Константин Богданов, обозреватель РИА Новости.
Россия испытывает значительное внешнее давление, и в течение ближайших нескольких лет должна качественно расширить возможности своих вооруженных сил. Такой вывод можно сделать из выступления президента Владимира Путина в среду на расширенной коллегии министерства обороны.
Строго говоря, каких-то откровений наблюдателям явлено не было. Во вторник пресс-служба Кремля распространила сообщение, что президент выступит на коллегии с оценкой хода военной реформы.
После такого анонса можно было ждать и большего – например, расстановки точек над проблемой бывшего министра Анатолия Сердюкова и его армейских реформ. Или объявления каких-то существенных новшеств, принципиально меняющих что-то в военной жизни, и требующих авторитета президента для придания весомости.
Тем не менее, масштабных сенсаций коллегия не принесла. После краткой и энергичной вводной о дальнейшем нарастании геополитических рисков и попыток вмешательства в дела России извне, Владимир Путин сделал то, что официальные лица проделывают уже с ноября 2012 года.
Он подтвердил неизменность курса военной реформы, отметив, однако, что отдельные решения можно и нужно пересматривать, потому что не все новшества себя оправдали. Однако, добавил президент, бесконечных ревизий быть не должно.
Рамочные задачи, озвученные главой государства на коллегии, также повторяют ориентиры, заданные ранее. Однако возникли и интересные нюансы.
Путин четко указал, что до конца 2014 года все должности рядового и сержантского состава, ныне пребывающие вакантными, должны быть заполнены. Ни для кого, однако, не секрет, что армия России, объявленная авторами реформы Сердюковым и Макаровым "миллионной", в реальности дотягивает максимум до 750-800 тысяч человек. Этому способствует и нехватка призывного контингента, и чрезвычайно низкие темпы привлечения в армию контрактников.
Контрактников набрать в армию не получается не столько из-за отсутствия реальных денег на их довольствие (хотя и это долгое время было проблемой), сколько из-за отсутствия людей, всерьез готовых и желающих служить в армии на предлагаемых им должностях. Поэтому форсировано удвоить число "наемников" простым выделением государственных денег (стоит ли дополнительно напоминать, что их в казне попросту нет?) не выйдет.
Можно пойти на военную хитрость и обосновать сокращенный штат вооруженных сил. То есть, грубо говоря, армию отныне считать не миллионной, а восьмисоттысячной – тут укомплектованность и приблизится к стопроцентной. К сожалению, это решение будет крайне трудно обосновать как перед военными, и без того недовольными сокращением подотчетного личного состава, так и перед президентом, только что акцентировавшим внимание коллегии Минобороны на росте внешних угроз и потребовавшим за 2-3 года выйти на принципиально новый уровень решаемых задач.
И, наконец, можно попробовать расширить призывной контингент теми или иными способами. Увеличение срока службы по призыву отпадает сразу: президент Путин еще раз заявил, что изменения введенного с 2008 года 12-месячного срока не будет.
Значит, можно попробовать как-то подтянуть в войска прочие категории граждан. Следы этих решений в последние дни уже видны. Так, продолжает вяло тянутся идея с расширенными учебными сборами студентов, обучающихся на военных кафедрах. Студентам предлагается три летних месяца проводить в профильных войсках на солдатских должностях, а общий срок, проведенный в армии, будет зачитываться им как отслуженная срочная.
Выступая на коллегии, военный министр Шойгу сделал интересное заявление. "Минобороны РФ выступает за совершенствование процедуры призыва граждан на военную службу, армии нужны высококлассные специалисты", – сообщил министр.
Кроется ли за этой репликой многозначительный намек на то, что студентам вузов (возможно, и не только обучающимся на изрядно сокращенных в последнее время "военках"?) имеет смысл призадуматься о том, что их может ждать.
Во второй половине 1980-х Советский Союз уже прибегал к практике призыва студентов на срочную службу. Времена нынче куда как более либеральные, и из электоральных соображений лишний раз огульно трогать молодежь никто не станет. Скорее всего, изъятия призывного контингента "в ряды", если на это и решатся, будут вестись практически адресно.
Студенты военных кафедр для такого эксперимента подходят почти идеально: человек, в принципе, сам подписал контракт с Минобороны, так ему косить вроде как не с руки. Все все понимают, но отмазаться от такого призыва без потери позиции на "военке" будет совершенно нереально.
Возможно, это, наконец, окончательно ликвидирует застарелую с 90-х годов функцию военных кафедр как "убежища призывника" и там, наконец, начнут нормально готовить по заказу Минобороны специалистов, которые изначально готовы служить в рядах.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции
