О планах по газификации населенных пунктов Якутии, состоянии алмазогранильной и золотодобывающей отраслей, выполняемых работах связанных с разработкой новых месторождений полезных ископаемых в интервью РИА Новости рассказывает министр промышленности республики Андрей Панов.
— Андрей Анатольевич, в ноябре 2013 года президент Якутии подписал указ, которым разделил министерство экономики и промышленной политики на два отдельных ведомства. Какие задачи стоят перед Минпромом, которое вы возглавили?
— По большом счету, произошло разделение полномочий между министерствами, при этом стоит отметить, что численность чиновников в результате никак не увеличилась. Планов у нас действительно много. В Якутию приходят крупные компании, такие как ОАО "Газпром" или Госкорпорация Ростех. Начинается строительство газопровода "Сила Сибири", который пройдет по территории Ленского, Олекминского, Алданского, Нерюнгринского районов Якутии. Имеются планы по разработке новых месторождений полезных ископаемых.
— В Якутии, которая занимает территорию пяти Франций, очень много труднодоступных населенных пунктов. Одним из наиболее актуальных вопросов является их газификация. Что делает Минпром в этом направлении?
— Газификация — очень дорогостоящий процесс. В условиях нашей республики, где расстояния между населенными пунктами огромны, по сравнению с европейской частью РФ, отсутствуют крупные потребители, сезонность выполнения работ в связи со сложными климатическими условиями — все это накладывает свой отпечаток на стоимость газа у конечного потребителя и сроки окупаемости такого проекта. Нужно отдавать себе отчет, что газификация населенных пунктов — это скорее социальный, нежели коммерческий проект. Но для того и нужны органы госвласти, чтобы искать пути его реализации, ведь приход газа в населенные пункты дает импульс для развития территорий.
Если учесть все предложения от органов местного самоуправления по необходимости газифицировать поселения республики, находящиеся более-менее близко к магистральным газовым сетям, то понадобится более 30 миллиардов рублей. В таких объемах, конечно, сейчас денег в бюджете нет. Но процесс не стоит на месте. Напротив, руководством республики было принято решение в 2014-2016 годах направить четыре миллиарда рублей, вырученных от продажи части акций ОАО "АЛРОСА", на газификацию населенных пунктов, строительство магистральных и распределительных газопроводов. Плюс к этому планируется направить еще миллиард рублей на эти цели до конца 2016 года, но пока источник не определен. Пять миллиардов рублей на газификацию — сумма весомая, но и это не окончательная цифра. Мы планируем, что она будет больше.
— Долгое время львиную долю налога от прибыли предприятий бюджет Якутии получал от алмазодобывающей компании "АЛРОСА". Времена меняются, в Якутию пришли газо- и нефтедобывающие предприятия. И теперь налоговые поступления от их деятельности в бюджет республики сопоставимы с поступлениями от деятельность "АЛРОСА". А какие перспективы развития у алмазогранильной отрасли республики?
— В соответствии с поручением председателя правительства Якутии Галины Даньчиковой Минпром подготовил проект программы развития алмазогранильной и ювелирной отрасли республики. После обсуждения он был направлен на согласование заинтересованным министерствам, ведомствам и общественным организациям, от которых были получены рекомендации по его дополнению. Сейчас программа дорабатывается с учетом поступивших предложений. Документ поможет нам выстроить стратегию возрождения и развития отрасли в республике.
Нужно понимать, что в отрасли есть проблемы, связанные в основном с нехваткой квалифицированных кадров, современного оборудования и оборотных средств для закупки сырья. Примерно 95% в себестоимости бриллианта — стоимость сырья, остальное — затраты на коммунальные услуги, зарплата огранщиков, налоги и прочие платежи. Чтобы купить камни, необходим большой объем оборотных средств. Не все их имеют. Предприятия просят, чтобы помог бюджет, но на это мы пойти, к сожалению, не можем. Все-таки это не социальный проект, а алмазный бизнес. АК "АЛРОСА", добывающая алмазы на территории Якутии, не может дать нашим предприятиям никаких преференций согласно антимонопольному законодательству, иначе ей грозят крупные штрафы.
Нужно также понимать, что предприятия покупают алмазы не поштучно, а лотами. Лот представляет собой набор камней, отличающихся по размеру, цвету и качеству. Проще говоря, большие и средние камни мешают с маленькими и формируют лот. Это только очень крупные и редкие камни продают поштучно на аукционах.
— Правда ли, что в последних числах июня в Якутии будет открыта первая очередь подземного рудника на трубке "Удачный"?
— Добыча открытым способом на карьере "Удачный" велась с 1971 года. За этот период там было добыто более 350 миллионов тонн руды, которые оцениваются в сумму более 88 миллиардов долларов. Раньше карьер "Удачный" был флагманом компании "АЛРОСА", основным поставщиком алмазов, в нем добывали порядка 40% он найденных алмазов. Действительно, на конец июня запланировано открытие первой очереди подземного рудника на трубке "Удачный". Запас трубки разведан до глубины 1,4 тысячи метров, а открытые горные работы предусмотрены до глубины 640 метров. Первая очередь рассчитана на полтора миллиона тонн руды, вторая — на 2,5 миллиона тонн руды, третья — на четыре миллиона тонн руды.
— Через несколько дней состоится годовое собрание акционеров "АЛРОСА". Там впервые будут присутствовать иностранные миноритарии. В чем причина их участия?
— Якутия и Российская Федерация недавно продали по 7% акций компании. Их в том числе купили и иностранные компании. Поэтому, ничего необычного в их участии в собрании нет. Они вложили свои деньги, и для собственника это нормально, когда он желает знать, как они будут "работать". Им наверняка хочется принять участие в обсуждении планов, узнать, какие перспективы у компании. Нам здесь особо переживать не стоит. Ведь все-таки основной контролирующий пакет акций находится в государственной собственности — республика и Российская Федерация, имея более 70% акций "АЛРОСА", никаких проблем с управлением и принятием стратегических решений иметь не будут. Нужно отметить, что все это благодаря работе президента Якутии Егора Борисова и депутатов парламента республики, которые смогли убедить руководство Российской Федерации не реализовывать более крупный пакет акций, как они ранее планировали, и сохранить контроль над "АЛРОСА".
— Перспективы развития алмазогранильной отрасли отличные. А какими темпами идет развитие золотодобывающей промышленности?
— В Якутии работают 59 золотодобывающих предприятий осуществляющих свою деятельность в десяти районах республики: Алданском, Оймяконском, Усть-Майском, Усть-Янском, Нерюнгринском, Верхоянском, Олекминском, Момском, Нижнеколымском и Ленском. В прошлом году золотодобывающие компании отработали очень хорошо, было добыто 22,4 тонны золота, что на 17-18% больше, чем в предыдущем году. Эти объемы мы надеемся сохранить и в 2014 году. Хочется, конечно, еще увеличить объемы добычи золота на территории республики, и для этого перспективных месторождений у нас хватает. К примеру, на границе с Магаданской областью. Только реализация данных проектов по освоению этих месторождений сдерживается отсутствием необходимой транспортной и энергетической инфраструктуры. Но, думаю, что и этот вопрос мы со временем решим.
— Министерство промышленности ведет работу по открытию, изучению и разработке новых месторождений полезных ископаемых. Какие, на ваш взгляд, из них наиболее интересные и перспективные?
— Несколько недель назад состоялся аукцион на разработку месторождения редкоземельных металлов "Томтор" в Оленекском районе Якутии. Выиграла его дочерняя структура госкорпорации "Ростех", основного крупного потребителя редкоземов в нашей стране. "Томтор" — это уникальное и очень богатое месторождение, там много редкоземельных металлов как по содержанию, так и по составу. В ближайшие два-три года на месторождении будут вестись геологические работы в целях уточнения запасов и доразведки структуры геологического тела. Согласно лицензии выход на проектную добычу должен быть осуществлен не позднее, чем через десять лет, но недропользователь планирует выполнить это гораздо раньше. Параллельно с этим им будет проводится работа по разработке технологии извлечения как можно большего числа компонентов при обогащении руды, ведь на сегодняшний момент ее пока нет.