МОСКВА, 14 ноя — РИА Новости. Госдума в пятницу приняла в третьем окончательном чтении закон об индексации в РФ ставок акцизов и проведении в нефтяной отрасли налогового маневра.
Комплексные изменения вносятся в Налоговый кодекс РФ. Документ направлен на подготовку условий, необходимых для минимизации потерь бюджета РФ в связи с созданием Евразийского экономического союза (ЕАЭС) с Казахстаном и Белоруссией.
Алкоголь и табак
В целях стабилизации ситуации на рынке алкогольной продукции в 2015 и 2016 годах сохраняются акцизы на текущем уровне. Так, ставка акциза на спиртосодержащую продукцию остается в 2015 и 2016 годах на уровне 400 рублей, в 2017 году она незначительно повышается — до 418 рублей за литр безводного этилового спирта, содержащегося в продукции.
Что касается пива, то на этот напиток крепостью от 0,5% до 8,6% ставка в 2015 году установлена в размере 18 рублей за литр, в 2016 году — 20 рублей, а в 2017 году — 21 рубль. На крепкое пиво ставка чуть повышается с 31 рубля в 2015 году и 37 рублей в 2016 году до 39 рублей в 2017 году.
На игристые вина (шампанское) будет установлена ставка в эту трехлетку размером 25 рублей, 26 рублей и 27 рублей соответственно. Вина фруктовые и виноградные, а также сидр, пуаре и медовуха будут облагаться растущим акцизом в 8 рублей, 9 рублей и 10 рублей последовательно за три года.
Акцизы на табачную продукцию в 2015-2016 годах будут индексироваться темпами, опережающими инфляцию. Так, если в 2015 году ставка на табак будет на уровне 1,8 тысячи рублей за килограмм, в 2017 годах она вырастет до 2,2 тысячи рублей.
Что касается сигарет и папирос, то в 2015 году ставка на них составит 960 рублей за тысячу штук плюс 11% расчетной стоимости, исчисляемой исходя из максимальной розничной цены, на 2016 год — 1,25 тысячи рублей плюс 12%, в 2017 году — 1,42 тысячи рублей плюс 13%.
Нефтяной налоговый маневр
Также в рамках налогового маневра за три года поэтапно сокращаются вывозные таможенные пошлины на нефть в 1,7 раза, а на нефтепродукты — в 1,7-5 раз с одновременным увеличением ставки НДПИ на нефть в 1,7 раза и на газовый конденсат — в 6,5 раза.
Во втором чтении было принято решение о выравнивании ставок акцизов на топливо четвертого и пятого классов. По бензину это произойдет с 2016 года, по дизтопливу — уже с 2015 года. Акцизы планировалось сократить значительно, но теперь темп уменьшения снижается.
Так, в 2015 году акциз на автомобильный бензин четвертого класса будет составлять 7,3 тысячи рублей за 1 тонну, как и было в тексте законопроекта в первом чтении, в 2016 году ставка вырастет до 7,53 тысячи рублей вместо 6,2 тысячи, в 2017 году снизится до 5,83 тысячи рублей вместо 4,5 тысячи.
Что касается автобензина пятого класса, то в 2015 году ставка акциза увеличится до 5,53 тысячи рублей (в первом чтении — 4,2 тысячи рублей), в 2016 году — до 7,53 тысячи рублей (6,2 тысячи рублей), в 2017 году — до 5,83 тысячи рублей (4,5 тысячи рублей).
Для справки: в текущем году акциз на бензин четвертого класса составляет 9,916 тысячи рублей, на пятый класс — 6,45 тысячи рублей.
Помимо этого, поправками повышаются ставки акцизов на дизтопливо четвертого и пятого классов в 2015 году до 3,45 тысячи рублей за 1 тонну (ранее было три тысячи рублей за четвертый класс, а пятый класс — 2,3 тысячи), в 2016 году — 4,15 тысячи рублей (три тысячи рублей за оба класса), в 2017 году — 3,95 тысячи рублей (2,8 тысячи рублей за оба класса).
Оборот топлива четвертого класса в РФ разрешен до конца 2015 года. Таким образом, с 2016 года ставка акциза будет действовать только на топливо пятого класса.
К тому же теперь появляется новый подакцизный товар — природный газ, если налогообложение акцизом природного газа предусмотрено международными договорами РФ. Налоговая база по операциям передачи газа определяется как стоимость переданного газа за вычетом таможенных платежей и расходов на транспортировку такого газа за пределами России, говорится в законе.
Ранее предполагалось, что облагаться будет экспорт природного газа по налоговой ставке 30% от стоимости, "если иное не установлено международными договорами РФ". Однако было решено исправить этот пункт законопроекта. Поправка свидетельствовала, что сумма акциза по переданному газу будет определяться в соответствии со статьей Налогового кодекса РФ, регулирующей порядок исчисления акциза и его авансового платежа.
Под данную норму попадет и газ, экспортируемый по "Голубому потоку" в Турцию. В настоящее время межправительственное соглашение между Россией и Турцией предусматривает, что поставляемый по "Голубому потоку" газ не облагается экспортной пошлиной до тех пор, пока проект не выйдет на окупаемость.
Помимо этого, ко второму чтению поправки устанавливают льготы по налогу на добычу полезных ископаемых (НДПИ) и налогу на имущество организаций для проекта поставок газа в Китай по газопроводу "Сила Сибири". Например, устанавливается нулевая ставка НДПИ в течение первых 15 лет разработки месторождений, находящихся полностью или частично в границах Иркутской области и Якутии.
В целом, как ранее отмечал Шаталов, консолидированный бюджет РФ теряет некоторые доходы за три года от налогового маневра и индексации ставок акцизов.
Что касается сокращения вывозных таможенных пошлин и увеличения ставки НДПИ, то бюджет может дополнительно получить в 2016 году 247 миллиардов рублей, в 2017 году — 250 миллиардов рублей. В 2015 году поступление дополнительных средств не планируется. Что касается индексации акцизов, то предполагается снижение поступлений доходов от них в консолидированный бюджет РФ в 2015 году — на 272 миллиарда рублей, в 2016 году — на 292,1 миллиарда рублей, в 2017 году — на 271,2 миллиарда рублей, отмечается в финансово-экономическом обосновании к закону.
НДФЛ и водный налог
Кроме того, увеличивается НДФЛ с дивидендов с 9% до 13%.
Что касается ставки водного налога, то закон предусматривает ее увеличение в течение 10 лет на 15% в год. Так, коэффициент увеличивается в 2015 году до 1,15, в 2016 году — до 1,32, в 2017 году — до 1,52. Планируется, что к 2025 году налог вырастет в 4,65 раза. К тому же еще повысится ставка при заборе воды для водоснабжения населения с 70 до 81 рубля за тысячу кубометров, 93 рублей, и 107 рублей соответственно. В 2025 году она будет на уровне 326 рублей.
