Правительство РФ определило порядок инвестирования средств ФНБ

Предельный объем средств ФНБ на строительство ЦКАД, как и ожидалось, установлен в 150 миллиардов рублей. На модернизацию БАМа и Транссиба, инициаторами которых выступило РЖД, фонд также выделит 150 миллиардов рублей.

МОСКВА, 6 ноя — Прайм, Диляра Солнцева-Эльбе. Правительство РФ подготовило нормативную базу для расширения инвестирования средств Фонда национального благосостояния, определив структуру вложений и утвердив правила отбора инфраструктурных проектов, которые будут софинансироваться из ФНБ.

Все новости экономики и бизнеса на сайте агентства Прайм >>

Кроме того, приняв пакет постановлений, кабинет министров окончательно определил судьбу двух проектов — строительства Центральной кольцевой автодороги в Подмосковье и модернизации БАМа и Транссиба — установив для них минимальный уровень доходности и закрепив предельный объем средств фонда, выделяемых на каждый проект. Таким образом, были развеяны сомнения некоторых чиновников о возможной невозвратности вложенных государственных средств.

Так, предельный объем средств ФНБ на строительство ЦКАД, как и ожидалось, установлен в 150 миллиардов рублей, средства фонда будут инвестированы в облигации "Автодора" с доходностью не ниже уровня инфляции плюс 1%. Выплата купонного дохода по облигациям начнется с 2022 года. На модернизацию БАМа и Транссиба, инициаторами которых выступило РЖД, фонд также выделит 150 миллиардов рублей. Средства будут инвестированы в привилегированные акции железнодорожной компании с минимальной доходностью 2-3%, начиная с шестого года реализации проекта.

Вместе с тем, будущее третьего проекта — строительства высокоскоростной железнодорожной магистрали Москва-Казань — пока не прописано, так как еще не завершены все расчеты и не подготовлены необходимые документы.

Больше проектов — хороших и разных?

Минфин и Минэкономразвития не первый месяц спорят о числе проектов и объеме средств, который можно потратить из ФНБ на развитие инфраструктуры без ущерба экономике. Министр финансов Антон Силуанов выступает за мораторий на новые проекты, помимо трех уже озвученных, до их окупаемости, а глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев наоборот неоднократно заявлял о возможности выделения на эти цели до половины средств фонда. По данным на 1 ноября размер ФНБ составлял 2,845 триллиона рублей, снизившись за октябрь на 0,07%. Ряд компаний, в числе которых "Россети" и "РусГидро", уже выразили заинтересованность в привлечении средств фонда.

Теперь правительство сможет судить о целесообразности софинансирования нового проекта при условии вложения в него собственных средств инициатора или привлеченного инициатором коммерческого финансирования в размере не менее 15% стоимости проекта. Для этого будет проводиться оценка стратегического и комплексного обоснований самого проекта. Проекты, получившие одобрение, будут занесены в специальный реестр, который будет вести Минэкономразвития.

В случае положительного решения заключение о целесообразности финансирования инвестиционного проекта подписывается главами Минэкономразвития и Минфина и вносится в правительство. В случае принятия отрицательного решения по проекту Минфин и Минэкономразвития также направляют соответствующее заключение в правительство.

Ценные вложения

Премьер-министр Дмитрий Медведев также подписал постановление о расширении перечня валют, в которые могут быть инвестированы средства ФНБ. В список вошли австралийские и канадские доллары, швейцарские франки и японские иены.

Другой документ предусматривает увеличение максимальной доли долговых обязательств юридических лиц в инвестиционном портфеле ФНБ с 30% до 50%, а также снижение минимального уровня рейтинга долгосрочной кредитоспособности российских эмитентов долговых обязательств, связанных с реализацией указанных проектов. Так, долговые эмитенты должны иметь рейтинг не ниже BB+ по классификации Fitch или Standard & Poor's либо Ba1 по классификации Moody's.