КРАСНОЯРСК, 12 сен — РИА Новости, Антон Андреев. Распределение мандатов по итогам выборов в городской совет Красноярска вызвало недовольство оппозиции. Ее представители говорят о несправедливости примененного на выборах метода Империали, победители утверждают, что протесты не обоснованы.
Горсовет Красноярска избирается по мажоритарно-пропорциональной системе: 18 депутатов от одномандатных округов и 18 депутатов по партийным спискам. До 2013 года места по партийным спискам распределялись максимально пропорционально набранным голосам, однако в марте 2013 года в краевой закон была внесена поправка о применении в Красноярске метода Империали при распределении мандатов.
Сложный метод
Многоходовый математически сложный метод Империали дает наименее пропорциональные результаты из всех известных методов распределения мандатов. По старой системе подсчета КПРФ, набрав на выборах в Красноярске 12,333 тысяч голосов (из 117,114 тысяч, отданных за партии, преодолевшие 5%-й барьер) могла рассчитывать на два мандата, но получила только один.
Таким образом, мандат единоросов "стоит" около пяти тысяч голосов, мандат КПРФ — более 12 тысяч голосов.
Известен прецедент применения метода Империали, когда в октябре 2009 года при распределении мандатов в городе Нарьян-Мар Ненецкого автономного округа партия "Справедливая Россия", набрав более 10% голосов, вовсе не получила мандатов.
Тогда на нарушение со стороны местного избиркома указал председатель ЦИК РФ Владимир Чуров, отметивший, что есть жесткая рекомендация ЦИК, что при применении метода Империали по одному мандату должны получать все партии, преодолевшие установленный процентный барьер, затем между ними распределяются оставшиеся мандаты.
Надо отменять
Секретарь крайкома КПРФ Александр Амосов сообщил РИА Новости, что до распределения мандатов в горсовет Красноярска в самой партии о сути метода Империали мало кто догадывался. Вечером после выборов партийцы, узнав о полученных процентах, были уверены, что получат два мандата. Однако в горизбиркоме им пояснили, что мандаты распределятся согласно новой поправке в краевое законодательство.
"Мы поговорили с нашими депутатами в заксобрании региона, они говорят, что авторы поправки протащили вот эту формулу даже не в самом тексте закона или поправки, а в приложении, которое, получается, никто не прочитал. Молодцы, конечно, но эту поправку надо отменять. Мы этот вопрос поднимем в ЗС, думаю, даже многие единороссы нас поддержат, потому что эта формула несправедливая", — сообщил Амосов.
Избранный депутатом от "Гражданской Платфоры" Константин Сенченко также говорит о том, что в его партии не знали о применении нового метода распределения мандатов.
О том, что о сути новой поправки в краевой закон мало кто знал, говорит и один из не прошедших в горсовет кандидатов Андрей Селезнев.
"Я тоже удивился, когда объявили, что у КПРФ по партийному списку только один мандат. Еще раз пересчитал, и вышло, что у них должно быть два мандата. Они набрали 12,3 тысячи голосов — это 10% голосов от общего числа, набранного партиями, допущенными к распределению мандатов, у "Единой России" голосов больше в 3,5 раза, а мандатов больше в восемь раз", — констатирует экс-депутат.
Незнание закона не освобождает
"Сложно оценивать решения, принятые на другом уровне власти, но удивление коммунистов непонятно — у них есть фракция в заксобрании, которое принимало данную поправку, они точно должны были знать о ее существовании. Могу только сказать, что выборы прошли честно, с использованием комплексов обработки бюллетеней, все партии были в равных условиях", — сказал Дроздов.
Представитель "Патриотов России" (которым, как и единороссам, достался "лишний" мандат) Аркадий Волков более жестко оценивает позицию коммунистов.
"Незнание закона не освобождает от ответственности. Вообще, они теперь дают сбивчивые показания: с одной стороны недовольны тем, как распределились голоса, с другой — уже готовы вступить в творческий союз с властью и выдвинуть общего кандидата в спикеры, сохранив статус-кво последних четырех созывов", — говорит Волков.
По его словам, "патриоты" также недовольны многими изменениями в избирательном законодательстве — отменой порога явки и отменой графы "против всех".
"Но это недовольство принципиальное, потому что такая система направлена на понижение явки, что противоестественно. А протестовать против формулы несерьезно. Коммунисты получили то, на что наработали в прошлом созыве, когда у них была фракция, а у нас, например, не было", — уверен Аркадий Волков.
Краевые парламентарии против
Либерал-демократы, не прошедшие на этот раз в горсовет Красноярска (в прошлом созыве имели три мандата), как и коммунисты, считают метод Империале несправедливым. Как сообщил РИА Новости лидер фракции ЛДПР в заксобрании региона Михаил Козлов, если вопрос об отмене поправки в избирательное законодательство края будет поставлен, он проголосует за отмену.
Его коллега по законодательному собранию от фракции КПРФ Валерий Сергиенко также никаких аргументов в пользу непропорционального распределения мандатов не видит. По его словам, весной, когда принимали поправку, многие депутаты просто не смогли разобраться в ее сути из-за сложной формулировки.
"Это совершенно несправедливая система подсчета, даже абсурдная, потому что голоса, отданные за КПРФ, это голоса против партии власти, но они в итоге ей же и передаются. Этот закон в ЗС продавила партия большинства и исключительно в своих интересах. Мы тогда просто недосмотрели, потому что формулировка поправки очень завуалированная, только сейчас стало ясно, во что это вылилось", — сетует депутат.
