Эксперт оценил перспективы нового бюджетного маневра в России

МОСКВА, 15 янв – РИА Новости. Увеличение расходов на образование и здравоохранение в России возможно за счет роста цен на нефть, но вливание денег в эти сферы должно сопровождаться институциональными преобразованиями, считает макроаналитик Райффайзенбанка Станислав Мурашов.

Газета "Ведомости" в понедельник сообщила со ссылкой на участников совещаний во власти и федеральных чиновников, что новый президентский срок Владимира Путина может начаться с бюджетного маневра по увеличению расходов бюджета на образование, здравоохранение и инфраструктуру.

Как сообщает издание, обсуждаются также варианты сокращения части госрасходов, увеличения налогов, смягчения бюджетной политики. Сокращать расходы на оборону по сравнению с действующим бюджетом не предлагается, однако предполагается сократить расходы на правоохранительные органы и на контрольно-ревизионный аппарат.

"Предполагается все-таки увеличение расходов, потому что расходы по плану Центра стратегических разработок они больше, чем у Минфина. Второй момент – какая-то часть будет перераспределена с других статей… Увеличение налогов вряд ли произойдет. У нас цены на нефть высокие, позволяют увеличение расходов сделать", — считает Мурашов.

Идея увеличить расходы на человеческий капитал – правильная, говорит Мурашов, потому что это инвестиция на перспективу. Однако, по его словам, увеличение расходов на образование и здравоохранение должно сопровождаться институциональными преобразованиями в данных сферах, а не ограничиваться одним лишь ростом заработных плат.

По словам главного экономиста Евразийского банка развития (ЕАБР) Ярослава Лисоволика, в последние годы качество человеческого капитала и проблема дефицита кадров приобретает все большее значение для российского бизнеса.

"В этом плане акцент, который сейчас делается на человеческом факторе, он очень правильный и очень важный с точки зрения более устойчивого долгосрочного экономического роста. Акцент на образование, меры по поддержке семей, которые были анонсированы недавно, — это очень важные сигналы относительно новой идеологии экономического развития и реформ. И это отвечает потребностям экономики, требованиям и потребностям бизнеса", — считает он.

Что предлагает ЦСР

Стратегия развития РФ на 2018-2024 годы, подготовленная Центром стратегических разработок, исходит из необходимости существенного наращивания инвестиций в человеческий капитал и в развитие инфраструктуры.

Согласно стратегии ЦСР, долю расходов на образование и здравоохранение в структуре ВВП предлагается увеличить на 0,8 и 0,7 процентного пункта соответственно, на инфраструктуру — на 0,8 процентного пункта.

В числе мер по развитию системы образования авторы стратегии предлагают расширить сеть глобальных исследовательских вузов и опорных университетов; создать рынок дополнительного профессионального образования для работающего населения, а систему среднего профессионального образования переориентировать на подготовку специалистов для работы на местах с высокими технологиями.

В сфере здравоохранения ЦСР предлагает осуществить перенос акцента с лечения на профилактику заболеваний, а также развивать новые медицинские технологии, в том числе дистанционный контроль здоровья граждан.

В части развития инфраструктуры речь идет в первую очередь о расширении транспортной сети.