В Йемене с 1994 года действует группировка "Ансар Алла", она представляет собой вооруженную шиитскую организацию, первоначально контролировавшую небольшую часть территории на севере страны. Члены организации являются сторонниками самопровозглашенного "имама" Абдель Малека аль-Хуси, который в 2004 году поднял антиправительственный мятеж.
В феврале 2010 года правительство Йемена и шиитские мятежники достигли соглашения о перемирии.
Как неоднократно заявляли сами повстанцы, их задача состоит в расширении политических прав шиитов в стране, где большинство составляют сунниты.
В середине августа 2014 года в Йемене начались организованные хуситами антиправительственные акции протеста. Через месяц они переросли в столкновения с силами безопасности. После целой серии неудачных попыток диалога с режимом президента Абд Раббу Мансура Хади, хуситы в начале 2015 года предприняли массированное наступление на крупнейшие йеменские города, включая столицу Сану, и захватили большую территорию страны. Хади был фактически отстранен от власти. Президент сначала сбежал из Саны в Аден, где основал временную резиденцию, а затем был вынужден покинуть страну.
Повстанцам противостоят армейские части, сохранившие верность президенту Хади, и добровольцы-сунниты из местных племен. К хуситам примкнули сторонники экс-президента Али Абдаллы Салеха, отрекшегося от власти в 2011 году в разгар "арабской весны" в обмен на политический и юридический иммунитет.
22 марта 2015 года Совет Безопасности ООН подтвердил легитимность президента Хади и осудил действия хуситов.
В этот же день хуситы установили контроль над третьим по величине городом Йемена Таизом, считающимся "воротами" к южным районам, а в начале апреля вошли в Аден.
23 марта Саудовская Аравия объявила, что государства Персидского залива примут меры для защиты региона от "агрессии" хуситов.
К королевству присоединились ОАЭ, Кувейт, Бахрейн, Катар, Иордания, Марокко, Египет, Судан и Пакистан.
26 марта международная коалиция начала в Йемене воздушную операцию "Буря решимости", коалиционные ВВС начали бомбардировки Саны, причем ударам подверглись не только объекты ВВС и ПВО, захваченные хуситами, но и международный аэропорт, а также жилые кварталы.
Авиаудары велись по группировкам хуситов, их лагерям, технике и инфраструктуре в Йемене.
21 апреля коалиция сообщила об успешном завершении операции "Буря решимости" и переходе к смешанной политико-силовой кампании "Возрождение надежды". Было объявлено, что угроза Саудовской Аравии и ее соседям со стороны хуситов устранена, баллистические ракеты, попавшие в руки повстанцев, уничтожены, а задачей новой кампании станет восстановление политического процесса, борьба с терроризмом и противодействие военной активности хуситов.
В свою очередь, представители хуситов и армейских частей, лояльных экс-президенту страны Али Абдалле Салеху, заявили о "провале агрессии".
Недолгое перемирие в середине мая закончилось возобновлением бомбардировок позиций хуситов.
Предпринятая в июне попытка наладить в Женеве непрямые межйеменские переговоры при посредничестве ООН практических результатов не дала.
К середине июля верные легитимным властям силы при поддержке наземных войск коалиции отбили Аден и ряд стратегически важных южных территорий. Вернувшийся президент Хади провозгласил Аден "временной столицей".
Из коалиции десяти стран, помимо Саудовской Аравии, непосредственно в наземных операциях приняли участие Катар (1000 солдат), ОАЭ (1000 солдат), Бахрейн (около 500 солдат). В сентябре 2015 года СМИ сообщали о прибытии 800 солдат из Египта, но сам Египет отрицал эти данные. Египет участвовал в морской блокаде Йемена. Остальные страны ограничились участием в бомбежках с воздуха и логистической поддержкой.
Перед лицом наступления коалиции и потери южной части столичного региона хуситы и экс-президент Салех согласились начать переговоры на основе одобренного ООН плана. В его основе — полное прекращение огня, отвод повстанческих отрядов из городов и формирование правительства национального единства. Власти Йемена отвергли переговоры.
В конце сентября хуситы перешли в успешное контрнаступление к югу от Саны, а также атаковали саудовские войска на границе королевства. В ноябре части коалиции, продолжавшие бои за провинцию Таиз, были усилены войсками из Судана (400 солдат). Общая численность наземной группировки, по ряду оценок, достигла 10 тысяч человек.
15 декабря в Женеве при посредничестве ООН начались прямые межйеменские переговоры.
Одновременно в самом Йемене было объявлено недельное перемирие, хотя бои в провинциях Джауф, Хадджа и Таиз продолжались, возобновилось наступление на Сану, а хуситы в ответ выпустили баллистические ракеты по саудовской территории.
В итоге 20 декабря спецпосланник ООН по Йемену Исмаил Ульд Шейх Ахмед объявил о прекращении переговоров, участники которых смогли согласовать только обмен пленными и доставку гуманитарных грузов.
В конце декабря, на фоне фактического срыва диалога, в ООН назвали бомбардировки жилых районов Йемена силами коалиции нарушением международного гуманитарного права. И без того катастрофическая ситуация с медициной стала еще хуже после разрушения коалиционными ВВС двух госпиталей гуманитарной медицинской организации "Врачи без границ".
По данным ООН, за год в Йемене погибли почти девять тысяч человек, из которых более трех тысяч — мирные жители, причем ответственность за половину этих жертв несет коалиция. До 95% жертв налетов на густонаселенные районы составляли гражданские лица.
Почти два с половиной миллиона йеменцев покинули свои дома из-за военных действий.
Вопреки решению продолжить межйеменские переговоры в середине января 2016 года, спецпосланник ООН только в феврале смог возобновить предварительные консультации, заявив через несколько дней, что стороны не могут достичь согласия по условиям нового раунда диалога. В середине марта появилось предложение вести переговоры в Кувейте или Иордании, но дата не называлась.
В этих условиях верные президенту Хади войска отбили у хуситов Таиз, сам глава государства объявил, что армии осталось освободить 15% территории страны, а ВВС коалиции продолжали бомбардировки в подконтрольных повстанцам районах.
17 марта представитель Саудовской Аравии заявил о постепенном сворачивании военной кампании коалиции в Йемене. По его словам, коалиция будет продолжать оказывать поддержку силам Йемена с воздуха.
Это заявление прозвучало после того, как силы коалиции нанесли три авиаудара по рынку в районе Мустаба в Йемене. В результате, по информации представителя управления здравоохранения, 119 человек погибли, 47 были ранены.
21 марта спецпосланник ООН по Йемену Исмаил Ульд Шейх Ахмед сообщил, что стороны йеменского конфликта согласились провести новый раунд переговоров в Кувейте и подтвердили готовность создать правительство национального единства.
28 марта стало известно, что движение хуситов и Саудовская Аравия совершили обмен пленными. СМИ сообщили, что 100 повстанцев-хуситов были обменяны на девятерых пленных со стороны Саудовской Аравии.
В полночь 10 апреля вступило в силу перемирие. Однако столкновения продолжались в отдельных районах страны.
15 июня ОАЭ объявили о завершении участия эмиратских военных в операции возглавляемой Саудовской Аравией арабской коалиции в Йемене против повстанцев из движения "Ансар Алла" (хуситы).
Новый раунд мирных переговоров был организован ООН в Кувейте и начался 21 апреля.
Переговоры несколько раз были под угрозой срыва из-за взаимных обвинений их участников в несоблюдении перемирия.
Во время переговоров правительство Йемена и противостоящие ему повстанцы-хуситы договорились об обмене пленными перед священным для мусульман месяцем Рамаданом. 1 июня стало известно, что шиитские мятежники из движения "Ансар Алла" (хуситы) отпустили на свободу 16 пленных из отряда народного ополчения "Абу аль-Аббас", захваченных ими в провинции Таиз в центральном Йемене, в обмен на 19 освобожденных сторонников движения.
Стороны йеменского конфликта также достигли соглашения об освобождении всех попавших в плен детей.
7 июня стало известно, что арабская коалиция во главе с Саудовской Аравией передала правительству Йемена 52 подростков, которые участвовали в военных действиях на стороне повстанцев из движения "Ансар Аллах" (хуситы) против правительственных войск.
18 июня стороны конфликта в Йемене при посредничестве племен провели обмен пленными возле города Таиз на юго-западе страны. Всего стороны обменяли около 200 человек — 118 человек отпустила на свободу арабская коалиция, 76 человек — мятежники из шиитского движения "Ансар Алла" (хуситы). Как отмечали эмиратские СМИ, эта сделка не имела отношение к итогам мирных межйеменских переговоров в Кувейте.
Межйменские переговоры продолжались 70 дней, однако стороны не достигли никакой конкретной договоренности, несмотря на попытки спецпосланника ООН добиться от них утверждения "дорожной карты", предусматривающей отмену всех ранее принятых решений по управлению страной со стороны захвативших власть мятежников из движения "Ансар Алла" (хуситы). 29 июня специальный представитель генерального секретаря ООН по Йемену Исмаил Ульд Шейх сообщил, что межйеменские переговоры отложены до окончания праздников по случаю завершения месяца мусульманского поста Рамадан.
Переговоры между делегациями правительства Йемена и противостоящего ему шиитского движения "Ансар Алла" (хуситы) возобновились в Кувейте 16 июля.
31 июля президент Йемена Абд Раббу Мансур Хади заявил о своем одобрении предложенного ООН проекта соглашения по разрешению кризиса в Йемене. Проект соглашения, предложенный спецпосланником ООН по Йемену Исмаилом Ульд Шейхом Ахмедом, предполагает сдачу оружия повстанцами-хуситами и силами, лояльными экс-президенту Али Абдалле Салеху. Кроме того, проект включает в себя пункт о выходе повстанцев из столицы Саны, а также городов Таиз и Ходейда и предписывает формирование военного комитета, ответственного за сдачу оружия и выход повстанцев из городов. Политический диалог должен начаться через 45 дней после подписания сторонами проекта соглашения.
Хади поручил делегации правительства на переговорах в Кувейте подписать проект договора. Делегация правительства, в свою очередь, официально уведомила спецпосланника о том, что одобрит проект соглашения при условии, что повстанцы подпишут этот документ до 7 августа.
Очередной раунд мирных переговоров завершился 6 августа. Стороны конфликта не смогли прийти к соглашению.
Вскоре в стране продолжились бои с участием коалиции во главе с Саудовской Аравией.
24 октября стало известно, что спецпосланник ООН по Йемену Исмаил Ульд Шейх Ахмед официально передал делегациям йеменского правительства и повстанцев-хуситов от имени ООН предложение по всеобъемлющему разрешению кризиса в стране. Новый план ООН предполагал ряд уступок с обеих сторон: хуситы должны будут оставить столицу, в обмен на это вице-президент аль-Ахмар покинет свой пост, а полномочия президента Хади будут серьезно ограничены.
Стороны конфликта в Йемене отвергли предложенный план.
В настоящее время несмотря на многочисленные усилия спецпосланнику ООН Исмаилу Ульд Шейх Ахмеду не удается вновь усадить за стол переговоров стороны йеменского конфликта после того, как три предыдущих раунда завершились безрезультатно, и стороны не смогли достигнуть соглашения об окончании вооруженного конфликта, который длится в Йемене почти два года.
По данным ООН на октябрь 2016 года, за время конфликта в Йемене погибло более 10 тысяч человек. В неотложной помощи нуждается 21,2 миллиона граждан Йемена, или 80% населения страны. Четырнадцать миллионов человек недоедают, 7 миллионов — находятся на грани голодной смерти. Количество внутренне перемещенных лиц превысило 3 миллиона, число беженцев уже перевалило за отметку в 300 тысяч человек.
Большинство жителей страны лишены доступа к чистой воде и санитарной инфраструктуре. Система здравоохранения страны фактически парализована из-за разрушенной бомбардировками соответствующей инфраструктуры, нехватки лекарств и медикаментов. Из-за дефицита медицинских услуг с 2015 года погибло 10 тысяч детей. Население Йемена все чаще страдает такими опасными заболеваниями, как холера, тяжелые формы пневмонии и корь.
Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников
