Анна Каледина, обозреватель РИА Новости.
Озвученные президентом в послании Федеральному собранию поручения касались в большей степени богатых, даже если и работают они на государство. В частности, Владимир Путин жестко заметил, что решения по так называемому налогу на роскошь необходимо реализовать уже в первом полугодии 2013 года. Как бы тяжело ни было, подчеркнул президент. На этой фразе камера выхватила министра финансов Антона Силуанова. Он побледнел.
Кто считается богатым
Взволновались и представители среднего класса. Поскольку критерий, кто является в стране богатым, а кто бедным, у нас в достаточной степени размыт. Только голову поднимешь, а тут тебя пришибают повышенными выплатами. Будет введена прогрессивная ставка налогообложения? Придется платить с доходов от депозитов? – тревожится общественность.
Тем более, что при расчете доходов самых бедных и самых богатых граждан России, последними считаются люди с ежемесячным доходом в примерно 40 тысяч рублей.
Еще позавчера глава финансового ведомства, комментируя общение президента с доверенными лицами, говорил, что документы нуждаются в доработке и будут приняты не раньше 2014 года. Но шкала начисления налогов останется плоской, твердо отрезал Силуанов.
Тема эта периодически всплывает на протяжении последних лет десяти (в 2010 году представитель КПРФ даже внес в Госдуму проект, предлагающий введение повышенной ставки для людей с доходов свыше 50 тыс рублей в месяц). Но этот удар по среднему классу не прошел.
"Мы не должны задеть средний класс", – регулярно подчеркивает президент. Только этого сейчас и не хватало. В среду он снова сказал, что плоская шкала подоходного налога сохраняется – 13% НДФЛ, независимо от доходов. Повышенную нагрузку ощутят только любители сверхпотребления.
Казалось бы, самое время вздохнуть и в воздух чепчики бросать, поскольку в обществе с такими социальными диспропорциями пустые щи – явление более распространенное, чем мелкий жемчуг. Но все несколько сложней.
Если разобраться, как будет вводиться налог на роскошь, то создается ощущение, что он практически никого не затронет. В том числе и самых богатых, предпочитающих особняки размером с Эрмитаж и автомобили величиной с танк.
Дорогая наша недвижимость
Итак, по порядку. Никакого общего законопроекта по налогообложению роскоши нет и не будет. В правительстве давно определились, что облагать повышенной ставкой будут в рамках налога на недвижимость и транспортного налога, который является экологическим.
Налог на недвижимость, который успел устареть еще до принятия (разговоры о нем ведутся уже лет семь), как планируется, будут платить все граждане страны. Им заменят уже существующий налог на имущество. Существенное отличие – рассчитывать налог будут не по стоимости БТИ, а по кадастровой стоимости. Различаются они в разы, поэтому и плата будет гораздо выше нынешней.
При этом ставка будет прогрессивной – что вполне укладывается в идеологию повышенной нагрузки на роскошь,. Последний ориентир Минфина таков: владельцы недвижимости стоимостью до 100 млн рублей будут отчислять 0,05% в год, от 100 млн рублей до 300 млн рублей – 0,1%. А вот богачей обложат еще большей ставкой – 0,3%.
Казалось бы, норма вполне справедливая, и можно ее внедрять. Но пока нет единого кадастра. Его формирование находится в процессе, данные для него представило всего несколько регионов. Если же платить налоги по БТИ, то это ничего не изменит, и под понятие роскоши попадет с десяток объектов недвижимости по всей России. В этом случае речь будет идти не о практическом применении закона, а об его юридическом толковании – о реализации на бумаге.
Роскошные авто
Еще один способ увеличить нагрузку на богатых – повышение транспортного налога. Хочешь иметь танк? Плати больше. Но и тут предложения властей вписываются в очень мягкую норму. Минфин подготовил законопроект (до Думы он так и не добрался), по которому повышенной ставкой будут облагаться автомобили мощностью двигателя свыше 410 лошадиных сил.
Послание Владимира Путина Федеральному собранию. Ход выступления >>
Региональные власти могут усилить нагрузку. Но в целом, 300 рублей за лошадиную силу, как кажется, не слишком огорчит людей, которые могут себе позволить такие авто.
В самом Минфине прикинули, что под установленные параметры попадают Bentley, Lamborghini, Ferrari, Maserati, Porsche, Aston Martin, Roll-Royce, Chevrolet Corvette, а также 6-литровый Mercedes и BMV 7-й серии.
Угроза депозиту
Как заявил на днях Антон Силуанов, налог на роскошь может пойти и по альтернативному пути – налогами будут облагать банковские депозиты, как это сейчас происходит, к примеру, с ценными бумагами. Вот эта норма, кстати, вряд ли понравится большинству российского населения и очевидно обречена на сложную судьбу.
Непопулярные меры в России с трудом проходят через Думу, особенно когда к тому же затрагивают интересы банковского сообщества. Тем более, что вклады для большинства населения являются не способом получения дохода, а инструментом, который хоть как-то позволяет защитить деньги от инфляции.
Вот и получается, что декларируют много и хорошего, а в реальности, как это принято писать в титрах, "ни один богач не пострадал". И все потому, что критерии роскоши у нас размыты.
На днях подруга пришла в слезах от стоматолога, который насчитал ей за восстановление полной жевательной способности 215 тысяч рублей. Вот так и подумаешь, что зубы – роскошь, а не насущная необходимость. И как с этим бороться?
Жан-Жак Руссо в этом смысле хорошо сформулировал: "Вместо того, чтобы обуздывать роскошь при помощи законов против роскоши, лучше предупреждать ее при помощи такого управления, которое делает ее невозможной".
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции
