Кроме того, власти РФ четко озвучили намерения разрушить монополию зарубежных компаний на рынке программного обеспечения, получив неожиданную "поддержку" в виде откровений бывшего сотрудника американских спецслужб Эдварда Сноудена.
Самым громким интернет-скандалом уходящего года, пожалуй, стала утечка в сеть миллионов паролей, а самой спорной инициативой, попавшей под шквал критики со всех сторон, можно назвать "антипиратский" налог.
В 2014 году государство впервые действительно серьезно решило заняться регулированием интернета, начав с блогосферы. С 1 августа вступил в силу закон и пакет "антитеррористических" поправок к ряду федеральных законов, по которым сайты с посещаемостью более 3 тысяч пользователей в сутки должны быть включены в соответствующий реестр Роскомнадзора.
Блогеры должны либо самостоятельно зарегистрироваться в реестре, либо они получат уведомление от ведомства о том, что внесены в реестр. Зарегистрированные блогеры обязаны размещать на своей странице ФИО и контактную информацию для направления юридических замечаний, а также указывать возрастные ограничения для пользователей.
Представитель Роскомнадзора Вадим Ампелонский сообщал РИА Новости, что в ведомство поступило уже более 1,1 тысячи заявок от блогеров, в реестр внесено более 300.
За отказ или направление недостоверных данных грозит штраф: гражданам — 10-30 тысяч рублей, юрлицам — 50-300 тысяч рублей. Повторное нарушение в течение года повлечет для граждан штраф в 30-50 тысяч рублей, а для юрлиц — 300-500 тысяч рублей или административную приостановку деятельности на срок до 30 суток.
Однако практически сразу вскрылся ряд проблем, связанных с исполнением этого закона. Главная из них заключается в том, что иностранные социальные сети не в восторге от идеи передавать Роскомнадзору данные о посещаемости страниц своих пользователей. Представители Роскомнадзора провели консультации с менеджментом Facebook и Twitter, но результаты переговоров стороны не разглашают.
Кроме того, серьезно возросла нагрузка на Роскомнадзор и соответствующие расходы. По словам главы ведомства Александра Жарова, за 2013-2014 годы на исполнение законов об интернете у Роскомнадзора ушло 84,2 миллиона рублей, а в 2015 сумма возрастет до 144,7 миллиона рублей.
Данные-репатрианты
Еще один шаг к регулированию интернет-пространства — введение для иностранных компаний обязательства хранить данные о действиях российских абонентов исключительно в России.
Госдума 24 сентября приняла во втором чтении законопроект, вводящий эту обязанность с 1 января 2015 года. Уже ясно, что вступление этой нормы в силу будет отложено. Законопроект пока не принят в третьем, окончательном чтении.
Большинство участников рынка уверены, что новую норму удастся отложить до сентября 2016 года, но многие компании говорят, что и эти сроки все равно нереальны.
Возможно, в дата-центре российской компании будут хранить аналогичную информацию Microsoft и IBM. О готовности хранить данные российских абонентов в РФ заявил также Oracle.
Кроме крупных производителей делового ПО, под действие закона подпадают социальные сети, сервисы бронирования гостиниц и авиабилетов, почтовые сервисы, то есть практически все работающие в России зарубежные ИТ-компании.
Угроза имени Сноудена
Откровения бывшего Эдварда Сноудена стали самым ярким доводом в пользу импортозамещения в сфере ИКТ, хотя самой идее уже не один год.
Глава Минкомсвязи Николай Никифоров неоднократно указывал, что во многих сегментах до 90% рынка контролируются одной или двумя компаниями, преимущественно из США. Объединив усилия с дружественными России странами, например, из блока БРИКС, можно было бы изменить соотношение сил на рынке и по крайней мере сравнять доли производителей программного обеспечения на мировом рынке.
По словам министра, финансирование разработок ПО должно представлять собой не субсидии конкретным компаниям, а гранты консорциумам разработчиков из разных компаний, которые будут работать над теми или иными задачами.
Ранее обсуждались и более кардинальные меры — например, создание специализированного фонда для финансирования разработки отечественных ИКТ-решений. Предполагалось, что фонд будет формироваться из средств самих ИТ-компаний — в частности, за счет отмены льготы по НДС, положенной "айтишникам". Впоследствии Минкомсвязь признала, что такая мера может ударить в первую очередь по российском компаниям.
Пароли под ударом
Уходящий год запомнится и рекордными цифрами краж учетных записей различных сервисов.
Рекорд поставил в октябре этого года сервис Dropbox. Неизвестная хакерская группировка сообщила, что взломала сервис и получила доступ к данным 7 миллионов его пользователей.
Общее число скомпрометированных аккаунтов превысило 20 миллионов. Правда сами сервисы утверждают, что большинство паролей давно "гуляют" по сети и уже недействительны.
Впрочем, не все действия хакеров так безобидны. Как утверждает "Лаборатория Касперского", количество мобильных банковских программ-троянцев, нацеленных на кражу денег пользователей в РФ, увеличилось в текущем году в девять раз по сравнению с 2013 годом. Россия по итогам года по многим показателям возглавила рейтинг стран, чьи пользователи наиболее часто подвергались киберугрозам.
Антипиратский налог
Одной из самых резонансных идей уходящего года стало введение "антипиратского" налога на интернет.
Автором идеи выступил Российский союз правообладателей (РСП), возглавляемый Никитой Михалковым. Министерство культуры подготовило соответствующий законопроект.
Идея была в штыки воспринята индустрией. Крупные мейджоры назвали ее фактическим оправданием пиратства. Кроме того, затраты на техническую реализацию проекта очень высоки. Отрасль оценивает их в миллиарды долларов.
Идея также встретила негативное отношение со стороны Минкомсвязи, ФАС и интернет-пользователей.
