КИЕВ, 24 окт — РИА Новости. Выборы в Верховную раду Украины 26 октября пройдут только в некоторых районах Донецкой и Луганской областей, на не подконтрольных Киеву территориях голосование проводиться не будет. Однако проживавшие в Донбассе, так же как в Крыму, граждане Украины могут проголосовать на территории страны, если они заранее подали соответствующее заявление. Вместе с тем желание голосовать по такой процедуре выразили всего чуть более 30 тысяч избирателей из трех миллионов зарегистрированных в этих регионах.
Верховная рада седьмого созыва, избранная в 2012 году, должна была работать пять лет — до очередных выборов в 2017 году. Однако из-за развала правящей коалиции президент Украины 25 августа издал указ о досрочном прекращении полномочий парламента и назначении на 26 октября внеочередных выборов.
Парламентские выборы на Украине состоятся на фоне глубокого политического кризиса, продолжающегося уже почти год. На востоке страны с апреля продолжается силовая спецоперация, направленная против жителей региона, не признавших легитимность февральского госпереворота. Часть территорий Донбасса вышла из-под управления Киева и не будет принимать участия в парламентских выборах. Власти провозглашенных на этих территориях Донецкой и Луганской народных республик планируют провести 2 ноября выборы собственных глав и парламентов.
Число избирателей
За места в будущей Раде борются 29 политических объединений и почти 3,5 тысячи кандидатов (которые будут избираться по одномандатным округам). Участки для голосования будут открыты с 8.00 до 20.00 по местному времени (9.00 — 21.00 мск).
В госреестре избирателей по состоянию на октябрь 2014 года значится 36,2 миллиона избирателей. Еще около 0,5 миллиона украинцев значится в реестре избирателей за рубежом, они смогут проголосовать на заграничных избирательных участках, созданных в 72 странах мира.
Согласно соцопросам, явка избирателей по всей Украине составит около 60%, а в Донбассе — в пределах 40%. Для сравнения: на предыдущих парламентских выборах явка составила почти 57%.
Центризбирком обязан установить результаты выборов до 10 ноября, и не позднее чем на пятый день после установления результатов они должны быть опубликованы в официальных правительственных изданиях.
Выборы без Донбасса и Крыма
По конституции, украинский парламент состоит из 450 народных депутатов. Закон предусматривает проведение выборов по смешанной системе: 225 депутатов избирались по партийным спискам в общегосударственном одномандатном избирательном округе и столько же — по одномандатным мажоритарным округам.
В этот раз проведение выборов невозможно в некоторых районах Луганской и Донецкой областей, которые подконтрольны властям самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик, выборы также не состоятся в Крыму, который вошел в состав РФ после мартовского референдума.
Фактически это означает, что в этих регионах совсем не будет голосования за депутатов-мажоритарщиков, в то же время часть местных избирателей сможет принять участие в голосовании по партийным спискам, но для этого им заблаговременно нужно было подать заявление о предоставлении им права проголосовать на территории Украины.
Таким образом, новая Рада не досчитается несколько десятков депутатов-мажоритарщиков. Ранее в Крыму и Севастополе действовало 12 мажоритарных избирательных округов, соответственно, в этом году такого же количества депутатов не будет избрано в новую Раду.
Кроме этого, из 32 мажоритарных округов в Донбассе выборы пройдут только в 18. В частности, планируется, что в Донецкой области выборы будут организованы в 13 из 21 одномандатного округа, а в Луганской области — в пяти из 11.
В таком случае количество делегированных от Донбасса депутатов будет на 14 человек меньше, чем положено по закону, а общее количество депутатов, избранных в новую Раду, составит лишь 424 человека. Их места в парламенте пока будут оставаться вакантными. Киевская власть рассчитывает организовать довыборы депутатов от Донбасса в случае восстановления контроля над регионом.
На территории Донбасса, где выборы все же состоятся, приходится два миллиона избирателей из пяти миллионов всех зарегистрированных в регионе.
В частности, в Донецкой области на контролируемых Киевом территориях зарегистрировано 1,4 миллиона избирателей из 3,4 миллиона, в Луганской — около 0,6 миллиона из 1,8. Эти избиратели смогут проголосовать на участках по месту жительства — как за депутатов-мажоритарщиков, так и по партийному списку.
При этом граждане Украины из Крыма и жители подконтрольных ДНР и ЛНР районов Донбасса также смогут принять участие в голосовании, но только по партийным спискам, для этого им придется поехать на украинскую территорию.
Упрощение процедуры
Ранее Центризбирком Украины упростил процедуру смены места голосования для украинцев из зоны конфликта. В частности, чтобы получить такое право, было достаточно до 20 октября подать в местный орган ведения госреестра избирателей соответствующее заявление и паспорт. При этом документов, подтверждающих необходимость такого изменения, не требовалось. Такая же упрощенная процедура действует и для украинцев из Крыма, по аналогии с прошедшими в мае президентскими выборами.
Как сообщил глава ЦИК Украины Михаил Охендовский, на нынешних парламентских выборах место голосования изменили более 190 тысяч человек, в том числе более 30 тысяч вынужденных переселенцев из Донецкой и Луганской областей. В частности, этим правом воспользовались 21 704 жителя Донецкой области и 11 119 избирателей, зарегистрированных в Луганской области. Количество граждан Украины из Крыма, подавших заявки на смену места голосования, не называется, однако известно, что на президентских выборах их было около трех тысяч человек. Скорее всего, на предстоящих выборах их количество существенно не изменится.
