МОСКВА, 24 июн – РИА Новости. Визит президента России Владимира Путина в Китай, который начнется 25 июня, помимо традиционного политического аспекта будет носить вполне практический характер – это подтверждается внушительным пакетом соглашений и контрактов, которые планируется подписать.
Соглашения касаются самых различных отраслей: от космоса и энергетики до туризма и поставок зерна в Китай. В ходе визита российской делегации в Пекин стороны обсудят и участие китайской стороны в проекте высокоскоростной железнодорожной магистрали Москва — Казань. Отдельной темой переговоров Путина и председателя КНР Си Цзиньпина станет возможное создание зоны свободной торговли между Китаем и ЕАЭС. Опрошенные РИА Новости эксперты считают нынешний визит Путина очередным этапом реализации стратегических приоритетов России по развороту на Восток.
Разворот на Восток продолжается
После последнего визита Путина в Китай в 2014 году, в ходе которого было подписано рекордное количество контрактов, эксперты заговорили о развороте России на Восток, когда Москва решила довести уровень экономических отношений с Китаем до уровня политических. Спустя два года эксперты отмечают, что замена Запада Китаем пока так и не произошла. Виной тому масса факторов, среди которых антироссийские санкции, скачки курса рубля и падение мировых цен на энергоносители. Только за 2015 год товарооборот упал почти на 30%, рост китайских инвестиций в Россию также невелик. Тем не менее, взаимозависимость укрепляется, хотя и выглядит асимметрично – Россия Китаю нужна меньше, чем Китай — России.
"В целом, что касается поворота на Восток и замены Китаем Запада, конечно, этого не произошло за два года, и этого сложно ожидать. Потому что два года даже активных усилий не могут компенсировать отсутствие какой-то долгосрочной стратегической, а главное последовательной политики на китайском и азиатском направлении на протяжении предыдущего десятилетия. Плюс этот поворот происходит при крайне неблагоприятных условиях, когда упали цены на сырье, когда против России действуют санкции, которые китайские банки все-таки соблюдают", — заявил РИА Новости руководитель программы "Россия в Азиатско-Тихоокеанском регионе" Московского центра Карнеги Александр Габуев.
"На фоне всех этих неблагоприятных условий падение торговли в 2015 году на 30% и небольшой объем инвестиций – это ожидаемые вещи. Ничего особенного здесь правительство сделать не могло. Тем не менее, какие-то вещи происходят, и взаимозависимость укрепляется. Конечно, взаимозависимость абсолютно асимметричная: Россия Китаю нужна меньше, чем Китай — России, но это те условия, в которых Россия вынуждена сейчас действовать, находясь под санкциями и в ссоре с Западом, а главное с США, учитывая ту роль, которую США играют в Азии", — добавил эксперт.
С Габуевым согласен главный научный сотрудник Центра изучения и прогнозирования российско-китайских отношений академического Института Дальнего Востока Владимир Петровский, который отмечает, что разворот на Восток – это долговременный стратегический процесс, поэтому пока рано говорить о каких-то результатах.
"Я думаю, что нынешний визит — продолжение стратегического курса разворота на Восток, который Владимир Путин провозгласил несколько лет назад. Это был призыв к тому, чтобы Россия осознала свою геополитическую идентичность как евразийская держава. Ситуация с санкциями и тем, что последовало после этого, показала правильность такого курса. Другое дело, что появились в последнее время такие комментарии, что разворот на Восток не получился. Это долговременный стратегический процесс, поэтому пока рано говорить о каких-то результатах. В общем, мы не можем сказать, что разворот уже произошел. И визит Путина – это очередной этап реализации стратегических приоритетов России", — сказал Петровский РИА Новости.
Практические аспекты визита
Как и в 2014 году, Путина в ходе нынешнего визита в Китай будет сопровождать внушительная делегация руководителей российских компаний и профильных министров. По словам курирующего внешнюю политику помощника президента Юрия Ушакова, к подписанию готовится солидный пакет документов, в проработке находятся более 50 соглашений и коммерческих проектов. По его словам, среди подписантов могут быть "Роснефть", "Газпром" и другие российские компании.
В частности, сказал помощник президента, Путин и Си Цзиньпин обсудят участие китайской стороны в проекте высокоскоростной железнодорожной магистрали Москва — Казань. Китай недавно подтвердил планы инвестировать в проект эквивалент 400 миллиардов рублей — кредиты, а также акционерное финансирование в 52 миллиарда рублей (в долларах) и дополнительно 1 миллиард долларов.
Кроме того, в ходе визита планируется подписать соглашения по разработке дальнемагистрального самолета и тяжёлого гражданского вертолета.
Со своей стороны вице-премьер по оборонной промышленности Дмитрий Рогозин сообщил, что Россия и Китай планируют в ходе предстоящего визита президента подписать соглашение о защите интеллектуальной собственности в сфере ракетных технологий, которое позволит Китаю закупать у России ракетные двигатели РД-180.
По словам Рогозина, Россия и Китай во время предстоящего визита также подпишут контракт на поставки пшеницы в КНР и меморандум о строительстве железнодорожного зернового терминала в пограничном с Китаем Забайкальском крае.
Особое внимание в ходе переговоров будет привлечено к сотрудничеству Китая и России в области энергетики. Впрочем, соглашение по условиям поставок газа по западному маршруту, получившему название "Сила Сибири-2", в ходе визита подписано не будет, по словам Ушакова, договоренности по данному вопросу пока нет.
В конце мая 2014 года "Газпром" и китайская нефтегазовая госкорпорация CNPC подписали договор купли-продажи газа по восточному маршруту. Договор был заключен на 30 лет и предполагает поставку в Китай 38 миллиардов кубометров российского газа в год. Восточный маршрут предусматривает поставку в Китай газа Якутского и Иркутского центров газодобычи по магистральному газопроводу "Сила Сибири". Западный маршрут предусматривает поставку в Китай газа с месторождений Западной Сибири в объеме 30 миллиардов кубометров в год на первом этапе.
Как сообщил российский посол в Китае Андрей Денисов, среди готовящихся документов есть и весьма примечательные проекты, отражающие новые сферы экономического партнерства, например, связанные с участием китайских компаний в освоении туристических ресурсов Северного Кавказа.
Китайские эксперты ожидают, что визит Путина приведет к расширению экономических связей между странами.
"В ходе визита Путина фокус, вероятно, может быть сделан на экономическом сотрудничестве двух наций, а также продвижении в подписанных контрактах и стимулировании проектов, включая соглашение по высокоскоростной железнодорожной магистрали", — заявил газете Global Times директор Центра евразийских исследований Пекинского педагогического университета профессор Ли Син.
Директор академического Института Дальнего Востока и член Российского совета по международным делам Сергей Лузянин полагает в свою очередь, что направленность визита – попытка обновить структуру российско-китайских торгово-экономических отношений, активизировать межрегиональное инвестиционное сотрудничество двух стран.
"Общий тренд – попытка обновить структуру российско-китайских торгово-экономических отношений, активизировать инвестиционное сотрудничество России и Китая на уровне регионов и определить магистральные мегапроекты, традиционно в энергетической сфере, а также в агропроме, в высоких технологиях, во взаимодействии в кибербезопасности, космосе, в межбанковском секторе и в строительстве дорог", — сказал он.
"Судя по составу включённых министров, руководителей крупных компаний, понятно, что визит, кроме традиционного высокого политического характера, носит и прикладной, практический характер", — добавил Лузянин.
Зона свободной торговли ЕАЭС и Китая
Отдельной темой визита станет возможное создание зоны свободной торговли между Китаем и Евразийским экономическим союзом. По словам Ушакова, в ходе визита Путин и Си Цзиньпин дадут старт переговорам об экономическом сотрудничестве между ЕАЭС и китайским проектом экономического пояса Шелкового пути.
"В Пекине имеется в виду дать официальный старт переговорам по подготовке соглашения по торгово-экономическому сотрудничеству между нашими интеграционными проектами, то есть в перспективе речь идет о выходе на новый уровень партнерства, который подразумевает построение общего экономического пространства на всем евразийском континенте", — сообщил Ушаков.
В мае 2015 года в ходе визита Си Цзиньпина в Москву лидеры России и Китая подписали соглашение о сопряжении Евразийского экономического союза и экономического пояса Шелкового пути.
Накануне визита Путин в интервью китайскому агентству Синьхуа заявил, что Россия и Китай должны постепенно снимать барьеры для открытой совместной работы по развитию проекта экономического пояса Шёлкового пути и расширению интеграции.
"Я буду абсолютно с вами откровенен: конечно, это вопросы, требующие экспертного изучения. Мы, конечно, думаем об интересах своих национальных товаропроизводителей. Но общее мнение заключается в том, что генеральный путь развития в мировой экономике, нашего взаимодействия с Китаем должен заключаться в постепенном снятии всяческих барьеров для открытой совместной работы. В результате это может привести на первом этапе к созданию зоны свободной торговли", — заявил он.
По мнению эксперта Владимира Петровского, создание зоны свободной торговли межу Китаем и ЕАЭС — очень многообещающая тема.
"Мы помним, что как раз год назад лидеры двух государств подписали совместный документ о сопряжении евразийской интеграции и экономического пояса Шелкового пути. Недавно Высший евразийский экономический совет (саммит ЕАЭС) принял решение, что нужно начать переговоры с Китаем о создании зоны свободной торговли", — сказал он.
"Переговоры идут по двум трекам: двусторонний, российско-китайский, и от имени Евразийской экономической комиссии с китайскими ведомствами. Это очень важная тема, которая наверняка в ходе визита будет обсуждаться, тем более что разговор будет сразу после саммита ШОС в Ташкенте, и оба лидера сразу из Ташкента полетят в Пекин, где и проведут саммит. А главы государств ШОС как раз намерены обсудить вопрос, который касается сопряжения с экономическим поясом Шелкового пути в контексте новой российской инициативы – создания Евроазиатского континентального экономического партнерства с участием ЕАЭС, ШОС, Китая и даже стран АСЕАН", — пояснил специалист.
Исходя из мнения экспертов, можно утверждать, что, вероятнее всего, визит не станет прорывным и не сможет резко изменить сложившуюся ситуацию в российско-китайском экономическом сотрудничестве, однако встреча позволит лидерам двух стран провести инвентаризацию проблем и обсудить, как двигаться по уже заявленным проектам.
