С.-ПЕТЕРБУРГ, 31 мар — РИА Новости, Кирилл Чулков. Конституционный суд РФ (КС) в четверг огласил определение о разъяснении собственного постановления, в котором напрямую обязал Госдуму прекращать полномочия депутатов, которые в течение одного созыва уже добровольно отказывались от мандата, говорится в материалах суда.
История вопроса
Поводом для рассмотрения дела стала жалоба бывшего начальника ГУВД Ставропольского края генерал-майора Николая Гончарова. В декабре 2011 года Гончаров баллотировался в Госдуму в составе списка "Единой России" в одной из региональных групп. Тогда депутатский мандат Гончаров не получил, поскольку его место в списке оказалось "непроходным".
Впоследствии трое депутатов, прошедших в нижнюю палату парламента из этой кандидатской группы, сложили полномочия, передавая мандат следующим по списку. Однако в Госдуму Гончаров так и не попал, поскольку уходивший на короткое время на работу в краевое правительство его однопартиец Юрий Эм повторно получил освободившийся мандат.
Верховный суд РФ во исполнение постановления КС отменил постановление Центральной избирательной комиссии о передаче вакантного мандата Эму. ВС указал, что вопрос передачи вакантного депутатского мандата должен решаться с участием политической партии, которая правомочна отступить от закрепленной в партийном списке очередности. Тем не менее, в настоящее время Эм продолжает занимать должность депутата, и ни ЦИК, ни Госдума, как утверждает заявитель, не предпринимают никаких действий по прекращению его полномочий.
Решение КС
КС в четверг подтвердил необходимость пересмотра всех правоприменительных решений по делу заявителя. Как указал КС, Верховный суд "в полной мере учел правовые позиции КС РФ, признав незаконной повторную передачу мандата Юрию Эму". "У него нет никаких оснований сохранять статус депутата", — говорится в материалах суда.
"Государственная Дума в равной мере связана обязательностью актов правосудия и должна незамедлительно исполнить решение ВС РФ, не допускающее сохранение мандата депутата за Ю.Эмом. Освободившийся же мандат может быть передан как Николаю Гончарову, так и другому кандидату — в зависимости от решения выдвинувшей их партии с учетом действий претендентов после выборов", — говорится в материалах суда.