ПАРИЖ, 12 мая — РИА Новости. Депутаты Национального собрания (нижняя палата парламента) Франции в четверг проголосуют по вотуму недоверия правительству Мануэля Вальса после решения властей "продавить" через парламент непопулярную трудовую реформу без голосования. Несмотря на серьезный кризис в стане "левых", предварительный расклад сил свидетельствует, что отставка премьера сегодня едва ли состоится.
Согласно Конституции
К рассмотрению вопроса о недоверии правительству привело обсуждение предложенной правительством трудовой реформы. По мнению властей, либерализация трудового законодательства должна способствовать созданию рабочих мест во Франции, однако законопроект содержит ряд крайне непопулярных "слева" мер, позволяющих увеличить продолжительность рабочего дня на предприятиях и упрощающих процедуру увольнения работников.
Помимо традиционной оппозиции правящей Соцпартии — правых и центристов — против "закона Эль-Комри" (по имени министра труда и занятости Мириам Эль-Комри) выступили представители "Левого фронта", коммунисты, и экологи — союзники социалистов. Кроме того, законопроект не поддержала так называемая "фронда" — депутаты от Соцпартии, которые считают текст документа чрезмерно либеральным.
Понимая, что провести законопроект путем голосования не удастся, французские власти прибегли к опробованному ими годом ранее "силовому" варианту, широко известному во Франции как "49.3": согласно данной статье конституции страны, премьер-министр, будучи уверенным в необходимости принятия закона, своей властью и под свою ответственность проводит документ через парламент без прений и голосования. Однако в этом случае парламентарии получают право вынести на рассмотрение палаты вопрос о вотуме недоверия правительству.
Оппозиция не преминула воспользоваться предоставленной возможностью — с инициативой выступили депутаты от крупнейшей оппозиционной партии "Республиканцы" и их союзники из "Демократического союза центра".
Призрачные шансы
В среду депутаты от "Левого фронта" попытались со своей стороны подобно правым выдвинуть на рассмотрение парламента вопрос о вотуме недоверия правительству, но так, чтобы инициатива исходила "слева". Добиться этого им не удалось — к моменту истечения срока подачи документов им удалось собрать 56 при необходимых 58 подписях депутатов Нацсобрания. При этом инициативу под угрозой исключения из партии поддержали около 30 "фрондеров-социалистов".
Между тем, поддержать вотум недоверия правых представители "фронды" и экологи в большинстве своем не намерены. По словам представителя несогласных с генеральной линией своей партии социалистов депутата Лорана Бомеля, речь идет о принципиальной разнице в оценке законопроекта: его единомышленники считают реформу слишком либеральной, тогда как правые — недостаточно либеральной.
Таким образом, добиться отставки кабинета Вальса с учетом нынешнего расклада сил фактически не представляется возможным: если не случится ничего экстраординарного, вотум недоверия в четверг будет отклонен, а законопроект о трудовой реформе будет считаться принятым в первом чтении.
В то же время, по оценкам наблюдателей, ситуация лишний раз свидетельствует о серьезном политическом кризисе во Франции, в условиях которого власти каждый раз будут сталкиваться с подобными трудностями при реализации своих проектов. Кроме того, это лишний раз осложняет вопрос о будущем ставшего непопулярным даже в своей партии президента Франсуа Олланда, мандат которого истекает уже менее чем через год.
Отрицание демократии
На фоне обсуждения проекта трудовой реформы во Франции в последние два месяца регулярно проходят забастовки и массовые манифестации молодежи и трудящихся, которые зачастую заканчиваются беспорядками и столкновениями с полицией. Можно ожидать, что в связи с "применением силы" в виде пункта 49.3 страсти только накалятся, а выступления против политики властей станут лишь ожесточеннее.
Стоит отметить, что в 2015 году власти трижды использовали пункт 49.3, "продавив" в трех чтениях непопулярный закон об экономическом росте. Тогда, в аналогичной ситуации, тоже был поднят вопрос о вотуме недоверия правительству, однако он был отклонен.
До этого пункт 49.3 применялся в 2006 году при рассмотрении нашумевшего законопроекта о первом найме на работу, при этом Франсуа Олланд — в то время первый секретарь находившейся в оппозиции Соцпартии — выступал категорически против этой меры, называя ее "насилием" и "отрицанием демократии".
