МОСКВА, 18 мар — РИА Новости. Через год в России пройдут президентские выборы, официально избирательная кампания начнется уже в конце текущего года, а потому Центризбирком РФ уже начал организационную подготовку к дню голосования.
Прогнозировать характер предстоящей кампании, отмечают эксперты, еще рано, но уже предлагают свои варианты решения одной из ключевых проблем – достижения хорошей явки. Достигнуть показателя в 70%, по их мнению, как и избежать риска административной мобилизации, будет довольно проблематично, но возможно.
Политологи не исключают появления кандидатов-новичков и даже участие в выборах бывшего министра финансов Алексея Кудрина, но все же фаворитом считают действующего главу государства Владимира Путина, который, уверены они, обязательно будет выдвигаться на выборы-2018.
Подготовка уже началась
По закону, выборы президента проходят во второе воскресенье марта (11 число), но в случае совпадения дня голосования с праздничным днём выборы переносят на первое воскресенье марта — в следующем году это будет 4 марта. Как ранее сообщила секретарь ЦИК России Майя Гришина, в случае поддержки предложенного проекта Минтруда о переносе выходных дней, выборы могут пройти 4 или 18 марта — в зависимости от исхода рассмотрения поправок, которые ранее были внесены в Госдуму. Они предполагают перенос дня голосования на третье, а не на первое воскресенье месяца в случае совпадения с праздничным днем.
До марта следующего года остается еще достаточно времени, но российский Центризбирком уже начал плановую подготовку. Также прорабатываются вопросы технической оснащенности избирательных участков, а законодатели рассматривают поправки, призванные повысить прозрачность выборов. На подготовку и проведение выборов в 2018 году ЦИК выделено чуть более 14,8 миллиарда рублей.
Избирательная кампания предполагает несколько этапов, первый из них – выдвижение кандидатов. Они могут быть выдвинуты либо на съездах партий, либо в порядке самовыдвижения; для кандидатов-самовыдвиженцев этот этап предполагает еще регистрацию инициативной группы минимум в 500 человек, а уже затем сбор подписей в поддержку выдвижения. На втором этапе происходит уведомление о выдвижении, для партии это означает открытие специального избирательного счета, а также сбор подписей в поддержку выдвижения — для тех партий, которые не являются парламентскими или не имеют своих фракций в трети субъектов РФ.
Гришина уточнила, что в плане ЦИК на нынешний год есть много мероприятий, которые касаются подготовки уже к выборам президента. Ведомство в преддверии выборов должно подготовить значительное число нормативных актов, эта работа уже сейчас организуется и проводится, добавила она.
Путин и вопрос о преемнике
Эксперты прочат победу действующему главе государства Владимиру Путину. Они уверены – он не только обязательно будет выдвигаться на выборы-2018, но и победит с большим отрывом от других участников. Эксперты солидарны в том, что, по сути, серьезных конкурентов у Путина, как и тех, кто по степени узнаваемости и поддержки мог бы стать альтернативой ему, пока нет.
В то же время они не исключают, что в случае победы Путин может еще до конца срока уступить дорогу преемнику, который, отмечает политолог, эксперт Института гуманитарно-политических исследований Владимир Слатинов, уже "выращивается". По словам политолога, действующий президент понимает, что "проблема преемничества является ключевой с точки зрения самосохранения системы и ее возможности дальнейшего выживания и развития". "Такого кандидата растят, однозначно", — отметил политолог. Вопрос только в том, добавил эксперт, когда мы увидим этого преемника — сейчас или "с шагом в шесть лет". Он не исключил, что когда такой преемник появится официально, Путин может "уступить" ему дорогу.
Политолог, член экспертного совета Института социально-экономических и политических исследований Алексей Зудин при этом обращает внимание на то, что Путин стал восприниматься не только как ответственный, но и как "стратегический лидер, который обладает стратегическим мышлением". "Путин, как мне кажется, пойдет на эту кампанию с тем же настроем, с которым он возвращался в 2012 году на пост президента, когда у него спрашивали: "Зачем?", он ответил: "доделать недоделанное",- заключил Зудин.
Кто поборется за президентское кресло в этот раз?
О своих планах баллотироваться уже заявил лидер ЛДПР Владимир Жириновский, а также оппозиционер Алексей Навальный, осужденный условно по делу о хищении у "Кировлеса", но, по мнению многих экспертов-юристов, приговор, скорее всего, не позволит ему баллотироваться. Партия "Яблоко" ранее также приняла решение о выдвижении Григория Явлинского. В "Справедливой России" заявили, что выдвинут своего кандидата на партийном съезде осенью.
На вопрос об участии Путина в кампании 2018 года его пресс-секретарь Дмитрий Песков сообщил, что тема президентских выборов пока не стоит в кремлевской повестке дня.
Эксперты прогнозируют на предстоящих выборах президента появление кандидатов-новичков, прежде всего, от партий системной оппозиции – КПРФ и "Справедливой России". Однако, обращает внимание вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин, они очень малоизвестны, и за пределами их региона "уже надо объяснить, кто это такой", а значит интерес к политику будет слабый. Если все-таки лидеры "Справедливой России" и КПРФ Сергей Миронов и Геннадий Зюганов решат баллотироваться, то, по мнению Макаркина, "будут делать это инерционно".
Проблема с уже известными и ожидаемыми кандидатами, сходятся во мнении эксперты, в том, что они перестали вызывать эмоции у электората, и, по сути, надоели ему. Участие лидера ЛДПР, отмечает Макаркин, еще могло бы придать интерес кампании в силу эпатажности Жириновского, но, в целом, добавляет Слатинов, участие "наших вечных кандидатов", может даже "негативно сказываться на общем имидже выборов".
Участие лидеров партий системной оппозиции, а также участие Григория Явлинского от партии "Яблоко" он сравнивает с "эффектом новогодних огоньков", когда у "огромной части общества это вызовет желание выключить телевизор". Удобнее для власти и убедительнее Явлинского, полагает Слатинов, мог бы быть Михаил Касьянов – "есть негативное восприятие образа, но нет такой усталости", но шансов у него тоже немного.
При этом эксперты расходятся во мнениях относительно возможного участия экс-министра финансов Алексея Кудрина. Так, Слатинов предполагает, что его участие нельзя исключать. Причем, что если Кудрин "выдвинется при поддержке Кремля, то он соберет подписи, тут сомнений никаких нет". Однако с этим не согласны Зудин и политолог Глеб Кузнецов, по словам которых, Кудрин не является публичным политиком и не имеет электорального опыта. Кроме того, уточнил Зудин, "по факту Кудрин является участником основного кандидата" и разрабатывает экономическую программу для Путина.
Дополнительный интерес кампании могла бы придать и попытка выдвижения Навального, считает Слатинов, но оговаривается, что очень жесткий напор и критика Навального снижают его собственные шансы. Политологи единодушно отмечают крайне низкий шанс для него стать зарегистрированным кандидатом. Дело в том, поясняет Макаркин, что оппозиционный политик не только находится в "подвешенном состоянии", но и, согласно опросам, "у населения отношение к нему весьма скептическое". Он предположил, что Навальный взялся за избирательную кампанию для того, чтобы увеличить собственные ставки, а потому его кампания "вряд ли имеет отношение к реальной избирательной кампании".
Оценки экспертов по предстоящей кампании
Ранее источник в администрации президента РФ в беседе с журналистами сообщил, что предстоящие выборы должны пройти при максимально возможной явке, при этом победивший кандидат должен набрать голосов больше, чем победитель на предыдущих выборах — и в процентном, и в абсолютном значении. Он уточнил, что формула 70/70 (70% явки и 70% голосов за победителя) является ориентиром, однако это не значит, что выборы принесут именно такой результат.
Эксперты же считают, что достичь этой формулы будет не просто. В то же время, Слатинов отмечает, что формула 70/70 — "это что-то вроде "майских указов", к ним, конечно, нужно стремиться".
Невысокая явка, по словам политологов, может быть следствием апатии избирателей — нежелания идти на выборы, но есть несколько механизмов решения этой проблемы. Среди таковых: проведение региональных референдумов во время президентской кампании или появление ярких кандидатов. Политолог Зудин также считает, что возможное совмещение даты президентских выборов с третьей годовщиной воссоединения Крыма с РФ может сработать на повышение явки и добавить в атмосферу выборов элемент праздничности.
В любом случае, эксперты указывают на приоритетность, прежде всего, повестки и интриги в избирательной кампании, последнее могли бы добавить как раз новые кандидаты. Макаркин при этом считает, что "механическое расширение (числа кандидатов – ред.) мало к чему приведет". По его мнению, определенную интригу могло бы добавить участие в выборах кандидата, от которого будут ждать, "что же он скажет такого".
Также эксперты отмечают риск применения административного ресурса. Источник в администрации Кремля сообщил, что всем органам власти на местах даны четкие указания обеспечить максимальную прозрачность и чистоту выборов и не допускать нарушений и манипуляций.
Однако, по мнению Слатинова, проблемой для Кремля станет как раз "ретивость некоторых региональных товарищей". По его словам, в том и проблема, что "многие губернаторы плохо себе представляют иные методы мобилизации", кроме как гнать на выборы насильно. В любом случае, полагает политолог Кузнецов, возможность достижения хорошей явки — это как раз вопрос общего характера самой кампании, то есть "насколько кандидаты будут интересны избирателям, насколько будет интрига президентских выборов".