Европарламент во вторник обсудил экономические и политические реформы, которые потребуются от Греции в обмен на продление финансовой помощи.
Греция в случае успешной пролонгации программы может получить оставшиеся 1,8 миллиарда евро кредита от Европейского фонда финстабильности (ЕФФС), 1,84 миллиарда евро прибыли ЕЦБ за 2014 год от держания суверенных облигаций Греции, а также средства из "буферной" поддержки ЕФФС на сумму до 10,9 миллиарда евро.
В письме на имя главы Еврогруппы Йеруна Дейсселблума греческий министр рассказал о планируемых мерах по улучшению экономической ситуации в стране.
Друзья поневоле
Общий долг Греции составляет более 320 миллиардов евро, и она не в состоянии его обслуживать. С 2008 года в результате кризиса ВВП страны упал на 25%, а доходы населения — на 40%.
Еврогруппа ранее достигла соглашения продлить кредитную программу для Греции, завершающуюся 28 февраля, на четыре месяца в обмен на реформы.
Документ, направленный Еврогруппе, свидетельствует, что новое коалиционное греческое правительство согласилось на более глубокую интеграцию с ЕС и пошло на компромиссы.
С другой стороны, выход Греции из ЕС невыгоден и последнему: это могло бы спровоцировать серьезную трещину европейского мира и цепную реакцию. В частности, эксперты не исключали, что вслед за Грецией еврозону мог покинуть и Кипр.
Валютный рынок отреагировал на эти опасения: европейская валюта в феврале серьезно ослабела к доллару. Когда новым лидерам ведущих политических партий Греции удалось договориться с представителями ЕЦБ, Евросоюза и МВФ, а греческий парламент был вынужден одобрить крайне непопулярные меры бюджетной экономии, евро немного скорректировал свои потери. Вечером во вторник евро торговался на уровне 1,137 доллара.
Понимая угрозу своей стабильности, Евросоюз, который уже вложил в греческую экономику более 240 миллиардов евро, решил продолжить финансовую поддержку страны. При этом глава Еврогруппы Дейсселблум категорически исключает выход Греции из еврозоны.
Реформы в общих чертах
Согласно письму министра финансов, Греция обещает сближение с нормами Евросоюза в банковской, налоговой и других сферах.
В частности, реформирование банковской сферы предполагается осуществлять "в тесной связи с Еврокомиссией", отмечается в письме.
"На принципах прозрачности" и норм, принятых в ведущих государствах ЕС, предлагается провести налоговую реформу. Она должна сократить количество уклонистов и налоговых мошенничеств за счет внедрения инновационных технологий. "Необходимо перенять европейский опыт контроля за предоставлением объективных данных в налоговых декларациях", — говорится в письме.
Бюджет Греции планируется сбалансировать, обеспечив "более высокую степень финансовой и бюджетной гибкости и ответственности предприятий, как независимых, так и контролируемых".
При этом новое правительство частично согласилось на просьбу ряда европейских экспертов и парламентариев сократить расходы на госуправление, которые составляют порядка 56% всех бюджетных расходов. Однако это сокращение произойдет не за счет снижения пенсий или зарплат госслужащих. Количество министерств в Греции будет уменьшено с 16 до 10.
В рамках пенсионной реформы предлагается консолидировать пенсионные фонды для лучшей сохранности накоплений. При этом власти Греции обещают не допускать раннего выхода на пенсию, "особенно в публичном и банковском секторе".
Новое правительство обещает также не пересматривать итоги приватизации и не исключает ее продолжения, чтобы "Греция смогла получить от этого максимальную выгоду".
Новым властям предстоит улучшить бизнес-среду за счет стимулирования конкуренции и снятия административных барьеров.
Греческие власти также обещают продолжить борьбу с коррупцией в рамках общенационального антикоррупционного плана. Обещана и судебная реформа с учетом специализации судов. Судебная система должна стать эффективнее, учитывая нормы обновленного Гражданского кодекса.
Греция также обещает преодолеть гуманитарный кризис, критический рост бедности, пересмотреть минимальный уровень зарплаты (без ее сокращения) с учетом текущей ситуации в стране. "Однако борьба с гуманитарным кризисом не должна отрицательно повлиять на финансовые результаты", — отмечается в письме.
Пока Еврогруппа сочла перечень мер, предложенных Грецией, предварительным, в целом одобрив их. "Мы призываем греческие власти к дальнейшему развитию и расширению этого перечня", — говорится на сайте Еврогруппы.
О том, что Греция пока представила лишь общий план, который предстоит уточнять и дорабатывать, написал и Дейсселблум в письме министру финансов Нидерландов.
