ХАНЧЖОУ (Китай), 5 сен — РИА Новости, Тимур Хурсандов, Жанна Манукян. Саммит "большой двадцатки" завершился в понедельник в китайском Ханчжоу.
В преддверии этой встречи на нее возлагались большие надежды. Как сами лидеры стран G20, так и эксперты рассчитывали, что в Ханчжоу удастся если не найти конкретные рецепты по оздоровлению международной экономики, то хотя бы превратить "большую двадцатку" из дискуссионного клуба в реально действующий механизм.
Похоже, что сделать это в какой-то степени удалось. Хотя итоговое коммюнике саммита содержит стандартный набор положений, кроме него был принят ряд других документов. Среди них — Контуры инновационного роста "Группы двадцати", План действий "Группы двадцати" в связи с новой индустриальной революцией, Ханчжоуский план действий, в котором излагается стратегия для обеспечения всеобщего и уверенного роста, а также инициатива "Группы двадцати" по развитию и сотрудничеству в области цифровой экономики.
Повестка действий по реализации структурных реформ "Группы двадцати", стратегия по глобальному росту торговли, инициатива по сотрудничеству в области цифровой экономики, руководящие принципы в области глобальной инвестиционной политики и так далее говорят о том, что G20 все-таки настроена на перемены.
Проколы протокола
Как театр начинается с вешалки, так любой саммит — с протокольных мероприятий. И с протоколом в Ханчжоу задалось не все. Первый инцидент произошел еще в субботу, когда в КНР прибыл президент США Барак Обама. Американские службы безопасности были недовольны, что водитель трапа, который планировалось подать к борту номер один, не говорит по-английски. При этом добавить в "экипаж" трапа переводчика американцы тоже не захотели. В результате Обаме пришлось спускаться по запасной лестнице, и торжественность момента была смазана.
Тем временем уже в понедельник официальный представитель МИД КНР Хуа Чуньин назвала сообщения американских СМИ об инциденте "непрофессиональными", подчеркнув, что США сами не воспользовались трапом, предоставленным китайской стороной.
Там же, в аэропорту, случился небольшой скандал с американской прессой, которую не пустили к Обаме. По информации СМИ, один из сотрудников американской администрации пытался защитить журналистов, заявив, что речь идет о "нашем самолете и нашем президенте". Китайскую сторону, однако, это не смутило. "Это наша страна", — цитируют СМИ ответ китайского секьюрити.
Инцидент имел некоторое продолжение: Обама сделал несколько высказываний о свободе прессы, но подчеркнул, что не склонен "переоценивать значимость этого эпизода". В общем, дальше раздувать историю не стали. Во всяком случае американский президент единственным из лидеров "большой двадцатки" прибыл на официальное открытие саммита на автомобиле с двумя флагами: США и КНР.
Традиционно отличился глава Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер, известный экспрессивным поведением на протокольных мероприятиях. В отличие от своих коллег, ограничившихся по приезду на саммит формальным рукопожатием с встречавшим их председателем КНР Си Цзиньпином, он предпочел расцеловать китайского лидера.
А вот британский премьер-министр Тереза Мэй ударилась в другую крайность — на встрече с президентом РФ Владимиром Путиным она не пожала ему руку. Российская сторона, впрочем, не увидела в этом какого-то умысла. "Она в спешке просто забыла. Это никакая не заминка", — заявил пресс-секретарь российского лидера Дмитрий Песков.
Цели достигнуты
В отличие от протокольной, содержательная часть саммита прошла почти в строгом соответствии с планом. Не обошлось без спорных вопросов, таких как климат, избыточные мощности, право на территориальную собственность, миграционный кризис. Но главная тема — "Строительство инновационной, здоровой, взаимосвязанной и инклюзивной мировой экономики" — какой была, такой и осталась. Китай неоднократно выступал против обсуждения политических вопросов на площадке G20 и подчеркивал, что попытки некоторых стран вынести их на повестку дня не получат поддержку.
Председатель КНР Си Цзиньпин, выступая на итоговой пресс-конференции, заявил, что саммит завершился "большим успехом".
"Дорогие друзья, 11-й саммит G20 только что завершился большим успехом", — сказал Си Цзиньпин на итоговой пресс-конференции.
Китайский лидер отметил, что благодаря совместным усилиям всех членов G20, приглашенных стран, а также представителей международных организаций саммит завершился плодотворно и все "желаемые результаты были достигнуты".
"Хочу отметить активную поддержку, которую Китай как организатор саммита получил за последний год от всех членов G20, приглашенных стран и международных организаций, мы достигли плодотворных результатов, организовав более 70 встреч… После саммита мы продолжим работать с остальными странами для воплощения и продвижения достигнутых в Ханчжоу результатов", — заявил Си Цзиньпин.
Китайский лидер в своей речи не забыл и о журналистах, поблагодарив их за работу по освещению саммита.
ЕС хочет разделить расходы
Из тем, ранее не заявленных для саммита, но обсуждавшихся на нем, можно выделить инициативу Брюсселя об участии "большой двадцатки" в преодолении последствий миграционного кризиса в ЕС. Европа сейчас переживает самый серьезный со времен Второй мировой войны миграционный кризис, вызванный в первую очередь рядом вооруженных конфликтов и экономическими проблемами в странах Ближнего Востока и Северной Африки. По данным агентства ЕС Frontex, за 2015 год в Евросоюз прибыли 1,8 миллиона мигрантов. И вот Брюссель решил, что неплохо бы разделить с кем-нибудь расходы.
"G20 должна взять на себя больше ответственности. Только глобальные усилия по поддержке беженцев могут помочь решить проблему", — заявил председатель Евросовета Дональд Туск, выступая перед началом саммита.
"У G20 есть необходимая компетенция, чтобы внести реальный вклад", — добавил он.
Источник в Еврокомиссии уточнил, что способ, которым "большая двадцатка" могла бы участвовать в решении миграционного кризиса в Европе, еще не определен. Но речь, видимо, все-таки идет о деньгах. "Это могло бы быть в том числе финансовое участие", — признал источник.
"Это (миграционный кризис — ред.) проблема не только Европы. Но до сих пор ЕС вносил в ее решение непропорционально большой вклад", — заявил он журналистам.
Предложение Брюсселя, поддержанное, кстати, Турцией, остальными было встречено неоднозначно. "Спорили по беженцам. Турция и Европа считают, что другие страны тоже должны признать проблему и что-то делать для ее разрешения", — сказал РИА Новости источник в российской делегации.
В итоговом коммюнике лидеры все же нашли место этой проблеме, призвав к наращиванию гуманитарной помощи беженцам и их переселению, а также подчеркнули необходимость для всех государств усилить поддержку в этой области в соответствии со своими возможностями.
Две стороны "двадцатки"
Саммит "двадцатки" не только площадка для обсуждения экономических вопросов, но и возможность проведения лидерами множества двусторонних встреч.
Президент России Владимир Путин "на полях" "двадцатки" провел двусторонние встречи с президентами Турции, США, Франции, Аргентины, Египта, канцлером Германии, новым премьер-министром Великобритании Терезой Мэй, а также председателем КНР Си Цзиньпином.
Встреча президента США с лидером Китая Си Цзиньпином всегда пользуется повышенным вниманием со стороны СМИ. Нынешняя встреча "на полях" саммита также не стала исключением с учетом планов США по размещению элементов системы ПРО в Южной Корее. Интерес еще больше обострился после инцидента с трапом и склокой в аэропорту между китайскими и американскими делегациями, однако каких-то сюрпризов не последовало. Си Цзиньпин на встрече заявил, что Китай выступает против планов США по размещению в Южной Корее системы ПРО THAAD, призвал не поддерживать силы, выступающие за независимость Тибета, и не вмешиваться в дела Китая под предлогом защиты прав человека. Обама в свою очередь призвал китайские власти уважать решение Гаагского суда по Южно-Китайскому морю и поднял вопросы кибербезопасности. Символичным стало то, что США и Китай ратифицировали Парижское соглашение по климату.
Несмотря на то что двусторонняя встреча Си Цзиньпина и премьер-министра Японии Синдзо Абэ была ожидаема, китайский МИД до последнего момента ее официально не подтверждал. Впрочем, ничего удивительного в этом не было с учетом специфики отношений Пекина и Токио.
Китайский лидер во время встречи со своим японской коллегой призвал Японию проявлять осторожность в своих заявлениях и поступках в вопросе Южно-Китайского моря, добавив, что стороны могут повышать уровень практического сотрудничества во всех сферах. По мнению китайского лидера, стороны должны на основе новой концепции взаимовыгодной кооперации содействовать межрегиональному сотрудничеству, отвечать на глобальные вызовы.
В свою очередь Абэ отметил, что под управлением Китая саммит G20 добился успехов и крупных результатов. Он отметил, что Токио придает важное значение отношениям с Пекином.
Во время встречи с южнокорейским президентом Пак Кын Хе лидер КНР также подчеркнул, что Китай выступает против намерений США разместить на территории Южной Кореи элементы ПРО, добавив, что Пекину и Сеулу необходимо вывести двусторонние отношения на путь стабильного развития.
Сирия "на полях" Ханчжоу
Не меньше, чем переговоры лидеров "большой двадцатки", внимание привлекли встречи министра иностранных дел РФ Сергея Лаврова с госсекретарем США Джоном Керри. Первая из них прошла в воскресенье, обсуждалась Сирия. Ожидалось, что по итогам переговоров главы внешнеполитических ведомств двух стран пообщаются с прессой, однако сказать, видимо, было нечего.
В результате к журналистам вышел только Керри. Он тоже, судя по всему, до последнего сомневался, стоит ли что-нибудь говорить. Сначала прошел мимо комнаты, выделенной для пресс-конференции, потом вернулся к ней и остановился, о чем-то задумавшись. В конце концов госсекретарь все-таки сделал заявление для прессы, но оно сводилось к тому, что договориться пока не удалось и встреча будет продолжена на следующий день.
Однако результат был тем же и в понедельник. Как сообщило агентство Bloomberg, новая встреча Лаврова и Керри завершилась без согласования долгожданной договоренности о взаимодействии в Сирии, в том числе по Алеппо.
Замглавы МИД РФ Сергей Рябков ранее пояснил РИА Новости, в чем главное препятствие.
"Вопрос в том, что у нас нет полной уверенности, что наши американские коллеги все-таки в состоянии довести до конца то, что сейчас является главным препятствием для выхода на окончательные договорённости, а именно все тот же самый давно обсуждаемый вопрос о размежевании между террористами ИГИЛ (ИГ, группировка запрещена в РФ — ред.) и теми группировками, с которыми работают силовые структуры США. Это основное препятствие для выхода на договорённость по разрешению критической ситуации вокруг Алеппо", — подчеркнул он.
В то же время Рябков высказал мнение о том, что договориться все-таки можно. "Без колебаний скажу, что мы близки к соглашению", — сказал он журналистам.
"Ожидать, что все это сколлапсирует, совершенно нет оснований", — подчеркнул российский дипломат.
После завершения встречи Лаврова и Керри пресса с нетерпением ожидала итогов встречи президентов России и США. Иностранные журналисты то и дело подходили к российским коллегам, чтобы получить хоть какую-то информацию. Однако российские журналисты и сами находились "в режиме ожидания".
Барак Обама, пресс-конференция которого состоялась раньше, чем у российского лидера, заявил, что провел с Путиным продуктивные переговоры по установлению режима прекращения огня в Сирии.
"Мы провели продуктивные переговоры о том, как будет выглядеть реальный режим прекращения огня, что позволит нам — РФ и США — сфокусироваться на общих врагах, таких как ИГ и "Ан-Нусра". Но учитывая пробел в доверии, который существует, это были серьезные переговоры, и пока нам не удалось сблизить позиции так, чтобы это (соглашение) заработало", — сказал он на пресс-конференции.
Американский президент также заявил, что дал инструкции госсекретарю Керри, а Путин – министру Лаврову – продолжить работать над достижением соглашения в ближайшие дни.
Пресс-конференция Владимира Путина, которую так ждали иностранные журналисты, началась уже совсем поздним вечером по местному времени.
Российский президент в свою очередь также заявил, что надеется на достижение договоренности с США по Сирии в ближайшие дни, но говорить о каких-то параметрах преждевременно.
"Мне представляется преждевременным говорить о каких-то параметрах наших договоренностей, но я очень рассчитываю, что, если договоренности достигнуты будут, а у меня есть основания полагать, что это может произойти в ближайшие несколько дней, ближайшие дни, то мы можем говорить о том, что наша совместная работа с Соединенными Штатами в борьбе с террористическими организациями, в том числе в сирийском направлении, будет значительно улучшена и интенсифицирована", — заявил Путин.
Тем временем еще одним задействованным лицом в сирийском кризисе, к которому было приковано внимание СМИ, стал президент Турции Тайип Эрдоган. Он оказался одним из немногих лидеров, который провел большую общую пресс-конференцию для представителей СМИ всех стран. Турецкий лидер начал свое выступление с итогов саммита "двадцатки", потом долго рассказывал про провалившийся переворот в стране, а после перешел к сирийскому кризису и проблеме терроризма.
Также Эрдоган заявил, что на встречах с лидерами РФ и США он предложил установить бесполетную зону на севере Сирии.
