Захар Виноградов, РИА Новости
С 1 марта на Украине произошло очередное повышение тарифов на электроэнергию. Официально объявлено, что с 1 апреля будут повышены коммунальные платежи за газ (на 53%) и за тепло (на 80%). Все это, наложенное на растущую безработицу, делает жизнь простых граждан невыносимо тяжелой. Поэтому в политических элитах заговорили о возможности третьего Майдана, на котором, как утверждают радикалы, заговорят гранатометы и автоматы.
Вопрос. Правительство объясняет рост цен на коммунальные услуги необходимостью выполнять требования МВФ, который выдает кредиты Украине. Как вы считаете, какой будет реакция населения на резко выросшие платежки за коммуналку? Есть ли, с вашей точки зрения, другие пути решения финансовых и социально-экономических проблем?
Валентин Землянский, директор энергетических программ Центра мировой экономики и международных отношений НАН Украины:
При сегодняшнем уровне тарифов и курсе гривны средняя зарплата на Украине должна была бы составить порядка 45-60 тыс. гривен против сегодняшних 3,5-4 тыс. грн. То есть сегодня примерно половина средней зарплаты уходит на коммунальные платежи.
Безусловно, были и другие пути решения вопросов тарифообразования. МВФ не требовал повышения тарифов, а настаивал на сбалансированности государственного бюджета и бюджета НАК "Нафтогаз Украины". Правительство решило идти самым простым путем — поднять тарифы. На фоне стагнации украинской экономики, падения доходов населения это путь к новому социальному взрыву.
Альтернативой должен был стать постепенный рост тарифов пропорционально росту доходов населения. Тогда бы это не вызвало социальной напряженности и угрозы финансового коллапса украинской энергетики вследствие массовых неплатежей.
Искандер Хисамов: директор аналитического центра "Экспертный совет", Украина:
Это уже третий, так сказать, тарифный электрошок. Предстоят еще два повышения. Такова согласованная с МВФ программа. Ее критики указывают на коррупцию в энергетике и коммуналке, которая приводит к завышению стоимости услуг, а также на высокий риск роста неплатежей. Кроме того, система субсидий открывает много возможностей для мошенничества и той же коррупции.
Все соседние с Украиной страны давно совершили такой переход. Отличие заключается лишь в том, что Украина начинает его в условиях катастрофического спада экономики и уровня жизни населения. Могут не выдержать.
Олег Неменский, ведущий научный сотрудник Российского института стратегических исследований:
Реакция будет обычная и вполне естественная: население будет ещё больше ворчать и жаловаться родственникам и соседям. Но основанием для нового Майдана всё это недовольство не станет. Для открытого организованного массового проявления недовольства требуется наличие в сознании общества ясной и простой альтернативы, причём и как идеи, и как конкретных людей и движений, с этой идеей ассоциирующихся. Пока ничего подобного в обществе Украины нет даже в намёке, так что нынешняя украинская власть по большому счёту в довольно безопасном положении. Я говорю не о конкретных её представителях, а о власти в целом.
Новый Майдан может произойти при ряде условий: возникнет заговор нескольких сильных обиженных олигархов, который поддержит США из-за разочарования в своих возможностях контролировать ситуацию. Со стороны Вашингтона это будет отчаянная попытка перезагрузки прозападной политической системы Украины в условиях её полной деградации, но наверняка заранее обречённая на новый провал — у власти останутся примерно те же силы и даже примерно те же люди, разве что поменяются креслами. А недовольство народа само по себе ни во что не выльется. Народ у нас (и на Украине, и в России) очень терпеливый, и уже не раз доказывал свою способность существовать и в гораздо худших условиях.
Найти другой путь решения финансовых и социально-экономических проблем страны теоретически нетрудно. Это радикальная смена курса развития страны с прозападного на пророссийский, участие в евразийской интеграции. Понятно, что на практике такого варианта сейчас нет, общество к этому совершенно не готово.
Чисто теоретически есть ещё один вариант — уговорить Запад полноценно заняться Украиной: ввести оккупационные войска и поставить свою администрацию, вложить огромные деньги в развитие и т.д.
На деле ни тот, ни другой путь сейчас нереален. Так что нет выбора — страна будет и дальше идти по пути деградации.
Какова, с вашей точки зрения, вероятность начала активных протестных акций на Украине?
Валентин Землянский:
Дело не в политическом движении, его наличии или отсутствии. Дело в том, что сохранена система контроля со стороны власти за финансовыми потоками в стране. Институт "смотрящих", получивший развитие при Януковиче, не только не исчез, но и усилился при новой власти. Соответственно, призывы к борьбе с коррупцией, которые не имеют своего реального воплощения, больше напоминают движение "пчелы против меда".
В реальности, в украинском обществе прошел не идеологический раскол по линии Запад-Восток, а имущественный, который разделил общество на приближенных к власти и остальную, большую часть населения, которая вынуждена бороться уже не за ту или иную политическую платформу, а за средства к существованию.
Третий Майдан как политтехнологический проект сегодня на Украине вряд ли возможен. Социальные протесты будут носить неконтролируемый характер, и если и возникнут, то, скорее всего, в регионах, и только после этого могут перекинуться на Киев. Опасность нынешней ситуации в том, что эти протесты будут носить неконтролируемый характер. Это будут требования не смены политической и экономической интеграции, как при Януковиче, а тотальной смены элит вплоть до расстрелов и судов Линча.
Искандер Хисамов:
Это правда: Украина не имеет политического каркаса. Практически все значимые политические силы в той или иной мере выражают интересы активного националистического меньшинства.
Зачищено информационное поле, правоохранительные органы в тесном сотрудничестве с отрядами экстремистов на корню вырубают всё, что хоть немного похоже на крамолу.
Однако и националисты крайне недовольны работой власти. Они тоже люди, и их задевают проблемы роста безработицы и тарифов, тотальная коррупция и неэффективность государства.
Отсюда следуют два вывода. Первый — массовых выступлений ждать не стоит. Второй — вполне возможны серьезные политические провокации и попытки силового переворота в верхах с использованием вооруженных формирований радикалов.
Олег Неменский:
Когда украинские политики находятся не у власти, они иногда говорят довольно неглупые вещи. Это я про Ющенко.
Да, совершенно верно, Украина не смогла создать ничего такого, что могло бы стать каркасом нации. Любая современная нация основана на так называемом общественном договоре, то есть некой модели политического существования, которая более-менее устраивает абсолютное большинство. Если найти такую модель не получается, общество сотрясают внутренние конфликты, которые кардинально его изменяют.
К сожалению, та идеология, которая сейчас на Украине единственно претендует на статус официальной, не предполагает согласия и примирения с многомиллионной частью украинских граждан, так что стать основой для общественного договора в принципе не способна.
Но и альтернативы ей не видно, и шансы на её появление ничтожны. Так что остаётся только один путь создания нации — крупные социальные катаклизмы, революционные встряски, гражданские войны, сепаратистские конфликты и т.д., то есть всё то, что потенциально может преобразовать политический и социальный ландшафт до неузнаваемости и создать ту новую реальность, в которой могут сложиться и новые национальные общности. Ющенко вполне разумно это и предлагает.
