МОСКВА, 21 мар — РИА Новости. Президент России Владимир Путин во вторник проведет переговоры в Москве со своим южноосетинским коллегой Леонидом Тибиловым.
Тибилов посещает Москву по приглашению Путина. Как сообщила ранее пресс-служба Кремля, "в ходе переговоров запланировано обсуждение всего комплекса вопросов развития двусторонних отношений, в первую очередь, в экономической сфере". "Особое внимание предполагается уделить тематике укрепления безопасности и стабильности в закавказском регионе",- сообщили в пресс-службе.
Пресс-секретарь Тибилова Гана Яновская ранее сообщила, что президент Южной Осетии планирует обсудить с российским лидером повышение зарплат и пенсий в республике, а также вопросы дальнейшего социально-экономического сотрудничества.
По ее словам, Тибилов расскажет Путину о предстоящем 9 апреля референдуме по переименованию республики, "в ходе которого граждане выразят отношение к идее равнозначных названий страны — Республика Южная Осетия и Государство Алания".
Совместные подразделения ВС
Путин 14 марта одобрил соглашение с Южной Осетией о вхождении некоторых подразделений Вооруженных сил республики в состав ВС РФ. Минобороны и МИД России было поручено провести переговоры с Югоосетинской стороной и по достижении договоренности подписать от имени РФ указанное соглашение. Помощник российского лидера Владислав Сурков ранее сообщил, что Путин и Тибилов на встрече будут обсуждать это соглашение. Кроме того, президенты затронут тему строительства медицинского кластера в Южной Осетии, отметил Сурков.
Другой темой встречи двух президентов в Москве станет планируемое повышение пенсий в Южной Осетии.
Правительство РФ 10 марта внесло на ратификацию в Госдуму соглашение между Россией и Южной Осетией о пенсионном обеспечении граждан РФ, постоянно проживающих в Южной Осетии. Соглашение было подписано 25 ноября 2016 года в Москве. Согласно документу, установление и выплата страховых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению гражданам РФ, постоянно проживающим на территории Южной Осетии, за исключением граждан, имеющих регистрацию по месту жительства на территории РФ, производятся в порядке и на условиях, определенных законодательством России.
Выборы и референдум
На 9 апреля в Южной Осетии назначен референдум о переименовании республики в Аланию. В тот же день пройдут президентские выборы, кандидатами зарегистрированы Тибилов, спикер парламента Анатолий Бибилов и сотрудник КГБ Алан Гаглоев. Избирательные участки для граждан Южной Осетии откроются в консульских отделах при посольствах республики в Москве и Северной Осетии.
Тибилов ранее высказал мнение, что переименование республики в Аланию может создать условия для ее вхождения в состав РФ. Впервые о готовности вернуть стране ее историческое название — Алания — Тибилов заявил в декабре 2015 года. По словам пресс-секретаря главы республики Яновской, за это время был проведен ряд совещаний по этому вопросу, а в адрес президента поступили сотни писем от граждан республики и соотечественников за рубежом. В мае прошлого года Тибилов и спикер парламента Южной Осетии Анатолий Бибилов подписали заявление, согласно которому референдум по вопросу о вхождении республики в состав РФ состоится в 2017 году. "Наши братья на севере назвали свою республику Северная Осетия-Алания, и переименование нашего государства в Южную Осетию-Аланию создаст условия и предпосылки для вхождения Единой Алании в состав Российской Федерации", — сказал Тибилов.
До выборов президента Южной Осетии не был допущен бывший глава республики Эдуард Кокойты. ЦИК отказал ему, сославшись на то, что Кокойты не проживал последние пять лет в Южной Осетии, что нарушает требование ценза оседлости. Бывший президент безуспешно пытался обжаловать это решение в Верховном суде республики.
НАТО против
НАТО обеспокоена укреплением отношений России с Абхазией и Южной Осетией, заявил в середине февраля генсек альянса Йенс Столтенберг. "Мы испытываем озабоченность в связи с тем, что Россия углубляет отношения с регионами Грузии — Абхазией и Южной Осетией. Мы призываем Россию отказаться от своего признания независимости этих регионов", — сказал Столтенберг после заседания Комиссии Грузия-НАТО на уровне министров обороны.
По словам Столтенберга, НАТО "будет продолжать представлять практический инструментарий, чтобы помочь Грузии идти по пути будущего членства в НАТО".
Очередной раунд Женевских дискуссий по безопасности и стабильности в Закавказье состоялся 16 марта, замглавы МИД РФ Григорий Карасин и другие сопредседатели обсудили тогда обстановку на границе Абхазии и Южной Осетии с Грузией и подготовку к новому раунду переговоров, запланированному на 28-29 марта. Стороны подтвердили общее намерение "активно содействовать продолжению Женевских дискуссий с целью выхода на конкретные результаты, прежде всего, в сфере неприменения силы, поддержания стабильности в регионе".
Женевские дискуссии по безопасности и стабильности в Закавказье проводятся с октября 2008 года. В настоящее время это единственный формат диалога для представителей Абхазии, Южной Осетии и Грузии. Кроме того, в них участвуют представители России, США, а также ООН, ОБСЕ и ЕС.
В августе 2008 года Южная Осетия и Абхазия объявили о своей независимости, это было сделано после вооруженной агрессии Грузии против Цхинвала. Россия 26 августа 2008 года признала суверенитет обеих бывших автономий, входивших в состав Грузии и давно добивавшихся независимости от нее. Представители нового правительства Грузии, которые пришли к власти по итогам выборов в октябре 2012 года, не раз заявляли, что надеются вернуть территории Абхазии и Южной Осетии, но исключительно мирным путем. Руководители РФ настаивают на том, что признание независимости двух бывших грузинских автономий отражает существующие реалии и пересмотру не подлежит.
Власти Южной Осетии рассчитывают, что ликвидация последствий грузинской агрессии завершится к концу 2017 года, после чего республика сосредоточится на экономическом развитии, сообщил Тибилов.
Президент заявил, что параллельно с восстановлением в Южной Осетии "развивали экономику, без которой нельзя говорить о возрождении". Особую роль в этом призвана играть инвестиционная программа содействия социально-экономическому развитию, которую утвердили сразу на три года. "Две тысячи семнадцатый год является завершающим годом по реализации трехлетней инвестиционной программы. И эта программа, на которую выделено более 9 миллиардов рублей, будет успешно завершена", — подчеркнул президент.
Самым крупным объектом инвестиционной программы является Государственный драматический театр Южной Осетии, на строительство которого из российского бюджета было выделено почти 1,3 миллиарда рублей. "В театре скоро будут завершены все работы, надеемся получить готовый объект в марте следующего года", — сказал Тибилов.
18 марта 2015 года подписан Договор между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия о союзничестве и интеграции. Договор является базовым для поэтапного установления между Россией и Южной Осетией более тесного сотрудничества при сохранении государственного суверенитета республики. Договор заключен сроком на 25 лет с возможностью его продления на последующие десятилетние периоды. Договорно-правовую базу двусторонних отношений составляют свыше 70 документов. В различных стадиях подготовки находится еще порядка 30 двусторонних договоров и соглашений.
Россия оказывает масштабное финансовое и социально-экономическое содействие развитию Южной Осетии. Сотрудничество в данной области стало одним из важнейших направлений двустороннего взаимодействия. 26 августа 2009 года подписано двустороннее межправительственное Соглашение об оказании помощи Южной Осетии в социально-экономическом развитии. Ключевая роль в этой работе отводится Межправительственной комиссии по социально-экономическому сотрудничеству (МПК), образованной в соответствии с Соглашением. Утверждена Инвестиционная программа содействия социально-экономическому развитию РЮО на 2015-2017 годы.
Согласно Инвестиционной программе, более 9 миллиардов рублей будут направлены на реализацию 36 проектов в таких сферах, как строительство жилья, объектов жилищно-коммунального хозяйства, культуры и образования, транспортной инфраструктуры. Планируется сооружение в Цхинвале современного республиканского центра здравоохранения.
Всего в период с 2008 по 2014 год общий объём финансовой помощи республике составил более 43 миллиардов рублей. В 2015 году из российского бюджета для оказания финансовой помощи Южной Осетии было выделено 6,6 миллиарда рублей. В 2016 году речь шла о 8,2 млрд рублей финансовой помощи.