МОСКВА, 14 дек — РИА Новости. Уходящий год привнес в общественно-политическую жизнь России значительные изменения и оказался щедр на сюрпризы: многие государственные институты встретят новый год обновленными. РИА Новости сделало подборку наиболее ярких и значимых событий, которыми запомнится 2016 год.
Встряска в Кремле: уход Иванова, возвращение Кириенко и другие корректировки
Преемника нашел сам Иванов. Он рекомендовал главе государства своего заместителя Антона Вайно, и Путин согласился с его кандидатурой. Работу самого Иванова Путин оценил высоко и предложил ему заняться вопросами природоохранной деятельности, экологии и транспорта в качестве своего спецпредставителя.
После возвращения Кириенко в политику появились предположения о реорганизации администрации президента. Пресс-секретарь главы государства, замруководителя администрации Дмитрий Песков говорил, что ведутся разные обсуждения относительно возможной реорганизации. Позже высокопоставленный источник в Кремле рассказал, что планов реорганизации нет, но отметил, что определенные корректировки в будущем возможны в случае новых целей и задач.
Кардинальные перемены в Центризбиркоме РФ
Интрига, кто же возглавит обновленный ЦИК, сохранялась до последнего момента. Когда стали известны имена членов комиссии, вошедших в состав по президентской квоте, Элла Памфилова, занимавшая в то время должность омбудсмена, стала рассматриваться как наиболее вероятный кандидат на эту роль. Новый состав почти единогласно отдал голоса за Памфилову, которая приступила к своим новым обязанностям 28 марта.
Выборы в Госдуму седьмого созыва
Согласно итоговым данным Центризбиркома РФ, "Единая Россия" получила рекордное число мандатов — 140 мандатов за победу по федеральному округу и ещё 203 места для одномандатников – всего 343 мандата из 450. В этой кампании единороссы, проводившие впервые в масштабах всей страны перед выборами внутрипартийное предварительное голосование, обеспечили себе в новой Госдуме конституционное большинство, обновив одновременно с этим собственный рекорд, полученный на выборах 2007 года (тогда она получила 315 депутатских портфеля).
После выборов Памфилова заявила, что, несмотря на наличие нарушений, с которыми ЦИК будет разбираться до последней жалобы, выборы прошли легитимно. Президент РФ оценил организацию и проведение выборов как "достойное" и отметил, что ЦИК сумел обеспечить их честное и конкурентное проведение.
Обновленная Дума
В Государственной Думе в уходящем году по итогам парламентских выборов сменилась не только большая часть депутатов, но и председатель палаты парламента. Интрига вокруг кресла спикера сохранялась еще около недели после выборов.
Однако уже 22 сентября президент России Владимир Путин предложил ему возглавить Службу внешней разведки. На следующий день глава государства на встрече с руководителями парламентских партий предложил на должность кандидатуру первого замруководителя администрации президента Вячеслава Володина спикера Госдумы. На открытии сессии Володин был избран на пост председателя большинством депутатов.
Новый состав нижней палаты парламента начал свою работу с повышения дисциплины среди депутатов. Поправками в регламент были установлен запрет голосовать по доверенностям и штрафы за непосещение пленарных заседаний без уважительных причин. Теперь народные избранники могут недосчитаться одной шестой части зарплаты в случае прогула пленарного заседания.
Назначение Москальковой российским омбудсменом
На 33-й сессии Совета ООН по правам человека в Женеве Россию представляла уже новый уполномоченный по правам человека. В начале ноября Москалькова пообещала, что весной 2017 года аппарат уполномоченного ждет реорганизация.
Кроме этого, новый омбудсмен отправляла запросы украинской коллеги Валерии Лутковской о незаконно задержанных сотрудниками СБУ двух российских военнослужащих и о передаче Украине 17 заключенных из Крыма. Они были осуждены украинским судом до момента, когда Крым вошел в состав России. Также Москалькова предложила перевести в другую колонию осуждённого за нарушение правил проведения митингов Ильдара Дадина (в итоге активист был переведен в другую ИК).
Отставка Астахова и новый детский омбудсмен Кузнецова
После вызвавшего шквал критики общения Павла Астахова с выжившими на Сямозере в Карелии детьми СМИ стали гадать о предполагаемых сроках ухода детского омбудсмена, а также возможных кандидатурах, а на сайте Change.org появилась петиция с призывом отправить Астахова в отставку.
В качестве кандидатур предлагались член СПЧ Елизавета Глинка, известная как Доктор Лиза, член Общественной палаты Елена Тополева-Солдунова и секретарь СПЧ Яна Лантратова. Интригу разрешил президентский указ от 9 сентября, освободивший Астахова от работы, которой он занимался чуть менее 7 лет. В тот же день на эту должность была назначена президент благотворительного фонда поддержки семьи, материнства и детства "Покров", руководитель Ассоциации организаций по защите семьи, глава регионального исполкома ОНФ Анна Кузнецова.
Борьба с допингом, поддержка гектара и плутония
Результатом допингового скандала, который повлиял на участие наших спортсменов в Олимпиаде в Рио, стало принятие парламентариями изменений в Уголовный кодекс РФ предусматривающих, что склонение спортсмена к допингу тренером, специалистом по спортивной медицине или специалистом в области физической культуры и спорта будет наказываться либо штрафом до 300 тысяч рублей или лишением права занимать определенные должности на срок до трех лет, либо ограничением свободы на срок до года. Если эти действия совершила группа лиц по предварительному сговору или в отношении несовершеннолетнего или двух и более спортсменов, предусматривается штраф до 500 тысяч рублей либо ограничение свободы на срок до двух лет. В случае, когда деяния повлекли смерть спортсмена по неосторожности или другие тяжкие последствия, виновникам может грозить до трех лет ограничения свободы.
В апреле парламентарии приняли закон о "Дальневосточном гектаре", реализация закона предусматривает три этапа. Первый — с 1 июня 2016 года, когда земля выделялась лишь в определенных "пилотных" муниципалитетах. Второй — с 1 октября: на этом этапе жители Дальнего Востока могут подать заявку на участок на всей территории своего субъекта в Дальневосточном федеральном округе. Третий этап — с 1 февраля 2017 года предусматривает, что заявки на дальневосточные гектары смогут подавать жители и других российских регионов.
Закон о СМИ и информации
В июне парламентарии приняли еще один резонансный закон, который приравнивает крупные новостные интернет-сервисы к СМИ. В законе прописываются требования к владельцам новостных агрегаторов (сервисов с ежедневной аудиторией более 1 миллиона человек) при распространении информации. Они будут обязаны не допускать использование сервиса для распространения новостной информации с целью опорочить граждан по признакам пола, возраста, расовой или национальной принадлежности, языка, отношения к религии, профессии, места жительства и работы, а также в связи с их политическими убеждениями. Кроме того, им вменяется в обязанность соблюдать запреты и ограничения, предусмотренные законодательством РФ о выборах.
