БЕРЛИН, 4 дек — РИА Новости, Татьяна Фирсова. Бундестаг в пятницу большинством голосов одобрил намерение правительства ФРГ поддержать французских партнеров в борьбе с террористами "Исламского государства (ДАИШ, запрещена в России) в Сирии.
Решение считается спорным, потому что единства относительно того, может ли бундестаг в принципе его принять, в Германии нет. Предполагаемый мандат рассчитан на срок до 31 декабря 2016 года и не предполагает участия солдат в наземных операциях. Речь идет об использовании немецких самолетов-разведчиков "Торнадо", самолетов-заправщиков и фрегата "Аугсбург". Он должен поддержать французский авианосец "Шарль де Голль" в Средиземном море.
В ходе дебатов депутаты ожесточенно спорили. Оппозиция упрекает правящую коалицию по двум основным направлениям. Первое, о чем говорили депутаты — это отсутствие единой скоординированной стратегии против ДАИШ между странами антитеррористической коалиции. Второе — юридическая неоднозначность принятого решения. Власти утверждают, что действуют в соответствии с конституцией страны, противники же решения говорят, что данная ситуация не подпадает и не соответствует описанной в статье 24 основного закона ФРГ.
Суть миссии
Парламентский запрос об одобрении мандата опирается на статью 51 устава ООН и статью 42 основополагающего договора Европейского союза, а также на ряд резолюций ООН. "Немецкий вклад служит борьбе против терроризма в рамках международного альянса против ИГ и поддержке в первую очередь Франции, Ирака и альянса в борьбе против ИГ посредством заправки самолетов в воздухе, разведки (в особенности в воздухе и на море), защите на море и поддержке штабного персонала", — сказано в документе.
Дебаты и результаты голосования
Глава фракции "левых" Сара Вагенкнехт выступила с традиционно эмоциональной речью, в которой осудила планы правящей коалиции. "Война делает все только хуже… Не существует официальных цифр. Только бомбы последних трех недель убили в Сирии больше граждан, чем теракты в Париже. Бомбы это тоже террор", — заявила депутат.
По мнению Вагенкнехт, правительство ведет себя непоследовательно.
"Это же нечестно — вы хлопаете, когда говорят о жертвах, вы говорите, что это неправильно, но сегодня вы согласуете военную миссию, которая принесет много других жертв! Это же ложь — если вы против бомб и если вы осуждаете российские бомбы, тогда не протягивайте, пожалуйста, руку со своими "Торнадо", чтобы падали новые бомбы и были новые жертвы. Это (отказ от активных действий в Сирии) было бы последовательно, и я бы это уважала", — заявила она. Депутат считает, что запад решает, какого именно диктатора сместить, руководствуясь не обязательствами соблюдать права человека, а соображениями финансовой выгоды.
"Как вы будете вести себя с Асадом (президент Сирии Башар Асад), с Россией? Нет четкой стратегии. Какую роль во всем этом играет Турция?", — спросил Хофрайтер. По его словам, четкой позиции ФРГ по отношению к сотрудничеству с Россией в Сирии, по роли Асада в решении конфликта, а также по роли Турции в процессе до сих пор нет. Также неясна роль в процессе Саудовской Аравии. Депутат напомнил, что накануне был обнародован доклад немецкой разведки BND, в нем эксперты разведслужбы пишут, что Саудовская Аравия играет в арабском мире дестабилизирующую роль.
Кроме этого Хофрайтер указал на то, что сама правомерность принятия такого решения является в высшей степени спорной. "Борьба против ИГ должна вестись в соответствии с желаниями народа. Очень спорно, соответствует ли этот план (сформировать миссию бундесвера) международному праву", — сказал парламентарий.
"Мы европейцы наконец-то берем на себя политическую ответственность за этот регион. Бездействия было достаточно, теперь ответственность заключается в действиях", — заявил Рёттген. В своем выступлении он указал на теракты в Париже и 24 статью немецкой конституции, согласно которой федерация имеет право для обеспечения мира инициировать создание системы коллективной безопасности. "Это легитимно и легально, защищаться против этого. Я считаю, что мы действуем в защиту Германии согласно статье 24", — сказал Рёттген.
Критика экспертов
Профессор, специалист по общественному, европейскому праву и правам человека университета бундесвера в Мюнхене Даниэль-Эразмус Хан убежден в спорности согласованной миссии.
"Это ООН или НАТО. Сейчас сюда время от времени причисляют и ЕС, но это весьма спорно и неясно: ЕС до сих пор не предъявлял какой-либо собственной военной структуры", — сказал эксперт. По его словам, даже несмотря на соответствующее решение бундестага, строго говоря, бундесвер не может быть по закону использован в Сирии против ИГ.
"Именно так, — сказал он. — Но в итоге решать будет конституционный суд ФРГ. Ранее СМИ сообщали, что ряд политических сил готовит жалобу в суд на возможное решение бундестага.
Раскритиковал миссию и бывший главный инспектор бундесвера Харальд Куят. По его мнению, это по большей части политический шаг, четкой военной стратегии и цели у миссии коалиционных сил в Сирии пока нет.
"В первую очередь это, конечно, политическая демонстрация солидарности с Францией, это наш главный европейский партнер. Это политическая цель, военная же цель здесь на втором плане, надо сказать откровенно", — сказал Куят ранее в прямом эфире Inforadio. По его словам, четкой стратегии у сил антитеррористической коалиции тоже нет.
"У нас нет общей стратегии, у нас есть политический процесс, который стал возможным благодаря вмешательству России, параллельно, это очень важно, но мы пока не сказали, чего хотим достигнуть там сами", — отметил эксперт. При этом, по его словам, "как гражданско-правовая, так и конституционная основа" для мандата бундесвера против ИГ — "очень слабая".
Переброска сил уже на следующей неделе
Между тем, в пятницу командир авиационного полка, полковник Михаэль Кра, не дожидаясь решения бундестага, заявил журналистам, что два самолета "Торнадо" и один заправочный самолет уже на следующей неделе планируется перебросить с базы Егель в Шлезвиг-Гольштейне на базу НАТО Инджирлик в Турции. По его словам, в целом планируется направить в Инджирлик шесть самолетов "Торнадо".
