МИНСК, 21 сен — РИА Новости. Заседание контактной группы по урегулированию ситуации на востоке Украины, прошедшее в среду в Минске, оказалось самым результативным за достаточно долгий промежуток времени. На встрече был подписан документ о разведении сил и средств в трех точках на линии соприкосновения в Донбассе, работа над которым продолжалась на протяжении нескольких месяцев.
Долгожданное разведение
Вышедший к журналистам специальный представитель действующего председателя ОБСЕ в контактной группе Мартин Сайдик не скрывал своего удовлетворения. "Сегодня я хотел бы поделиться радостной информацией. После трехмесячных усилий сегодня удалось согласовать рамочный документ о разведении сил и средств", — сказал представитель ОБСЕ.
Он пояснил, что документ касается трех точек в Донбассе — населенных пунктов Станица Луганская, Золотое и Петровское. "Этот документ только что был подписан представителями России и Украины и парафирован представителями ОРЛО и ОРДО (отдельные районы Луганской и Донецкой областей — ред.)", — уточнил Сайдик.
В соответствии с документом, "разведение сил и средств осуществляется путем их отвода с занимаемых позиций в обе стороны с целью создания участков разведения, как правило, не менее чем два километра в ширину и два километра в глубину".
Сайдик также выразил личную благодарность координатору подгруппы по безопасности Эртугрулу Апакану за работу над данным документом.
Пресс-секретарь представителя Киева на переговорах в Минске Леонида Кучмы Дарья Олифер сообщила, что соглашение предусматривает в том числе запрет на использование стрелкового оружия.
"Документ предполагает деэскалацию в районе линии соприкосновения и фактически создает условия, в которых стрелковое оружие не может использоваться для обстрелов. В то же время рамочное решение предусматривает полное выполнение предыдущих договоренностей трехсторонней контактной группы об отведении с линии соприкосновения орудий калибром менее 100 миллиметров", — написала она в Facebook.
Условия и контроль
Как следует из рамочного решения контактной группы, условием отведения сил в Донбассе является соблюдение режима тишины в течение семи суток.
"Условием начала разведения сил и средств является верифицированное Специальной мониторинговой миссией (СММ) ОБСЕ соблюдение режима полного прекращения огня в течение семи суток для каждого из конкретных участков разведения, упомянутых в приложениях к настоящему рамочному решению", — говорится в документе, подписанном в среду в Минске. Процесс разведения сил в Донбассе для каждого из участков не должен превышать 30 суток, отмечается в решении.
Согласно документу, "в случае фиксации СММ ОБСЕ нарушения режима прекращения огня на участке разведения, длящегося более двух часов, либо повторных нарушений режима прекращения огня на этом же участке, зафиксированных на протяжении следующих после отмеченного нарушения суток, процесс разведения сил и средств может быть приостановлен, а силы и средства возвращены на исходные позиции".
"По завершении разведения сил военнослужащие вооруженных сил Украины, а также представители вооруженных формирований отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины ни при каких обстоятельствах не могут находиться на участках разведения, пребывание на которых разрешено только офицерам Совместного центра контроля и координации", — отмечается в документе.
Вопросы можно решать
Как заявил постпред РФ в контактной группе Борис Грызлов, комментируя подписанный в среду документ, решение о разведении сил и боевых средств в Донбассе означает, что при наличии политической воли вопросы безопасности можно решать.
По его словам, "при этом нам необходим рывок в решении важнейших политических вопросов — особого статуса, амнистии и выборов".
Обмен пленными пока обсуждают
Участникам минских переговоров пока не удается достичь решения в таком важном вопросе, как обмен пленными по формуле "всех на всех". Обмены происходят редко и малым количеством людей.
В субботу на нейтральной территории на мосту близ подконтрольного украинским силовикам населенного пункта Счастье в Донбассе состоялся обмен пленными по формуле "два на четыре". Представители самопровозглашенных ДНР и ЛНР передали киевской стороне двух пленных граждан Украины, в обмен получив четырех военнослужащих. "Это освобождение — пример того, что если стороны хотят, они могут достичь положительных результатов (в переговорах об обмене пленными — ред.)", — сказал в этой связи Сайдик.
Он сообщил, что координатор гуманитарной подгруппы по Донбассу Тони Фриш планирует посетить места содержания пленных в ДНР. Ранее первый вице-спикер Верховной рады, представитель Киева в гуманитарной подгруппе Ирина Геращенко заявила, что контактная группа договорилась о допуске ОБСЕ к пленным в ДНР.
"Считаю положительным, что представитель ОРДО (отдельные районы Донецкой области — ред.) на заседании трехсторонней контактной группы согласился на посещение послом Фришем мест содержания заключенных и в ОРДО", — сказал Сайдик журналистам.
По его словам, во время прошедшего в Минске в среду раунда переговоров по Донбассу Фриш сообщил их участникам о своем посещении 19-20 сентября мест содержания пленных из ДНР и ЛНР в подконтрольном Киеву Старобельске и встрече с ними. "Такие посещения должны проходить в соответствии с международными гуманитарными стандартами", — подчеркнул представитель ОБСЕ.
Постпред РФ Грызлов в свою очередь заявил, что "сегодня на контактной группе представителями Донецка и Луганска была заявлена инициатива об освобождении удерживаемых сторонами людей". "Это 618 человек, удерживаемых украинской стороной, и 47 человек — другой стороной конфликта. Мы надеемся на то, что украинская сторона согласится с этим предложением", — сказал он журналистам.
По словам Грызлова, освобождение насильственно удерживаемых лиц остается важнейшим гуманитарным вопросом контактной группы.
"Подчеркиваю здесь слово "освобождение", поскольку формула минских соглашений "всех на всех" подразумевает не какую-то торговлю, а именно безусловное освобождение сторонами людей, захваченных в ходе конфликта в Донбассе", — отметил он.
Пресс-секретарь полпреда ДНР на переговорах Дениса Пушилина Виктория Талакина отметила, что вопрос обмена пленными был одним их наиболее острых на встрече контактной группы в среду.
"Несмотря на состоявшийся ранее обмен пленными между Украиной и ЛНР, ДНР, вопрос обмена незаконно удерживаемыми стал одним из наиболее острых на сегодняшней встрече контактной группы. Очередные слезные выпады госпожи Геращенко на заседании контактной группы преследовали лишь одну цель — внести деструктив в работу контактной группы", — написала Талакина на своей странице в Facebook.
Она напомнила, что позиция ДНР и ЛНР неизменна, обмен пленными может состояться при принятии закона об амнистии и только по формуле "всех на всех".
"Сложно остановить преследование лиц, неугодных украинскому правительству, без закона об амнистии. Без принятия закона количество политических заключенных в украинских тюрьмах будет только расти", — добавила Талакина.
