Илья Плеханов, для РИА Новости
Недавно в Вашингтоне на конференции "Стратегические вооружения XXI века" был представлен доклад "Новые реалии угроз и требования к ядерному сдерживанию". Автор — президент Национального института общественной политики США и бывший помощник замминистра обороны США Кит Б. Пейн, который пишет о ядерной угрозе со стороны СССР и России уже десятки лет и считается одним из ведущих и влиятельных экспертов в данной области.
На днях стало известно, что администрация Трампа действительно пересмотрит доктрину. Начальник штаба американских ВВС генерал Дэвид Голдфин заявил: "Я ожидаю, что уже нынешней весной у нас будет пересмотр ядерной доктрины. Нам пришло время заново оценить ядерный комплекс, чтобы выработать стратегические политические наставления для Минобороны США".
Смена курсов
В 1991 году американцы считали, что противостояние с Россией так же маловероятно, как возобновление войн в Европе между католиками и протестантами. В 2012 году все были уверены, что риск ядерной войны США с Россией или Китаем — это что-то из прошлого, а не из будущего.
Теперь все изменилось. С 2016 года в докладах Пентагона отмечается, что ядерное сдерживание — первоочередная задача. Виной тому — действия России и Китая по пересмотру мирового порядка и увеличению своих ядерных возможностей.
В ноябре прошлого года бывший глава Пентагона Эштон Картер сказал: "В то время как ни мы, ни наши союзники за 25 лет не создали ничего нового, другие это делали — включая Россию, Северную Корею, Китай, Пакистан, Индию и — в течение некоторого времени — Иран. Мы больше не можем ждать".
Психологические игры
Пейн говорит, что агрессия России против Украины в 2014 году и угрозы России нанести первой ядерный удар по странам НАТО изменили реальность и разрушили иллюзии Запада. Такие угрозы России говорят о том, что подходы США к вопросам ядерного сдерживания провалились. Более того, это вносит сомнения и колебания среди союзников по НАТО.
"Почему Россия ведет себя так агрессивно?" — задается вопросом Пейн. Потому что в России верят: Запад после окончания холодной войны навязал России несправедливые условия, к тому же Запад планирует против России свои агрессивные планы вплоть до смены режима.
Пейн отмечает, что желание восполнить важные утраты часто ведет к риску, даже если на кону еще большие потери. Россия считает, что ей необходимо и у нее есть воля нарушить статус-кво, а вот страны Запада не едины в своих решениях и у них нет воли для противостояния, если начнется война, тем более ядерная. По этой причине Россия думает, что у нее есть пространство для маневра и давления на Запад.
При этом Москва вовсе не жаждет войны и ведет себя расчетливо и рационально. Соответственно, в рамках рационального мышления Западу необходимо показать, что у него есть воля и он не боится войны с русскими, считает Пейн.
Откровенно угрожать
Отсюда, по мнению Пейна, вытекает необходимость установить "черту", которую Россия бы реально боялась переступить. Это подразумевает развертывание войск НАТО у границ с Россией, ускорение ввода в строй F-35 с ядерными бомбами B61-12, а также в целом модернизацию ядерного вооружения США.
Неопределенность и неоднозначность в вопросах ядерного сдерживания больше не предотвращают вероятность войны, а, скорее, наоборот. Иногда надо просто откровенно угрожать противнику. Пейн считает, что Москва поймет только такой подход.
Мэй тогда же отмечала: "Как мы увидели на примере незаконной аннексии Крыма, нет сомнений в желании президента Путина подорвать международную систему, основанную на правилах, для того чтобы продвинуться в преследовании собственных интересов. На протяжении последних двух лет произошло вызывающее беспокойство увеличение как российской риторики об использовании ядерного оружия, так и частоты внезапных ядерных учений. Он (Путин) уже пригрозил разместить ядерное оружие в Крыму и Калининграде, российском анклаве на Балтийском море, граничащем с Польшей и Литвой".
Собраться с духом
"Нужно восстановить доверие к американским средствам сдерживания и красным чертам, в особенности предназначенным для того, чтобы не дать России первой нанести ядерный удар", "нужно собрать в кулак волю и неядерные силы НАТО, чтобы оспорить заверения Путина, будто российские войска могут за два дня попасть в пять столиц НАТО", — пишет Пейн.
Одним из самых весомых доводов в его аргументации был такой факт: сегодня уже нет никаких гарантий, что Запад может быстро и без огромнейших потерь выиграть безъядерную войну с Россией или Китаем, поэтому ядерное оружие снова становится главным фактором сдерживания.
С новой администрацией Трампа у Пейна, возможно, будет гораздо больше взаимопонимания.