МОСКВА, 6 мар — РИА Новости. Парламент Крыма принял в четверг решение о вхождении автономии в состав РФ в качестве субъекта федерации, вопрос об этом будет вынесен на референдум 16 марта. Российские политики эту новость восприняли позитивно, европейские чиновники сомневаются в легитимности такого шага, США объявили о введении санкций в отношении россиян и украинцев, ответственных за угрозу суверенитету и территориальной целостности Украины. Президент РФ Владимир Путин на совещании Совета безопасности обсудил ситуацию на Украине, в том числе с учетом решения парламента Крыма. Согласно процедуре, глава государства после поступления такого предложения должен уведомить о нем Совет Федерации, Госдуму и правительство и при необходимости провести с ними соответствующие консультации.
Два главных вопроса
Парламент Крыма в четверг на внеочередной сессии принял решение, которое для многих стало неожиданным, — направить президенту РФ и Федеральному собранию РФ обращение о вхождении автономии в состав России. Ради исторического решения делегация крымских депутатов во главе со спикером Владимиром Константиновым даже перенесла визит в Москву, который должен был состояться 6 — 7 марта. Константинов пояснил, что это решение парламента теперь должен закрепить референдум, который пройдет на две недели раньше — 16 марта. Альтернативный вариант ответа на референдуме — восстановить крымскую конституцию 1992 года, согласно которой республика входит в состав Украины и определяет отношения с центральной властью в Киеве на основе договора и соглашений.
Как пояснил РИА Новости спикер Верховного совета (парламента) Крыма Константинов, решение о вхождении автономии в состав РФ принято с расчетом на то, что российская сторона начнет соответствующие процедуры. "Если они (органы власти РФ) примут решение о начале процедуры, тогда будем рассматривать этот вопрос на референдуме", — сказал Константинов.
Отвечая на вопрос РИА Новости, можно ли заявлять, что Крым в данный момент не является частью Украины, спикер сказал: "Да". "Мы держим здесь оборону, мы не сдадимся", — заявил он.
На том же внеочередном заседании Верховный совет Крыма принял решение о создании ряда министерств и других государственных органов, которые будут решать вопросы, ранее входившие в число полномочий центральной власти Украины. В Крыму создаются собственные министерство юстиции, МВД, МЧС, пенсионный фонд, налоговая служба, пенитенциарная служба, таможня, прокуратура, служба безопасности, а также фонды социальной защиты инвалидов и социального страхования.
Крымские власти, как и руководство России, высказывали сомнения в легитимности правительства, сформированного в Киеве после того, как Верховная Рада без соблюдения конституционной процедуры импичмента отстранила от власти президента Виктора Януковича.
Законопроект о присоединении
Российские политики предложение новых властей Крыма восприняли позитивно. Как заявил председатель профильного комитета Госдумы по конституционному законодательству Владимир Плигин (ЕР), комитет представит законопроект о возможности присоединении Крыма к РФ уже на заседании совета Думы 11 марта. На рассмотрении Госдумы находится законопроект группы депутатов от "Справедливой России", который касается возможности присоединения новых субъектов к РФ.
Глава комитета по делам СНГ Леонид Слуцкий (ЛДПР) заявил, что Госдума будет рассматривать законопроект после того, как на Украине пройдет референдум о статусе Крыма (намечен на 16 марта), и после того, как решение по этому вопросу примет российское руководство.
По его словам, все фракции в Госдуме на сегодняшний день выступают за сохранение территориальной целостности Украины, но отметил при этом, что у граждан Крыма есть право ставить вопросы, которые они выносят на референдум. По словам депутата, исходя из выводов, которые будут сделаны по итогам референдума, Россия будет определять свою позицию по вопросу присоединения Крыма к федерации.
Однако, как отметил РИА Новости вице-спикер Госдумы, руководитель Высшего совета ЛДПР Игорь Лебедев, его партия выступает за присоединение Крыма к России, а Слуцкий выражал позицию своего комитета.
Ожидается, что в пятницу делегация депутатов Верховного совета Крыма во главе с Константиновым встретится со спикером Госдумы Сергеем Нарышкиным, а также со спикером Совета Федерации Валентиной Матвиенко.
Реакция Европы и Киева
Европейские политики заявляют, что решение Крыма войти в РФ нарушит целостность Украины.
"Идея, с которой выступили представители Крыма, полностью меняет ситуацию и может свидетельствовать о нарушении территориальной целостности Украины, которую Франция всецело поддерживает", — считает глава МИД Франции Лоран Фабиус.
"Если бы каждый регион — не важно, какой страны, — противореча конституции и законам своего государства, решал, что он может стать частью другой страны…, то это было бы уже свидетельством отсутствия мира и стабильных границ между государствами", — сказал он.
Французский министр отметил, что в настоящий момент в Брюсселе идет дискуссия о применении санкций в отношении России из-за ситуации вокруг Крыма. Однако в данном случае, уверен Фабиус, необходимо связывать данные санкции c предотвращением эскалации конфликта на Украине.
Глава представительства ЕС в России Вигаудас Ушацкас считает, что решение Верховного совета Крыма о вхождении автономной республики в состав РФ не будет способствовать разрешению кризиса. "Такое решение было бы нелегитимным и не способствовало бы деэскалации ситуации, в которой так нуждается единая Украина, Россия и Европейский союз", — сказал Ушацкас РИА Новости.
В свою очередь, как заявил назначенный Верховной радой на должность премьер-министра Украины Арсений Яценюк, Киев и Брюссель рассчитывают на мирное разрешение конфликта на Украине.
"У нас (в Брюсселе) было открытое и честное обсуждение, как найти способ разрешить этот конфликт, используя только политические и дипломатические средства. Мы намерены решить этот кризис мирным путем", — сказал он.
Ранее Яценюк заявил, что Киев готов обсуждать ситуацию в Крыму в составе контактной группы, в которую могут войти, помимо Украины и России, международные посредники.
Санкции США
Обещания США ввести санкции против России не заставили себя долго ждать — в четверг в Белом доме объявили, что вводят санкции в отношении российских и украинских чиновников и физических лиц, которых считают ответственными за угрозу суверенитету и территориальной целостности Украины.
"По поручению президента сегодня госдеп вводит визовые ограничения в отношении ряда чиновников и физлиц, что отражает политическое решение отказывать в визах ответственным за или вовлеченным в действия, угрожающие суверенитету и территориальной целостности Украины", — говорится в сообщении. Эти действия дополняют ранее принятые меры, согласно которым в визах было отказано тем, кого Вашингтон считает нарушителями прав человека. В релизе не уточняется, о каких чиновниках идет речь, но источник в Белом доме пояснил журналистам, что фигуранты списка — из России и Украины.
Между тем, как сообщил глава МИД РФ Сергей Лавров по итогам встречи с госсекретарем США Джоном Керри, никаких санкционных списков в отношении чиновников РФ пока нет.
"Продолжается безостановочное нагнетание атмосферы, объявлено о неких закрытых списках российских граждан, которым будет запрещен въезд в Соединенные Штаты. Он (Керри) заверил, что этих списков пока нет, есть лишь поручения, но это дело не меняет. Это все равно угроза", — заявил Лавров.
"Так же, как угрозами являются решения заморозить деятельность "восьмерки", Совета Россия-НАТО. Эти структуры нужны нам не больше, чем нашим партнерам, и не больше, чем мировому сообществу, которое весьма заинтересовано, чтобы между Россией и Западом шел нормальный диалог без попыток ультиматумов, без попыток требовать в одностороннем порядке, менять нашу позицию, которую в случае с Украиной наш президент предельно четко изложил, и эта позиция пользуется широким пониманием в мире", — отметил российский министр.
На Украине 22 февраля произошла смена власти, имеющая признаки государственного переворота. Верховная рада отстранила президента Виктора Януковича от власти, изменила конституцию, возложила исполнение обязанностей президента на спикера Александра Турчинова и назначила президентские выборы на 25 мая. 27 февраля Рада утвердила состав так называемого правительства народного доверия, премьером стал Арсений Яценюк.
Янукович на пресс-конференции в Ростове-на-Дону заявил, что вынужден был покинуть Украину под угрозой физической расправы, и остается законно избранным главой государства.
Ряд областей востока и юга Украины, а также Крым не признали легитимности решений Верховной рады, заявив о незаконности отстранения Януковича от должности президента, а также приняли решение о проведении референдумов о дальнейшей судьбе своих регионов.
