соблюдения прав человека".

Он отметил, что, например, его собственная трудовая пенсия "при наличии полувекового трудового стажа, высших ученых степеней, научных званий, дипломатических рангов равняется всего лишь 26 тысячам рублей". При этом Федотов подчеркнул, что сегодня в пользу повышения пенсионного возраста говорят и демографические показатели, и опыт зарубежных стран.

Повышение пенсионного возраста направлено, по его мнению, на решение двух основных задач. "Это преодоление дефицита бюджета Пенсионного фонда и повышение уровня пенсий по старости, которые я бы предложил все-таки именовать пенсиями по возрасту, хотя бы из уважения к пенсионерам, ну и к Конституции тоже — на всякий случай", — пояснил он.

При этом глава совета убежден, что "само по себе повышение пенсионного возраста эти задачи не решит". "Необходимы, помимо прочего, меры по повышению собираемости пенсионных отчислений. А у нас до сих пор серьезная доля работников находится в тени, получая зарплату в конвертах. Кроме того, необходимо тщательным образом проверить эффективность расходования средств самого Пенсионного фонда", — считает правозащитник.

Он добавил, что сейчас "остается непрозрачной и судьба выморочных накоплений граждан, которые не дожили до своей пенсии". Одним из принципиальных недостатков нынешней пенсионной системы правозащитник назвал ее "хроническую нестабильность": систему постоянно меняют, "а значит лишают работающего уверенности в завтрашнем и, что особенно важно, в послезавтрашнем дне".

"На мой взгляд, реформа пенсионной системы должна гарантировать, во-первых, ее стабильность как минимум на ближайшие 20 лет, а во-вторых, достойный уровень пенсий. В-третьих, пенсионная реформа не должна быть, на мой взгляд, для людей обидной", — подчеркнул он, приведя в качестве примера термин "период дожития", которым обозначают период жизни после назначения пенсии.

Федотов заявил, что "при любом варианте изменения пенсионной системы важно делать это максимально спокойно, без спешки, без нажима, открыто и публично". "А сама новая пенсионная система должна быть максимально прозрачной, понятной, справедливой и желаемой. Иначе и дальше значительная часть наших сограждан будет воспринимать период трудовой деятельности как переходный период между иждивением у родителей и иждивением у Пенсионного фонда", — заключил председатель СПЧ.

Ранее премьер-министр РФ Дмитрий Медведев заявил, что правительство предлагает повысить возраст выхода на пенсию до 65 лет для мужчин и до 63 лет для женщин. Реформа будет поэтапной и начнется с 2019 года. Правительство внесло соответствующие законопроекты в Госдуму после их рассмотрения на заседании Российской трехсторонней комиссии (РТК) по регулированию социально-трудовых отношений.

В законопроекте кабмина отмечается, что данная инициатива создаст условия для ежегодной индексации пенсий выше уровня инфляции при сбалансированности и долгосрочной финансовой устойчивости пенсионной системы РФ в целом. Первый вице-премьер — министр финансов Антон Силуанов на заседании РТК заявил, что изменения в области пенсионного законодательства и налогообложения должны обеспечить новое качество экономического роста страны и повысить уровень жизни граждан. По его словам, пенсионный законопроект призван повысить реальные пенсии в стране. Все средства, полученные благодаря его реализации, пойдут в социальные сферы, особенный упор будет сделан на здравоохранение.

Сейчас стандартный возраст выхода на пенсию в России составляет 60 и 55 лет у мужчин и женщин соответственно, прописанный в законе пенсионный возраст установили еще в 1930-х годах. Вопрос о повышении пенсионного возраста обсуждается уже довольно давно. Необходимость этого обуславливается выросшей продолжительностью жизни и невозможностью обеспечить достойную пенсию в условиях, когда количество работающих в стране уменьшается, а число пенсионеров, напротив, растет. Сегодня в большинстве стран мира пенсионный возраст составляет 60-65 лет.

Регионы РФ до 17 июля должны обсудить проект об изменении пенсионного законодательства. Первый вице-спикер нижней палаты Александр Жуков заявил, что законопроект осенью пройдет в Госдуме второе и третье, окончательное чтение.