МОСКВА, 30 мар — РИА Новости. Врио губернатора Сахалинской области Олег Кожемяко в последние месяцы до своего назначения на эту должность, будучи главой Амурской области, был одним из лучших в России по росту эффективности, одинаковый с ним показатель был лишь у двух губернаторов, а опередил его только глава Ленинградской области Александр Дрозденко, сообщают авторы исследования, проведенного Фондом развития гражданского общества.
Очередное исследование фонда показывает изменение рассчитанного на основании экспертного мнения и анализа медиаполя коэффициента эффективности губернаторов в период с 10 февраля по 15 марта 2015 года. При составлении интегральных рейтингов учитываются данные исследования "Георейтинг" Фонда "Общественное мнение", характеристики экономического положения в регионе по материалам Федеральной службы государственной статистики России, индекс медиа-эффективности, рассчитанный "Национальной службой мониторинга", экспертные оценки и показатели социального самочувствия регионов России.
"Лидером роста стал губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко — плюс 5 (баллов). В качестве причины эксперты называют успехи в экономическом развитии региона, как текущие, так и по итогам прошлого года, и позитивные прогнозы на будущее. Также необходимо отметить рост позиций губернатора Ростовской области Василия Голубева и Олега Кожемяко, на момент проведения исследования занимавшего пост губернатора Амурской области", — говорится в исследовании.
Голубев и Кожемяко прибавили по 4 балла, так же как и губернатор Брянской области Александр Богомаз. Остальные за отчетный период прибавили меньше, либо снизили или не изменили показатель эффективности, рассчитываемый фондом.
"Что касается Кожемяко, то его управленческие способности и успехи в руководстве регионом получили высокую оценку президента Путина, (это) сыграло решающую роль в назначении Кожемяко на должность исполняющего обязанности губернатора Сахалинской области", — считают эксперты.
Высокое место в рейтинге брянского губернатора Богомаза авторы исследования объяснили успехами в промышленном развитии, в частности, открытием ранее обанкротившегося Датьковского хрустального завода, а также получение Брянским машиностроительным заводом заказа от РЖД на сборку 68 магистральных тепловозов.
Укрепление позиций ростовского губернатора Голубева эксперты объяснили успешной политикой по созданию благоприятного инвестиционного климата, а также оказанием гуманитарной помощи беженцам с юго-востока Украины.
Скандалы и слабая борьба с коррупцией играют на понижение
"Причина, по мнению экспертов — претензии со стороны Общероссийского народного фронта по части эффективности использования средств Корпорации развития Среднего Урала. И хотя формально претензии не касаются губернатора персонально, однако информационный резонанс вокруг проблемы на протяжении длительного времени негативно отразился на его оценках. Кроме того, эксперты фиксируют рост внутриэлитной напряженности в регионе", — говорится в исследовании.
На четыре балла снизили эффективность, по подсчетам исследователей, глава Самарской, Нижегородской и Орловской областей Николай Меркушкин, Валерий Шанцев и Вадим Потомский.
Как поясняют эксперты, Меркушкин сталкивается с проблемами в сфере организации работы по противодействию коррупции, в сфере развития ЖКХ и других направлениях работы. Также на его позиции негативно повлияло его высказывание о герое Великой Отечественной войны Александре Матросове, которого губернатор косвенно назвал "самоубийцей".
Несмотря на последующие объяснения губернатора и его сторонников, что контекст высказывания не был негативным (по данным СМИ, Меркушкин призывал собеседников "быть первыми" и предупредил, что они при это будут "самоубийцами", лягут на амбразуру, как это сделал Матросов), после слов Меркушкина поднялся скандал, резкой критике его подвергли депутаты Госдумы и члены Общероссийского народного фронта.
На позициях нижегородского губернатора Шанцева сказалось возбуждение в феврале уголовного дела против мэра Нижнего Новгорода Олега Кондрашова, считающегося ставленником главы региона, считают эксперты. По их мнению, также снизила рейтинг Шанцева неразрешенная ситуация вокруг конфликта интересов в регионе.
Место лидеров роста и падения в общем рейтинге
Стоит отметить, что речь идет именно о динамике, а не о месте губернаторов в рейтинге. На момент последнего исследования фонда, расставившего губернаторов по местам в рейтинге (это было 10 февраля 2015 года), ленинградский губернатор Дрозденко, объявленный сейчас "лидером роста", занимал 24-25 место.
В том же рейтинге амурский на тот момент губернатор Кожемяко был на 16-17 месте, глава Ростовской области Голубев занимал 33-34 место, брянский губернатор делил с другими коллегами 43-45 места.
В то же время отмеченные как "лидеры падения" самарский губернатор Меркушкин, глава Нижегородской области Шанцев и орловский губернатор Потомский занимали, ответственно, 29-32-е, 35-37-е и 59-60-е места.
Потерявший больше всех свердловский губернатор Куйвашев в последнем подробном исследовании фонда делил с коллегами 54-56 места.
Лидером же рейтинга, по данным на 10 февраля, был калужский губернатор Анатолий Артамонов, за ним вплотную шли глава Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрий Кобылкин (до этого долгое время лидировавший в рейтинге) и белгородский губернатор Евгений Савченко. Последнее место занимал ярославский губернатор Сергей Ястребов, предпоследнее — глава Еврейской автономной области Александр Винников.