О предстоящем обсуждении направлений развития связей России и Ассоциации стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН), в частности в области региональной безопасности и экономического взаимодействия, рассказал в интервью РИА Новости официальный представитель МИД России Александр Лукашевич в преддверии поездки в начале июля министра иностранных дел России Сергея Лаврова в Бруней для участия в мероприятиях по линии АСЕАН.
— В каких конкретно мероприятиях по линии Ассоциации государств Юго-Восточной Азии в Брунее будет участвовать российская сторона?
— 1-2 июля в столице Государства Бруней-Даруссалам городе Бандар-Сери-Бегаване министр иностранных дел Российской Федерации Сергей Лавров примет участие в министерском совещании Россия-АСЕАН, 20-й сессии Регионального форума АСЕАН по безопасности (АРФ) и встрече министров иностранных дел стран-участниц Восточноазиатского саммита (ВАС).
— Не могли бы вы определить общие подходы России к интеграции в Азиатско-Тихоокеанском регионе?
— Активное участие в региональных интеграционных процессах, продвижение российских подходов к формированию в Азиатско-Тихоокеанском регионе транспарентной и равноправной архитектуры безопасности и сотрудничества на коллективных началах, развитие диалогового партнерства с АСЕАН определены в качестве приоритетных задач в Концепции внешней политики России, утвержденной президентом Российской Федерации Владимиром Путиным в феврале 2013 года. Участие министра в предстоящих встречах призвано внести важный вклад в их решение.
Мы рассматриваем вовлечение России в региональную интеграцию в контексте эффективного задействования потенциала государств АТР в интересах модернизации и инновационного развития экономики нашей страны, социально-экономического подъема регионов Сибири и Дальнего Востока.
— Каковы основные направления развития Диалогового партнерства Россия-АСЕАН?
— Диалоговое партнерство было установлено в 1996 году и основывается на солидной договорно-правовой базе. Создана эффективно функционирующая структура рабочих механизмов в политической, экономической, правоохранительной и культурной сферах. В ходе предстоящего совещания министры проанализируют состояние российско-асеановских связей, определят главные направления их дальнейшего развития.
Важное место в нашем диалоге с «десяткой» занимают вопросы обеспечения региональной безопасности, противодействия новым вызовам и угрозам. Мы настроены на тесное сотрудничество с партнерами на этом треке, в том числе в рамках Совместной рабочей группы по борьбе с терроризмом и транснациональной преступностью. В октябре-ноябре прошлого года МВД и ФСБ России организовали для представителей правоохранительных органов государств-членов АСЕАН курсы по контртеррористической и антиэкстремистской тематике. Дополнительные возможности для расширения контактов открывает предоставление МВД России в феврале нынешнего года статуса наблюдателя при организации полицейских служб стран "десятки" – АСЕАНАПОЛ.
Повышенное внимание будет уделено разработке конкретных мер по расширению торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества с упором на реализацию принятой в октябре 2012 года профильной «дорожной карты». Предстоит обсудить перспективные планы в сфере инноваций и высоких технологий, региональной транспортно-логистической взаимосвязанности, придать импульс проработке совместных проектов в сфере космоса, нанобиотехнологий, энергетики, образования и др. Особое значение придается налаживанию взаимодействия между российскими и асеановскими предпринимательскими кругами. Хорошим подспорьем для этого стало проведение 22 июня в рамках XVII Петербургского международного экономического форума первого полномасштабного Делового форума Россия-АСЕАН.
Необходимым условием динамичного развития российско-асеановского диалога является расширение культурного и гуманитарного сотрудничества, контактов между людьми. Важный инструмент в этом плане — Центр АСЕАН при МГИМО (У). Широкий общественный резонанс получил организованный этим Центром в мае текущего года первый Молодежный саммит Россия-АСЕАН. Готовится музыкальный фестиваль с участием исполнителей из нашей страны и государств Ассоциации в Брунее осенью этого года.
— Какое место в отношениях России и АСЕАН занимает Региональный форум АСЕАН по безопасности?
— Россия рассматривает АРФ как основной инструмент практической работы по укреплению безопасности и поддержанию мира в АТР, важный опорный элемент формирующейся региональной архитектуры. Предстоящая в Брунее юбилейная сессия АРФ дает возможность подвести итоги его работы за 20 лет, наметить планы на будущее с акцентом на повышение эффективности и практической отдачи от проводимых мероприятий.
Мы серьезно настроены на деятельное участие в работе межсессионных механизмов АРФ по таким приоритетным направлениям, как противодействие терроризму и организованной преступности, разоружение и нераспространение ОМУ, морская безопасность, чрезвычайное реагирование. Российская сторона вместе с Малайзией и Австралией курирует в АРФ киберпроблематику. В координации с этими странами ведется подготовка Рабочего плана по обеспечению безопасности при использовании информационно-коммуникационных технологий на основе принятого по инициативе России в 2012 году Заявления министров иностранных дел АРФ по сотрудничеству в обеспечении международной кибербезопасности.
Значительное место в повестке дня АРФ отводится обмену мнениями по ключевым региональным и международным темам, таким как ситуация на Корейском полуострове, иранская ядерная программа, Сирия, Афганистан, территориальные споры в регионе. Россия выступает за решение этих проблем исключительно мирными, политико-дипломатическими методами на основе действующих норм международного права.
По итогам 20-й сессии АРФ предстоит одобрить обновленный Рабочий план по борьбе с терроризмом и транснациональной преступностью, региональный Обзор наилучших практик в сфере биологической безопасности и перечень совместных мероприятий на межсессионный период 2013-2014 годах, реализация которых будет способствовать укреплению атмосферы сотрудничества, доверия и взаимопонимания в регионе.
— Насколько важным и продуктивным является участие России в деятельности Восточноазиатского саммита?
— Восточноазиатский саммит утверждается в качестве ведущей площадки для диалога лидеров по стратегическим, политическим и экономическим вопросам развития АТР. Сегодня ВАС объединяет асеановскую "десятку" и диалоговых партнеров АСЕАН – Россию, Китай, США, Индию, Японию, Республику Корея, а также Австралию и Новую Зеландию.
Участвуя в деятельности ВАС с 2010 года, российская сторона вносит вклад в развитие сотрудничества на приоритетных направлениях (энергетика, финансы, образование, здравоохранение, чрезвычайное реагирование, обеспечение транспортно-коммуникационной взаимосвязанности региона).
Главное внимание на встрече министров будет уделено подготовке и содержательному наполнению очередного Восточноазиатского саммита 10 октября 2013 года в Бандар-Сери-Бегаване.
Российская сторона подчеркнет свое видение ВАС в качестве ключевого элемента строительства в АТР новой региональной архитектуры безопасности, сотрудничества и устойчивого развития. Данный механизм способен взять на себя ведущую роль в разработке единых для всех государств "правил поведения" в АТР.
В качестве практического шага на этом направлении российская сторона выдвинула идею разработки рамочных принципов укрепления безопасности и развития сотрудничества в АТР. Исходим из того, что эта инициатива станет основой для запуска в ВАС диалога по вопросам формирования будущей системы межгосударственных связей на тихоокеанском пространстве.
Считаем, что ВАС объективно способен претендовать на роль главной платформы для налаживания партнерских отношений между действующими в АТР межгосударственными объединениями, выстраивания между ними кооперационных связей в духе сетевой дипломатии.
В ходе предстоящей встречи в Брунее российская сторона намерена подтвердить готовность профильных министерств и ведомств активно подключаться к реализации совместных программ в рамках соответствующих секторальных механизмов ВАС. Это позволит партнерам задействовать наш передовой опыт в таких областях, как энергетическая и продовольственная безопасность, предупреждение и ликвидация последствий стихийных бедствий, борьба с пандемическими заболеваниями.
