КИЕВ, 27 апр — РИА Новости. Подготовленный в администрации президента Украины проект изменений в конституцию страны предполагает радикальные изменения административно-территориального устройства и усиление влияния главы государства на местные власти, сообщает украинское интернет-издание "Главком" со ссылкой на имеющийся в его распоряжении проект.
Власти Украины ранее создали конституционную комиссию, которая займется разработкой изменений в основной закон страны. Парламент Украины планирует не позднее 15 июля принять закон о децентрализации госуправления.
Главному юридическому управлению аппарата Верховной Рады поручено разработать соответствующий календарный план работы с тем, чтобы 12 мая рабочая группа собралась для обсуждения текста законопроекта. После этого рабочая группа должна представить на рассмотрение Конституционной комиссии, следующее заседание которой запланировано на 13 мая, проект внесения изменений в Конституцию.
По информации "Главкома" это неофициальное видение команды президента тех изменений, которые должны быть внесены в основной закон в части административно-территориального устройства.
"По замыслу авторов изменений, на Украине должны быть созданы уезды, волости и регионы, где волость — это административно-территориальная единица с одним или несколькими поселениями городского или сельского типа. В то время как уезд — промежуточная (субрегиональная) административно-территориальная единица, состоящая из волостей", — сообщает "Главком".
Регионами Украины будут называться города Киев и Севастополь, Автономная Республика Крым (последние два региона вошли в состав РФ после референдума в марте 2014 года, однако Украина этого не признает — ред.), области. В отличие от нынешней конституции перечень областей или регионов отсутствует, что не исключает возможного укрупнения нынешних областей за счет соседних, отмечает "Главком".
Как пишет издание, на фоне разговоров о децентрализации власти со стороны Петра Порошенко влияние главы государства в случае воплощения предложенной реформы на местные власти усилится.
"Например, глава государства, в соответствии с приведенным проектом изменений в Конституцию, получит право останавливать полномочия выборных органов местного самоуправления, если они выйдут за пределы своих полномочий. Однако ничего не сказано о том, как президент будет определять эти границы, в каком случае действия органов местного самоуправления считать нарушением закона, а в каком — нет", — отмечает издание.
При этом, чтобы власть главы государства в регионах не выглядела монопольной, авторы проекта предлагают ввести в конституцию понятие "государственного чиновника", который должен заменить нынешних глав государственных администраций в областях.
Принятый контактной группой по урегулированию ситуации в Донбассе 12 февраля Комплекс мер по выполнению минских соглашений предполагает, что для окончательного урегулирования конфликта на Украине должна быть подготовлена и проведена конституционная реформа, результатом которой должна стать глубокая децентрализация госуправления.
