МОСКВА, 3 апр — Прайм. Ослабление рубля в текущем году принесет бюджету России дополнительно 800-900 миллиардов рублей, заявил замглавы Минэкономразвития РФ Андрей Клепач.
"Изменение курса, которое у нас произошло, на самом деле дает, по разным нашим оценкам, плюс к доходам федерального уровня примерно 800 с лишним — 900 миллиардов рублей в этом году. Поэтому чем хуже для валютного курса, тем лучше для бюджета, но это не означает, что лучше для экономики в целом, потому что тут масса комплексных последствий: у нас проседает внутренний спрос, ускоряется инфляция, тормозится импорт", — сказал Клепач в четверг на конференции в Высшей школе экономики.
Эксперты ВШЭ ранее прогнозировали, что дополнительные доходы бюджета РФ в 2014 году от ослабления рубля могут достичь 1 триллиона рублей. В феврале глава Минфина Антон Силуанов говорил, что есть возможность бездефицитного федерального бюджета-2014. В январе он заверял, что правительство РФ не намерено балансировать федеральный бюджет путем ослабления рубля. И 1 апреля Силуанов заявил, что власти не ставят задачи ослабить нацвалюту ради получения дополнительных доходов.
Снова о бюджетном правиле
"Слава Богу, что появляется ресурс, который пусть где-то на треть обесценивается торможением экономики и падением ненефтегазовых доходов, но даже в рамках существующего бюджетного правила, правда не в 2014 году, а в 2015-ом, мы можем в большей части его использовать для стимулирования экономического роста", — заметил Клепач.
Потому что это доходы, которые идут сверх базовой цены на нефть и даже если базовая цена будет ниже, поскольку это в рублях, то пересчет курса дает существенный избыток, пояснил замминистра.
"Отсюда, какая мораль?" — спросил он у слушателей. Клепач напомнил, что часть экономистов сейчас, в сложившейся ситуации, исходит из того, что надо еще больше ужесточить бюджетное правило.
"Непонятно вообще, зачем хотя бы рубль давать любимой женщине, то есть нашей любимой экономике, если она все равно потратит не на то, что нужно", — шутливо изложил позицию этих экономистов Клепач.
"Но если говорить серьезно, то вопрос даже не в конъюнктурных факторах. Потому что, сколько бы мы не изощрялись в оценках потенциального роста ВВП, ясно, что мы сейчас существенно ниже потенциального роста", — констатировал он.
В связи с этим многие инструменты, которые сейчас используются, помогают экономике неважно, и это означает, что мы не только находимся ниже потенциального роста экономики, но и ухудшаем этот потенциал, на ближайшую перспективу, если не предпринимаем никаких шагов, уверен замминистра.
Поэтому помимо проведения структурных реформ Минэкономразвития предлагало смягчить бюджетное правило в зависимости от курса рубля и оттока капитала, заключил он.
Бюджетное правило начало действовать в 2013 году. Суть его заключается в том, что расходы бюджета должны формироваться исходя из средней цены на нефть за прошедшие годы, а не на основе прогноза. Доходы бюджета сверх этой расчетной цены должны направляться в Резервный фонд, а не тратиться.
Ранее глава МЭР Алексей Улюкаев неоднократно предлагал изменить бюджетное правило. Он хотел обсудить изменение бюджетного правила в зависимости от инвестиционной ситуации и оттока капитала. Это предложение было резко раскритиковано министром финансов Антоном Силуановым, который настаивает на сохранении действующих принципов финансовой политики.
Предложение Улюкаева уже обсуждалось на экспертном уровне в российском правительстве, но не было поддержано, рассказывал журналистам декан факультета свободных наук и искусств Санкт-Петербургского государственного университета, бывший министр финансов РФ Алексей Кудрин. Он, к слову, автор этого бюджетного правила, высказывал мнение, что оно — некий элемент стабильности, который в нынешних условиях менять не стоит.
