Многодетная семья — семья, в которой родились и (или) воспитываются трое и более детей (в том числе усыновленные, а также пасынки и падчерицы) до достижения младшим из них возраста 16 лет, а обучающимся в образовательном учреждении — 18 лет. В составе многодетной семьи не учитываются дети, находящиеся на полном государственном обеспечении, и дети, в отношении которых родители лишены родительских прав или ограничены в родительских правах.
Льготы многодетным семьям в Российской Федерации предоставляются в соответствии с Указом президента РФ от 5 мая 1992 года "О мерах по социальной поддержке многодетных семей".
Согласно этому документу многодетным семьям предоставляется скидка в размере не ниже 30 % от установленной платы за пользование отоплением, водой, канализацией, газом и электроэнергией; для семей, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, от стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению на данной территории.
Многодетные семьи имеют право на бесплатную выдачу лекарств, приобретаемых по рецептам врачей, для детей в возрасте до 6 лет; на бесплатный проезд на внутригородском транспорте (кроме такси), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий для учащихся общеобразовательных школ; бесплатное питание для учащихся общеобразовательных и профессиональных учебных заведений; бесплатное обеспечение в рамках установленных нормативов школьной формой либо заменяющим ее комплектом детской одежды для посещения школьных занятий, а также спортивной формой на весь период обучения детей в общеобразовательной школе.
Один день в месяц членам многодетных семей предоставляется возможность бесплатного посещения музеев, парков культуры и отдыха, а также выставок.
При приеме детей в дошкольные учреждения многодетным семьям также отдается приоритет.
Правительства субъектов Российской Федерации должны оказывать помощь многодетным родителям, желающим организовать фермерские хозяйства, малые предприятия и другие коммерческие структуры: обеспечивать выделение земельных участков, а также предоставлять льготы по взиманию земельного налога и арендной платы в виде полного или частичного освобождения от налога на определенный срок либо понижения ставок. Для возмещения расходов на развитие фермерского хозяйства многодетным семьям должны предоставляться безвозмездная материальная помощь либо беспроцентные ссуды. Также предусматривается полное или частичное освобождение их от уплаты регистрационного сбора с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью.
Многодетные семьи имеют право на первоочередное выделение садово-огородных участков; предоставление льготных кредитов, дотаций, беспроцентных ссуд на приобретение строительных материалов и строительство жилья.
Согласно изменениям в N 138-ФЗ от июня 2011 года земельные участки, находящиеся в федеральной либо муниципальной собственности могут быть безвозмездно предоставлены гражданам, имеющим трех и более детей, в том числе для индивидуального жилищного строительства, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.
При разработке региональных программ занятости органы исполнительной власти призваны учитывать необходимость трудоустройства многодетных родителей, возможность их работы на условиях применения гибких форм труда (неполный рабочий день, неполная рабочая неделя, работа на дому, временная работа); обеспечивать организацию их обучения и переобучения с учетом потребностей экономики региона.
Субъекты РФ также могут дополнить имеющийся перечень льгот региональными поправками.
Приемной семьей признается опека или попечительство над ребенком (детьми) на основании договора о приемной семье, заключенного уполномоченным органом в сфере опеки, попечительства и патронажа (муниципалитет) и приемными родителями (приемным родителем), на срок, указанный в договоре. Договор о приемной семье заключается в соответствии с Правилами заключения договора об осуществлении опеки или попечительства в отношении несовершеннолетнего подопечного, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 18 мая 2009 года № 423, и с учетом положений статьи 153.1 Семейного кодекса Российской Федерации по месту жительства ребенка (детей) и приемных родителей.
Государство оказывает помощь приемным семьям согласно изменениям от 5 декабря 2006 года N 07-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части государственной поддержки граждан, имеющих детей" (с изменениями и дополнениями) в виде единовременной выплаты на каждого из детей, взятого на воспитание.
Далее на протяжении всего срока действия договора на содержание каждого из приемных детей выплачивается определенная сумма, которая включает ежемесячную выплату вознаграждения приемному родителю, а также ежемесячную выплату на содержание детей, переданных в приемную семью. Размер выплат устанавливается администрацией каждого Федерального округа России.
Кроме того, все приемные семьи, в состав которых входит трое и больше детей, как приемных, так и своих собственных, имеют право на все те льготы, которые предусмотрены законодательством РФ для многодетных семей.
Дети, переданные в приемную семью, сохраняют право на причитающиеся им алименты, пенсию (по случаю потери кормильца, инвалидности) и другие социальные выплаты и компенсации, которые законодательством для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
За ребенком (детьми) сохраняется право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, при отсутствии жилого помещения он имеет право на представление ему жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.
Учет расходов средств на содержание детей ведется приемными родителями в письменном виде. Каждый год такой учет передается для проверки в орган опеки и попечительства. Средства, которые удалось сэкономить в течение года, изъятию из приемной семьи не подлежат.
Продукты питания для приемных детей (ребенка) приобретаются в специализированных магазинах, базах, снабжающих образовательные учреждения.
Президент РФ Владимир Путин в ходе "прямой линии" с гражданами РФ 25 апреля 2013 года согласился с предложением приравнять льготы приемных российских семей к льготам многодетных.
Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников
