МОСКВА, 10 июн — РИА Новости. Венецианская комиссия Совета Европы в своем итоговом мнении предлагает суду принимать решение о включении иностранной или международной НКО в список нежелательных организаций.
По мнению Комиссии, "решение о включении иностранной или международной НКО в перечень должно быть принято судом (предварительное судебное разбирательство), а не Генеральной прокуратурой". Комиссия считает, что "роль прокурора в этом случае будет заключаться в подаче заявления в компетентный суд для включения соответствующей организации в перечень".
"Если действующая процедура без предварительного судебного рассмотрения будет сохранена, то все процедурные гарантии должны быть предусмотрены и четко указаны в Федеральном законе: Генеральная прокуратура должна быть обязана представить подробные причины такого решения, в Федеральном законе должны быть предусмотрены процедуры уведомления заинтересованных НКО, а уведомление не должно ограничиваться информированием заинтересованной стороны о своем решении, но и причины этого решения должны быть также указаны подробно в таком уведомлении", — полагает Венецианская комиссия
Комментируя РИА Новости мнение комиссии, глава Конституционного комитета Совета Федерации Андрей Клишас указал, что "организация системы органов публичной власти и их полномочия являются внутренним делом государства".
В своем мнении эксперты комиссии, также указали, что "возможность судебного обжалования решения Генеральной прокуратуры, параллельно положениям Статьи 46(2) Конституции, должно быть недвусмысленно указано в Федеральном законе". "Судебное обжалование может предполагать "отлагательного действия" на решение о включении НКО в перечень", — указывается во мнении.
Говоря об этом положении, российский сенатор указал, что "глава 22 Кодекса административного судопроизводства четко регламентируется порядок судебного обжалования решения Генеральной прокуратуры". Он указал, что "законодательство не предусматривает особенностей судебного рассмотрения данной категории дел, предмет судебного надзора по рассматриваемым вопросам не ограничивается оценкой законности соблюдения процедуры, суд вправе давать оценку обоснованности обжалуемых решений".
