МИЛАН, 29 авг — РИА Новости, Елизавета Исакова. Ситуация на Украине стала основной темой обсуждения министров иностранных дел Евросоюза на неформальной встрече, открывшейся в пятницу в Милане. Как выяснилось, участники Евросоюза готовы обсуждать, в том числе, новые санкции в отношении России в связи с недавними событиями на востоке Украины, однако пока не в состоянии сформулировать, какие конкретно ограничения будут введены и окажут ли они реальное влияние на Москву.
Неформально собрались
В пятницу в Милане началось неформальное заседание министров иностранных дел стран Евросоюза, которое завершится в субботу. Высокопоставленные дипломаты собрались обсудить ключевые международные проблемы, а также сформулировать единую позицию перед саммитом ЕС в Брюсселе в субботу.
"Мы обсудим ситуацию на Украине. Я намерена доложить о своих встречах в Минске с четырьмя президентами. Мы также будем рассматривать вопросы развития ситуации в Ираке и в Сирии. В частности, обсудим тему прекращения огня на Ближнем Востоке. Так что вы видите, программа у нас насыщенная", — сообщила перед началом встречи Верховный комиссар ЕС по международным делам и политике безопасности Кэтрин Эштон.
В свою очередь ее пресс-секретарь Майкл Мэнн пояснил в беседе с РИА Новости, что все решения миланского заседания будут носить лишь рекомендательный характер. А по его итогам будет только пресс-конференция с участием Эштон и главы МИД Италии, председательствующей в ЕС, Федерики Могерини.
Украина в тренде
Однако ключевой темой встречи глав МИД ЕС в Милане все же стала ситуация на Украине. Большинство министров открыто говорили о необходимости введения новых или ужесточения уже действующих санкций в отношении Москвы, а также пересмотра всей европейской политики в отношении России. Причиной этого стало сообщение представителя Украины в ОБСЕ Игоря Прокопчука о том, что власти страны "зарегистрировали прямое вторжение российских войск на территорию восточных регионов Украины" — о чем накануне сказал украинский президент Петр Порошенко.
Россия неоднократно заявляла, что абсолютно непричастна к событиям на юго-востоке Украины, в чем ее обвиняет Киев: никаких агентов спецслужб, войск там нет. Так, глава МИД РФ Сергей Лавров говорил, что оснований для обвинений России в осложнении ситуации на Украине нет, а Минобороны РФ неоднократно заявляло, что не поставляет ополченцам военной техники, боеприпасов и другой помощи.
Сегодня постпред РФ при ОБСЕ Андрей Келин в очередной раз опроверг обвинения украинской стороны в том, что российские воинские колонны якобы вошли на территорию Украины.
Глава МИД Германии Франк-Вальтер Штайнмайер призвал вначале трезво оценить происходящее на востоке Украины. По его мнению, в настоящий момент есть опасения, что ситуация выйдет из-под контроля, что приведет к прямым столкновениям между украинскими и российскими военными. Дальнейшее развитие событий в подобном негативном ключе может значительно затруднить политическое урегулирование конфликта, заметил министр.
"В настоящий момент европейская система безопасности подвергается серьезному риску, что может повлечь дальнейшую нестабильность на континенте. Я полагаю, что при этом нет предпосылок к возвращению к периоду холодной войны (с РФ), однако вопросы безопасности должны стать приоритетами для Евросоюза и Европы. Я полагаю, времена, когда мы могли расслабленно смотреть на нашу безопасность, прошли <…> Мы также должны пересмотреть свои отношения с Россией с реалистичных позиций российского подхода к европейской безопасности и с точки зрения наших взаимоотношений в целом", — заявил глава МИД Нидерландов Франс Тиммерманс.
"В очередной раз Россия перешла черту и, я думаю, Европа должна отреагировать санкциями в краткосрочный период. Если говорить о долгосрочном периоде, то через пару недель мы будем решать судьбу всего Евросоюза и, я полагаю, нам пора прервать нашу зависимость от российского газа и других поставок топлива. Я надеюсь, что это будет общая политика всех стран ЕС", — заявил глава МИД Дании Мартин Лидегаард.
Невыразимые ограничения
Примечательно, что министры, говоря о новых санкциях, так и не смогли конкретизировать журналистам, о каких конкретно ограничениях будет идти речь. Ряд дипломатов рассуждали на тему будущих ограничений в экономической сфере, признавая при этом, что они могут оказаться малоэффективными и, вероятно, ударят также по рынку Евросоюза. Главы МИД Дании и Эстонии упомянули о возможности ужесточения уже существующего или введения нового оружейного эмбарго для России. При этом министр иностранных дел Эстонии Урмас Паэт также посоветовал Франции все же отказаться от поставок для РФ двух вертолетоносцев "Мистраль".
В целом министры сошлись в необходимости выявления наиболее чувствительных для Москвы областей взаимодействия с Евросоюзом, ограничение которых действительно могло бы оказать влияние на РФ. Однако, скорее всего, дипломаты в итоге рекомендуют главам государств ЕС принять на предстоящем саммите такие решения, которые больше окажут поддержку Украине, чем ограничат Россию.
"Мы должны быть реалистами. Это уже второе вторжение России на территорию Украины за последний год. Завтра состоится саммит ЕС, и я надеюсь, на столе у них окажутся новые предложения по санкциям и поддержке в разных видах Украины. Сложно сказать, будут ли это санкции, аналогичные тем, что мы уже ввели, это может быть что-то другое", — заявил глава МИД Швеции Карл Бильд.
В то же время он признал, что санкционная политика Евросоюза оказалась неэффективной в отношении России, а новые ужесточения вряд ли остановят Москву в случае возможной интервенции. По его мнению, будущие санкции, вероятнее всего, будут больше нацелены на поддержку Украины.
Яблоки раздора
Нынешняя встреча министров иностранных дел стран ЕС проходит в Милане в спокойной обстановке. Во многом это связано с неформальным характером мероприятия, решения которого будут носить лишь рекомендательный характер.
В пятницу отличился лишь глава МИД Польши Родослав Сикорский, который перед началом встречи в Милане вышел к журналистам с корзинкой польских яблок. Раздавая фрукты, Сикорский заявил, что это "те самые яблоки, которые президент Путин считает отравленными". "Ешьте их, чтобы показать, как вы относитесь к решениям российского руководства", — предложил Сикорский.
Журналисты, которые в ожидании подъезда министров на встречу не могли выйти на обед, все яблоки с воодушевлением разобрали. Несмотря на опасения, что фрукты могут быть если не отравленными, то немытыми, некоторые даже их съели. Пока ни о каких последствиях для здоровья представителей СМИ после импровизированного перекуса не сообщалось.
Отношения России и Запада ухудшились в связи с ситуацией на Украине. В конце июля ЕС и США от точечных санкций против отдельных физлиц и компаний перешли к мерам против целых секторов российской экономики. В ответ Россия ограничила импорт продовольственных товаров из стран, которые ввели в отношении нее санкции: США, государств ЕС, Канады, Австралии и Норвегии. Под запрет попали говядина, свинина, птица, колбасы, рыба, овощи, фрукты, молочная продукция и ряд других продуктов, в частности яблоки из Польши.