МОСКВА, 15 дек- РИА Новости. Председатель комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас считает, что закон о люстрации на Украине, после выводов Венецианской комиссии, нужно полностью перекраивать.
Венецианская комиссия (Европейская комиссия за демократию через право) — консультативный орган по конституционному праву при Совете Европы, который занимается анализом законов и законопроектов стран совета. Заключения комиссии трактуются в ПАСЕ как соответствие "европейским стандартам" демократии
В конце прошлой недели комиссия представила свое мнение о законе о люстрации. Она пришла к выводу, что закон о люстрации в его нынешнем виде содержит ряд серьезных недостатков и приветствовала готовность украинских властей внести в него изменения в соответствие с Конституцией Украины.
В документе отмечается, что "… люстрация не является нарушением прав человека сама по себе, демократическое государство имеет право требовать от государственных служащих быть лояльными к конституционным принципам".
Она приветствовала общие принципы закона о люстрации, но при этом заметила, что сам закон не соответствует этим принципам. Так, эксперты комиссии напомнили, что люстрация должна иметь четкие временные рамки.
Существующие временные рамки применения закона — от периода "советского коммунистического режима до февральский событий на Майдане 2014 года" — специалисты посчитали сомнительными. "Применение люстрационных мер в отношении недавнего периода, в течение которого г-н Янукович был президентом Украины, в конечном счете поставило бы под вопрос функционирование нынешней конституционной и правовой базы Украины как демократического правового государства", — считает венецианская комиссия.
Эксперты комиссии высказались за более точное определение целей люстрации.
Они также заявили, что "перечень должностей, подлежащих люстрации, должны быть пересмотрены". Комиссия также выступила против люстрации судей.
Венецианская комиссия рекомендовала вывести закон о люстрации из-под юрисдикции минюста и перевести наблюдение за ним в ведение специально созданной независимой комиссии, при активном участии гражданского общества.
Комментируя РИА Новости решение комиссии, Клишас указал, что "Венецианская комиссия четко дала понять, что закон о люстрации на Украине в нынешней его редакции действовать не может". "В некотором роде сформулированные выводы стыдливо дипломатичны, но в то же время эксперты Венецианской комиссии заявляют о необходимом пересмотре положений Закона о люстрации, в частности акцентируется внимание на том, что вина не должна презюмироваться в силу принадлежности к какому-либо государственному учреждению", — указал сенатор.
Он считает, что "основанием для применения люстрации должно выступать решение суда при наличии реальной вины, которая соответственно должна быть доказана! Люстрация не должна подменять правосудие".
"Это далеко не все, на что обратили внимание европейские эксперты. Непонятно зачем законом охватывается советский период, об этом также говорится в выводах", — заметил он.
"Киев, понимая, что Европа на такое глаза закрыть не сможет, в спешном порядке отправил Министра юстиции и представителей Рады "договариваться", после чего вся эта история на Украине преподносится примерно так: "в Европе наш закон поддержали, просто его надо немного доработать, в чем нам и помогут наши европейские друзья", — указал Клишас.
Он считает, что "его (закон) надо не дорабатывать, а полностью перекраивать".
"На мой взгляд, этот закон вообще должен прекратить действовать, пока граждане "Украины европейского выбора" в очередной раз не подверглись репрессивным и антиконституционным действиям новых киевских властей", — заключил он.
