Захар Виноградов, Андрей Лубенский, РИА Новости Украина
Прежде всего, мирному урегулированию не способствует запущенный процесс досрочных выборов в парламент. Эта избирательная кампания проходит под явно милитаристскими и антироссийскими лозунгами, что делает перемирие во многом хрупким, а продолжение военных действий — почти неизбежным.
Как формируется "короткий" парламент
"Никогда у нас не было такой социологии, что одна и та же политическая сила по прогнозам социологов в одном случае получает 16%, в другом — 37%", — отметил он. И причина, по его мнению, не в том, на кого работают социологи, а в том, что в нынешних условиях не действуют обычные "мирные" социологические инструментарии.
"В условиях военных действий и поляризации общества, — говорит Копатько, — мы не можем получить точную информацию, а в отдельных регионах вообще не имеем никакой социологии (прежде всего на востоке страны, где идет гражданское противостояние — ред.). Поэтому я не могу сегодня честно и объективно назвать фаворитов предвыборной гонки, не могу дать прогноз партийного состава будущей Верховной рады".
Изменение названия партии — закономерный процесс. Таким образом, рейтинг президента (по словам Евгения Копатько, он сегодня составляет более 50 процентов) становится мощным стимулом роста рейтинга самого блока.
Лидерство "Блоку Петра Порошенко" пророчат и другие опрошенные нами украинские эксперты: политологи Михаил Погребинский, Вадим Карасев, Денис Денисов. Остальные политические партии могут получить существенно меньшую поддержку электората, которая окажется размытой среди новых партий и движений, оттягивающих на себя голоса избирателей за счет радикальной и революционной риторики.
По мнению экспертов, наибольшие трудности выпадут на долю традиционных партий Украины, прежде всего Компартии и Партии регионов. Невозможно себе представить, что, например, что эти обе политические силы могут сейчас спокойно вести избирательную кампанию на Западной Украине. А две области Донбасса и вовсе исключены из процесса. Так что легитимность выборов — под вопросом.
"Можно себе представить, кто будет в таких условиях заходить в новый парламент. Туда зайдут не прагматики, а революционеры", — прогнозирует Евгений Копатько.
С этим согласен и Вадим Карасев. По его мнению, "парламент будет милитаризированный, таковы настроения общества". Раду изберут на патриотической волне, в условиях отсутствия независимого ТВ и трезвомыслящих спикеров. В то же время, предсказал политолог, "это будет короткий парламент, на полтора-два года".
Недолгую жизнь досрочно избираемого парламента прогнозируют многие эксперты. Его задача, как они считают, — сформировать новый пакет законов о выборах и о расширении полномочий президента. В нынешних условиях законы будут довольно радикальными: например, из нового закона о выборах предполагается исключить статьи о выборах по мажоритарным округам. Кроме того, новый парламент должен будет узаконить новый передел собственности, который идет сейчас в стране в связи с военными действиями.
"Многие олигархи потеряли ту собственность, которая была у них, кто-то начинает приобретать новую. Все это и должен будет зафиксировать новый парламент", — утверждает украинский экономический аналитик Андрей Блинов.
Военная истерия, требования войны сделают жизнь нового парламента радикальной. Однако, как считают эксперты, уже к весне или еще зимой настроения в обществе могут резко измениться. Это будет связано с холодной зимой (газа для отопления и бытовых нужд в России Украина не закупает, угля нет, так как шахты не работают, а деньги, полученные от международных кредитных организаций, придется отдать зарубежным же кредиторам).
С этим согласился Копатько, отметивший, что "люди уже сейчас испытывают страх потери работы, потери доходов, страх перед боевыми действиями".
Эксперты отметили еще одну особенность текущей избирательной кампании: сегодня в стране фактически нет оппозиции. В парламенте не будет депутатов, которые, например, будут выступать за связи с Россией. Но называть это "национальным консенсусом" не стоит, поскольку он достигнут только в центре и на западе Украины, тогда как восток просто вычеркнут из политической жизни, отмечает директор филиала Института стран СНГ Денис Денисов.
По его мнению, назначение выборов в условиях войны "было большой ошибкой".
Между тем, как утверждают другие эксперты, более 70% населения (опять же за исключением востока страны) — за досрочные выборы, за формирование нового парламента, из которого будут изгнаны "коррупционеры Януковича" и "агенты Кремля", как называют на митингах и ток-шоу остатки Партии регионов и Компартии их нынешние политические оппоненты из других радикальных движений.
"Не хотят выборов 420 из 450 депутатов Рады, — утверждает Евгений Копатько, — поскольку для многих из них новая избирательная кампания может обернуться потерей депутатского мандата, и вообще непредсказуемыми последствиями".
Почему сегодня на Украине невозможен мирный процесс
Последние несколько дней, начиная с минской встречи 5 сентября, на Украине как будто наметилась смена политического курса властей страны, что позволяет надеяться на начало мирного процесса, отметил политолог Вадим Карасев. По его словам, поиски мира начались тогда, когда стало очевидным: военной победы не достичь, воевать дальше — бессмысленно.
"Исчерпаны военные возможности", — пояснил Карасев, добавив, что это относится не только к властям Украины, но также и к России, к ДНР и ЛНР (выход за пределы территорий самопровозглашенных республик грозит прямой конфронтацией с местным населением и далее с Западом).
Следовательно, начинаются поиски компромисса. По мнению политолога, есть "красная линия", за которую Киев не станет заходить: "это сохранение территориальной целостности Украины, никакой федерализации, ДНР и ЛНР — никакие не республики, а области". По мнению Карасева, вместо федерализации намечена децентрализация, регионам может быть предложен русский язык в качестве государственного.
По словам Литвинова, ДНР и Киев разделяют три базовые ценности, делающие невозможной объединение их в рамках одного государства. Во-первых, это ориентация Киева на ЕС, а востока страны — на Россию. Во-вторых, Киев строит мононациональное украинское государство, а на востоке население живет в ментальных границах русского мира. В третьих, образ врага — для Киева и Западной Украины — это Россия, а для востока и самопровозглашенных республик Россия — друг и ближайший экономический партнер.
Если украинская власть найдет в себе силы преодолеть эти три противоречия или хотя бы частично пойдет навстречу востоку, возможен, хоть и хрупкий, но все же мир.
И тут возникает вопрос о том, кто может взять на себя процесс смягчения позиций Киева и сближения позиций властей страны с властями самопровозглашенных республик.
По мнению большинства экспертов, модератором такого процесса может выступить только президент Петр Порошенко. И премьер Арсений Яценюк, и спикер парламента Александр Турчинов выступают в роли ястребов войны и абсолютно не воспринимаются как участники переговоров ни в России (без участия которой, по мнению экспертов, мирное урегулирование сейчас невозможно), ни в этих республиках.
Но вот является ли Петр Порошенко самостоятельной политической фигурой, и насколько он может влиять на процессы, происходящие в стране, никто из украинских экспертов сказать точно не может. Поэтому новый парламент как раз и сможет, сам того не желая, предоставить президенту Украины такие полномочия, которые позволят ему, вопреки мнению политического большинства Украины, начать реальный мирный процесс.
Вадим Карасев считает, что компромисс между украинской властью и властью в Донецке и Луганске возможен. По его словам, не стоит переоценивать самостоятельность ДНР и ЛНР в переговорном процессе. Кроме того, грядущие выборы — это "выборы между партией войны и партией мира". А потому — может быть — некоторые из противоречий могут быть сняты…
Как жить в одной стране, где идет война и нет денег
Киеву мир нужен срочно. При этом такой мир, который даст возможность приступить к решению неотложных экономических и социальных вопросов. Нужно топливо, нужно платить пенсии и пособия, а для всего этого нужны деньги, которых у страны, находящейся в состоянии гражданской войны и частичной гуманитарной катастрофы, нет.
Но мирный процесс осложнен еще количеством погибших и раненых в процессе этих действий с обеих сторон, и колоссальными разрушениями на Донбассе и Луганщине. На востоке Украины очень многие сомневаются в том, что можно жить в одной стране с теми, кто их убивает, — отмечают эксперты.
Даже если президент Петр Порошенко искренне желает прекращения огня, есть добровольческие батальоны, которые говорят о "войне до победного конца". И они настроены весьма решительно. К тому же, власть Порошенко на них не распространяется.
Не смогут государственным войскам простить потерю крова и работы, близких, родных и друзей, погибших в ходе боевых действия, и восточные ополченцы.
Однако экономические реалии подталкивают все стороны к переговорам, отметил экономический и финансовый эксперт Андрей Блинов. Он добавил, что события пока развиваются по пессимистическому сценарию — падение ВВП более чем на 7%-10%, дефицит бюджета 11%, эмиссия (надо будет напечатать 150 миллиардов гривен), следовательно, инфляция (до 20%), угроза банковского кризиса…
К тому же, ЕС хотел бы иметь гарантии бесперебойных поставок газа в Европу из России зимой и будущей весной.
Все эти факторы сыграли роль в изменении политического вектора Киева. Здесь ведут мирные переговоры, запущен процесс прекращения огня, но одновременно идет пропагандистская и информационная война. Идет и формирование новых воинских подразделений, и разговоры о получении новых вооружений на Западе и о необходимости подготовки новых военных акций.
